О порядке предоставления земельных участков молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и изъявившим желание проживать в сельской местности, для индивидуального жилищного строительства

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 июня 2011 г. N ОГ-Д23-146

Минэкономразвития России рассмотрело обращение по вопросу предоставления земельных участков для строительства молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и изъявившим желание проживать в сельской местности, без проведения аукциона и сообщает.

В соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных пп. 5 п. 1 ст. 24 Земельного кодекса, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

При этом продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением установленных Земельным кодексом случаев (пп. 5 п. 1 ст. 24, п. 2.1 ст. 30 и п. 27 ст. 38.1 Земельного кодекса).

Департаментом недвижимости разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка предоставления земельных участков и определения порядка их разрешенного использования" (далее - законопроект). Положения законопроекта включены в проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона N 432575-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - проект поправок). Указанный проект поправок содержит в том числе норму, устанавливающую бесплатное предоставление земельного участка под жилым домом, находящимся в собственности у гражданина, имеющего трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных) и проживающих в составе семьи данного гражданина в данном жилом доме.

Проектом поправок также предлагается законодательно закрепить предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование, в частности:

гражданам по перечню профессий, утвержденному субъектом Российской Федерации, если на данном земельном участке находится служебное жилое помещение, предоставленное данному гражданину;

гражданам, переехавшим на постоянное место жительства в сельскую местность в муниципальные образования, определенные законом субъекта Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В настоящее время проект поправок внесен в Правительство Российской Федерации Письмом от 18.04.2011 N 7747-ЭН/Д23.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов.

Таким образом, порядок предоставления земельных участков молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и изъявившим желание проживать в сельской местности, для индивидуального жилищного строительства до принятия соответствующего федерального закона может определяться законодательством субъекта Российской Федерации.

И. Е.МАНЫЛОВ

22.06.2011