Об изменении вида разрешенного использования земельного участка

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 29 июня 2011 г. N ОГ-Д23-225

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также оценке действий государственных регистраторов.

Вместе с тем по вопросу, изложенному в обращении, полагаем возможным отметить следующее.

По информации Росреестра, отказ в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества коммерческого назначения был обусловлен тем, что указанные объекты размещены на земельном участке с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.

При этом государственный регистратор применил при принятии решения об отказе нормы ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (п. 9 ст. 1, п. 1 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, далее - Кодекс).

При этом согласно ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В Департаменте отсутствует информация о наличии в г. Анапе утвержденных правил землепользования и застройки.

При отсутствии правил землепользования и застройки вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен в порядке, установленном ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Дополнительно обращаем внимание, что отказ в государственной регистрации прав не препятствует повторному обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с соответствующим заявлением о государственной регистрации прав.

Дополнительно отмечаем, что в соответствии с п. 5 ст. 2 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

В. В.АБРАМЧЕНКО

29.06.2011