Может ли временно пребывающий иностранный гражданин осуществлять торговлю алкогольными напитками в магазине розничной торговли?
Ответ: Иностранным гражданам, имеющим статус временно пребывающих на территории Российской Федерации, запрещено осуществлять розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво.
Обоснование: В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) Правительство РФ может устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых работодателями в различных отраслях экономики.
На основании норм, изложенных в абз. 13 п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ, иностранными работниками признаются иностранцы, временно пребывающие в Российской Федерации.
Следовательно, допустимая доля иностранных работников, используемых работодателями в различных отраслях экономики, касается только иностранных граждан, имеющих статус временно пребывающих на территории Российской Федерации.
В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст, ограничение на привлечение иностранных работников устанавливается по видам деятельности.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 N 947 "Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации" в 2011 г. запрещено использовать труд иностранных граждан, в частности:
- в розничной торговле алкогольными напитками, включая пиво (код 52.25.1);
- в розничной торговле фармацевтическими товарами (код 52.31);
- в розничной торговле в палатках и на рынках (код 52.62);
- в прочей розничной торговле вне магазинов (код 52.63).
Следовательно, иностранным гражданам, имеющим статус временно пребывающих на территории Российской Федерации, запрещено осуществлять розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво.
На иностранных граждан, имеющих статус временно или постоянно проживающих на территории РФ, запрет на осуществление розничной торговли алкогольными напитками не распространяется.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение работодателем (заказчиком работ (услуг)) установленных в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (п. 5 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 45 000 до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 800 000 до 1 000 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Л. Б.Чернышева
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
01.07.2011