Организацией заключен государственный контракт на поставку сельскохозяйственной продукции для государственных нужд. Связана ли индексация цен, определенная в государственном контракте на момент расчета, с изменением ставки рефинансирования?

Ответ: Индексация цен, определенная в государственном контракте на момент расчета, с изменением ставки рефинансирования не связана.

Обоснование: В соответствии с п. 6 ст. 6 Федерального закона от 02.12.1994 N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" основным документом, определяющим объемы, ассортимент, качество, порядок закупки и поставки, цены, сроки и порядок расчетов за закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, имущественную ответственность, является государственный контракт, регулирующий экономические, правовые и организационно-технические отношения товаропроизводителя (поставщика) и потребителя (покупателя).

Государственный контракт считается действующим по тем договорным ценам, которые на момент его заключения были определены по соглашению между товаропроизводителем (поставщиком) и потребителем (покупателем), и не может быть в последующем расторгнут одной из сторон на основании несогласия с установленной ценой. Определенные в государственном контракте на момент расчета цены на закупаемую и поставляемую сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие для государственных нужд индексируются с учетом уровня инфляции.

Как следует из изложенного, цены, определенные в государственном контракте на момент расчета, индексируются с учетом уровня инфляции. Указаний на изменение цены в связи с изменением ставки рефинансирования в приведенной норме нет.

Согласно п. П1.2 Приложения 1 к Методическим рекомендациям по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденным Минэкономики России, Минфином России, Госстроем России 21.06.1999 N ВК 477, инфляция (inflation) - повышение общего (среднего) уровня цен с течением времени. Она характеризуется общим индексом инфляции - индексом изменения общего (среднего) уровня цен в стране и уровнями цен на отдельные виды товаров, работ и услуг, отсчитываемыми от начального момента - момента разработки проектных материалов.

Изменение ставки рефинансирования, определяемой Банком России, само по себе не говорит об инфляции.

Правомерность подобных выводов подтверждается судебной практикой. Так, ФАС Поволжского округа в Постановлении от 08.10.2008 N А06-466/2007-9 указал, что изменение ставки рефинансирования само по себе не является доказательством инфляции.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

07.04.2011