Организация не уплатила налог на прибыль, штраф и пени за 2006 г. Вправе ли налоговый орган в 2011 г. продолжать начисление суммы пеней на сумму основного долга по уплате налога на прибыль за 2006 г., учитывая тот факт, что срок давности взыскания задолженности истек?

Ответ: Налоговым кодексом РФ (далее - Кодекс) не установлен общий срок давности взыскания недоимки, а также задолженности по соответствующим пеням и штрафам, в связи с чем налоговый орган в 2011 г. вправе продолжать начисление суммы пеней на сумму основного долга по уплате налога на прибыль за 2006 г., несмотря на то что срок давности взыскания задолженности истек.

Обоснование: Кодексом не установлен общий срок давности взыскания недоимки, а также задолженности по соответствующим пеням и штрафам. Кодексом установлены конкретные процессуальные сроки для принятия решения о взыскании налога.

Статьей 46 Кодекса установлен пресекательный срок взыскания налоговыми органами недоимки. В случае пропуска установленного срока налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 46 Кодекса).

Вместе с тем в Кодексе не содержится ограничений для начисления налоговым органом пеней на сумму неуплаченного налога, срок давности взыскания недоимки по которому истек.

Приказом ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам. Пунктом 2.4 данного Порядка установлено, что он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Таким образом, налоговый орган перестанет начислять пени на сумму неуплаченного налога только в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Е. В.Каричева

29.06.2011