Организация осуществляет деятельность по оказанию услуг по трудоустройству граждан РФ за пределами территории РФ на основании лицензии

В каком порядке такая лицензия будет подлежать переоформлению в случае прекращения в ноябре 2011 г. деятельности по одному из адресов мест ее осуществления, указанных в лицензии?

Ответ: С 3 ноября 2011 г. деятельность по оказанию услуг по трудоустройству граждан РФ за пределами территории РФ подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ). В случае прекращения такой деятельности по одному из указанных в лицензии адресов мест ее осуществления лицензия подлежит переоформлению в порядке, установленном ст. 18 названного Закона.

Для переоформления лицензии организация-лицензиат представляет в лицензирующий орган - Федеральную миграционную службу либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении:

- заявление о переоформлении лицензии с указанием адреса, по которому прекращена деятельность, и даты, с которой она фактически прекращена;

- оригинал действующей лицензии;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии в размере 200 руб.

В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления и документов, лицензирующий орган осуществляет их рассмотрение и проверку достоверности содержащихся в них сведений. В тот же срок он принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении.

Обоснование: Деятельность, связанная с трудоустройством граждан РФ за пределами территории РФ, осуществляется российскими юридическими лицами на основании лицензии, предоставляемой в порядке, установленном законодательством РФ. Основание - ст. 18 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Положение о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, утверждено Постановлением Правительства РФ от 23.12.2006 N 797 (далее - Положение).

Лицензирование деятельности по трудоустройству за границей осуществляется Федеральной миграционной службой (п. 2 Положения).

В силу п. 3 Положения к деятельности по трудоустройству за границей относится оказание гражданам РФ услуг по содействию:

- в поиске оплачиваемой работы у иностранного работодателя за пределами РФ;

- в получении разрешения на работу в иностранном государстве;

- в заключении трудового договора с иностранным работодателем.

Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока ее действия, приостановлении, возобновлении действия лицензии и аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий, предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (п. 12 Положения).

С 3 ноября 2011 г. отношения, возникающие между органами исполнительной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, будут регулироваться Законом N 99-ФЗ (ч. 1 ст. 24 Закона N 99-ФЗ).

Деятельность по оказанию услуг по трудоустройству граждан РФ за пределами территории РФ подлежит лицензированию на основании п. 35 ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона N 99-ФЗ лицензия подлежит переоформлению, в частности, в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.

До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных ч. 1 указанной статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности (ч. 2 данной статьи).

Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении:

- заявление о переоформлении лицензии;

- оригинал действующей лицензии;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии (ч. 3 указанной статьи).

За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, государственная пошлина уплачивается в размере 200 руб. Это следует из пп. 92 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ.

В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена (ч. 8 ст. 18 Закона N 99-ФЗ).

В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле. Лицензирующий орган также осуществляет проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, установленном ст. 19 Закона N 99-ФЗ (ч. 16 ст. 18 Закона N 99-ФЗ).

В сроки, установленные ч. 16 указанной статьи, лицензирующий орган на основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в порядке, установленном ч. 2 - 6 ст. 14 Закона N 99-ФЗ (ч. 18 ст. 18 Закона N 99-ФЗ).

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

29.06.2011