Правомерно ли решение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии организации за сдачу в аренду основного технологического оборудования?
Ответ: Решение о приостановлении действия лицензии по причине сдачи в аренду основного технологического оборудования является неправомерным.
Обоснование: В соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) не допускается сдача в аренду основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Таким образом, сдача в аренду основного технологического оборудования является нарушением лицензионных требований, которые организация обязана выполнять при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Согласно п. 1 ст. 26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается сдача в аренду основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вместе с тем п. 1 ст. 20 Закона, предусматривающим перечень оснований для приостановления действия лицензий, указанное основание приостановления не предусмотрено.
В этой связи лицензирующий орган вправе вынести предписание организации об устранении нарушений условий действия лицензии и расторжении договора аренды.
Невыполнение предписания является основанием для приостановления действия лицензии в соответствии с п. 1 ст. 20 Закона.
Без вынесения предписания и проверки его выполнения лицензирующий орган не вправе приостанавливать действие лицензии организации за сдачу в аренду основного технологического оборудования.
И. Б.Королева
Фонд системного анализа
и социально-экономического
проектирования
20.04.2011