Индивидуальный предприниматель (производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) намерен обратиться в налоговый орган с заявлением об осуществлении государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Необходимо ли в целях осуществления данной процедуры предпринимателю представлять в налоговый орган документ из органа Пенсионного фонда РФ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета?

Ответ: С 01.01.2011 законодательство РФ не обязывает прекращающего свою деятельность индивидуального предпринимателя, обращающегося в налоговый орган с заявлением об осуществлении государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, представлять в налоговый орган документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом предпринимателю необходимо помнить, что соответствующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета должны быть представлены в территориальный орган ПФР до обращения в налоговый орган.

Обоснование: В соответствии со ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

б) документа об уплате государственной пошлины;

в) документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с пп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанный документ представляется в регистрирующий орган соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда РФ в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в силу пп. "в" п. 1 ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ документ, подтверждающий представление индивидуальным предпринимателем в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета, должен быть представлен в налоговый орган территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Обязанность предпринимателя самостоятельно представлять в налоговый орган такой документ законодательством РФ не предусмотрена. Отметим, что такое положение предусмотрено Законом N 129-ФЗ в связи с вступлением с 01.01.2011 в силу Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 227-ФЗ) (ст. 29 Закона N 227-ФЗ). До вступления в силу Закона N 227-ФЗ (до 01.01.2011) обязанность представлять в налоговые органы соответствующий документ была возложена непосредственно на предпринимателя.

При этом следует напомнить, что в соответствии с ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) до конца расчетного периода (ч. 1 ст. 10 Закона N 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со ст. 26 Закона N 212-ФЗ.

Таким образом, в силу положений ч. 15 ст. 15 Закона N 212-ФЗ индивидуальный предприниматель (производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) обязан исполнить свою обязанность по представлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам до дня подачи в регистрирующий (налоговый) орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Кроме этого, до подачи в регистрирующий (налоговый) орган документов в целях государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя такому предпринимателю необходимо исполнить свои обязанности, в частности, в соответствии с п. 2 ст. 9 и п. 3 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ.

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

27.04.2011