В отношении организации введено конкурсное производство. До этого в отношении организации применялось внешнее управление. Признается ли (в частности, при решении вопроса об утверждении конкурсного управляющего) заинтересованным лицом по отношению к кредитору гражданин, который представлял полномочия кредитора в рамках внешнего управления на основании доверенности, если иные основания признания заинтересованным лицом данного гражданина по отношению к кредитору отсутствуют?

Ответ: Гражданин, который представлял полномочия кредитора в рамках внешнего управления на основании доверенности, если иные основания признания заинтересованным лицом данного гражданина по отношению к кредитору отсутствуют, не признается (в частности, при решении вопроса об утверждении конкурсного управляющего) заинтересованным лицом по отношению к кредитору.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) в целях данного Закона заинтересованными лицами по отношению к должнику признаются:

лицо, которое в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" входит в одну группу лиц с должником;

лицо, которое является аффилированным лицом должника.

Пунктом 2 ст. 19 Закона N 127-ФЗ предусмотрено, что заинтересованными лицами по отношению к должнику - юридическому лицу признаются также:

руководитель должника, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе указанные лица, освобожденные от своих обязанностей в течение года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве;

лица, находящиеся с физическими лицами, указанными в абз. 2 данного пункта, в отношениях, определенных п. 3 данной статьи;

лица, признаваемые заинтересованными в совершении должником сделок в соответствии с гражданским законодательством о соответствующих видах юридических лиц.

Согласно п. 3 ст. 19 Закона N 127-ФЗ заинтересованными лицами по отношению к должнику-гражданину признаются его супруг, родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, родители, дети, сестры и братья супруга.

В силу п. 4 ст. 19 Закона N 127-ФЗ в случаях, предусмотренных Законом N 127-ФЗ, заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, кредиторам признаются лица в соответствии с п. п. 1 и 3 данной статьи.

Как следует из п. 2 ст. 20.2 Закона N 127-ФЗ, арбитражным судом в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие, которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам.

Пункт 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ закрепляет, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Анализируя приведенные положения, следует заключить, что Закон N 127-ФЗ не предусматривает такого основания для признания лица заинтересованным лицом по отношению к кредитору, как представление его интересов в рамках того же дела о банкротстве по доверенности.

Правомерность подобных выводов подтверждается и судебной практикой.

В Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 02.12.2011 N Ф03-5948/2011 указано, что гражданин не может считаться заинтересованным лицом по отношению к кредитору, поскольку представление интересов кредитора на основании доверенности в деле о банкротстве само по себе не дает оснований считать данного гражданина заинтересованным лицом по правилам ст. 19 Закона N 127-ФЗ.

В Постановлении ФАС Поволжского округа от 28.08.2013 N А55-1582/2010 судом сделан вывод, что исходя из буквального толкования положений ст. 19 Закона N 127-ФЗ лица не могут считаться заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему, поскольку представление интересов по доверенности не свидетельствует о наличии у них статуса заинтересованного лица в смысле положений ст. 19 Закона N 127-ФЗ.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении ФАС Центрального округа от 22.03.2012 N А23-4159/2011.

Таким образом, гражданин, который представлял полномочия кредитора в рамках внешнего управления на основании доверенности, если иные основания признания заинтересованным лицом данного гражданина по отношению к кредитору отсутствуют, не признается (в частности, при решении вопроса об утверждении конкурсного управляющего) заинтересованным лицом по отношению к кредитору.

Ю. М.Лермонтов

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

04.03.2014