Следует ли при исчислении пособия по временной нетрудоспособности учитывать суммы оплаты отпусков и командировочных расходов (при направлении работников за границу)?

Ответ: При определении среднего заработка застрахованного лица для исчисления пособия по временной нетрудоспособности из расчетного периода следует исключить периоды командировок работников и начисленные за эти периоды суммы (начисления по отпускам, наоборот, включаются в расчет).

Обоснование: В силу действия ст. 114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Как разновидность времени отдыха отпуск представляет собой время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. От различных видов кратковременного отдыха ежегодный оплачиваемый отпуск отличается: большей продолжительностью, сохранением за работником не только места работы (должности), но и среднего заработка и специальным порядком предоставления.

Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, среди которых формы N N Т-6 "Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику" и Т-60 "Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику". На основании записки-расчета начисляются и выплачиваются отпускные, а их расчет отражается на оборотной стороне формы N Т-60.

Частью 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством") установлено, что в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

При этом согласно ст. 2 Федерального закона N 343-ФЗ при применении положений ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, учитывается за период до 1 января 2010 г. за каждый календарный год в сумме, не превышающей предельную величину (415 000 руб.) базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленную Законом N 212-ФЗ в 2010 г.

Объектом обложения страховыми взносами согласно ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

На основании ст. 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона N 212-ФЗ при оплате организацией расходов на командировки работников как в пределах территории Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации не подлежат обложению страховыми взносами, в частности: суточные, фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, расходы по найму жилого помещения.

Согласно ст. 168 ТК РФ порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Следовательно, суточные не подлежат обложению страховыми взносами в размере, определенном в коллективном договоре или в локальном нормативном акте.

Согласно вышеупомянутой норме ст. 9 Закона N 212-ФЗ документально подтвержденная стоимость проезда и проживания в командировке работника не облагается страховыми взносами.

Учитывая изложенное, при определении среднего заработка застрахованного лица для исчисления пособия по временной нетрудоспособности из расчетного периода следует исключить периоды командировок работников и начисленные за эти периоды суммы (начисления по отпускам, наоборот, в силу норм действующего законодательства, должны включаться в расчет).

Т. А.Савина

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

04.04.2011