В 2011 г. организация представила контрагенту кадастровый паспорт на земельный участок, выданный в 2008 г., для преддоговорной экспертизы, в последующие периоды организация не осуществляла кадастровый учет в связи с изменением характеристик земельного участка. Контрагент сообщил организации, что площадь земельного участка и кадастровая стоимость, указанные в кадастровом паспорте, не соответствуют площади и кадастровой стоимости земельного участка с этим же кадастровым номером, указанным на официальном сайте Росреестра. Какая информация является достоверной?

Ответ: Границы земельного участка, на который в 2008 г. организацией был получен кадастровый паспорт, в последующие периоды могли быть изменены в связи с уточнением границ смежного земельного участка. На официальном сайте Росреестра размещаются публичные кадастровые карты и сведения, содержащиеся в фонде данных государственной кадастровой оценки. Поскольку на официальном сайте Росреестра размещаются актуальные сведения, они могут отличаться от информации, указанной в кадастровом паспорте земельного участка, полученного в 2008 г. В рассматриваемом случае организации, не осуществлявшей с 2008 г. кадастровый учет в связи с изменением характеристик земельного участка, необходимо получить в Росреестре новый кадастровый паспорт на земельный участок.

Обоснование: В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ) кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные Федеральным законом N 221-ФЗ сведения об объекте недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости являются здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с данным Федеральным законом требований, если объектом недвижимости являются земельный участок, здание или помещение.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 221-ФЗ кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Федерального закона N 221-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 221-ФЗ кадастровые карты представляют собой составленные на единой картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, кадастровом делении территории Российской Федерации, а также указывается местоположение пунктов опорных межевых сетей. Орган кадастрового учета ведет кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц. Состав сведений публичных кадастровых карт, а также состав сведений иных кадастровых карт и виды таких карт в зависимости от целей их использования устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Публичные кадастровые карты подлежат размещению на официальном сайте органа кадастрового учета в сети Интернет.

В соответствии со ст. 24.22 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" сведения, использованные при проведении государственной кадастровой оценки и сформированные в результате ее проведения, составляют фонд данных государственной кадастровой оценки. В целях ведения фонда данных государственной кадастровой оценки орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, обеспечивает сбор исходных данных, результатов проведения государственной кадастровой оценки, а также проведение мониторинга рынка недвижимости. Порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и представления сведений из этого фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Согласно п. 3.1 Порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 21.02.2011 N 53, сведения, содержащиеся в фонде данных, являются открытыми и общедоступными, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа, которая предоставляется заинтересованным лицам, имеющим право на получение такой информации.

Сведения, содержащиеся в фонде данных, представляются на русском языке путем обеспечения свободного доступа заинтересованных лиц, имеющих доступ к сети Интернет, по адресу официального сайта Росреестра в сети Интернет, а также по иным URL-адресам, зарегистрированным оператором фонда данных.

Приказ N 53 вступает в силу с 28.06.2011.

Таким образом, границы земельного участка, на который в 2008 г. организацией был получен кадастровый паспорт, в последующие периоды могли быть изменены в связи с уточнением границ смежного земельного участка. На официальном сайте Росреестра размещаются публичные кадастровые карты и сведения, содержащиеся в фонде данных государственной кадастровой оценки. Поскольку на официальном сайте Росреестра размещаются актуальные сведения, они могут отличаться от информации, указанной в кадастровом паспорте земельного участка, полученного в 2008 г. В рассматриваемом случае организации необходимо запросить новый кадастровый паспорт.

Н. Б.Тихонова

Эксперт

ООО "Эксперт-право"

21.06.2011