В организацию в марте 2011 г. принят на работу гражданин Узбекистана. Срок действия разрешения на работу, выданного ему миграционной службой, - до 31.01.2012. При этом его паспорт действителен до августа 2011 г
Может ли разрешение на работу быть выдано на срок больший, чем срок действия паспорта иностранного работника? Как проверить, действительно ли его разрешение на работу?
Ответ: Иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы, может быть выдано разрешение на работу со сроком действия большим, чем срок действия его паспорта, если на момент получения указанного разрешения требования к сроку действия паспорта выполнены.
Информацию об аннулированных разрешениях на работу, а также о разрешениях на работу, срок действия которых истек, можно получить на официальном интернет-сайте ФМС России.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.
В соответствии с п. 1.1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу выдается иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы, либо на срок временного пребывания (по п. 1 ст. 5 Закона N 115-ФЗ изначально срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток), либо на срок действия трудового договора, но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.
Кроме того, согласно Приказу ФМС России от 26.02.2009 N 36 "О некоторых вопросах выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы" в целях предотвращения незаконной трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, иностранным гражданам, не заключившим трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), разрешение на работу выдается на срок не более девяноста суток (п. 1.2 Приказа), а в случае трудоустройства иностранного гражданина и представления им в территориальный орган ФМС России заключенного договора ему оформляется разрешение на работу на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда на территорию РФ (п. 2.1 Приказа).
В соответствии с п. 2 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин, прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы, подает заявление о выдаче ему разрешения на работу лично, либо через организацию, в установленном порядке осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в РФ, либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством РФ в качестве представителя данного иностранного гражданина. Одновременно с заявлением иностранным гражданином представляется документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый РФ в этом качестве (пп. 1 п. 3 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Пунктом 49 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства (утв. Приказом ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008) установлены требования к документам, необходимым для получения государственной услуги: срок действия документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, должен оканчиваться не ранее 6 месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения.
Исходя из вышеизложенного иностранному гражданину может быть выдано разрешение на работу со сроком действия большим, чем срок действия его паспорта, если на момент получения разрешения требования к сроку действия паспорта были выполнены.
В соответствии с п. 9.4 ст. 18 Закона N 115-ФЗ информация об аннулированных разрешениях на работу, аннулированных патентах, а также о разрешениях на работу, срок действия которых истек, размещается в информационных системах общего пользования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании разрешения на работу или патента либо истечения срока действия разрешения на работу.
Приказом ФМС России от 11.06.2010 N 138 утвержден Порядок размещения информации об аннулированных разрешениях на работу, об аннулированных патентах, а также о разрешениях на работу, срок действия которых истек, в информационных системах общего пользования.
Согласно данному Порядку указанная информация размещается на официальном интернет-сайте ФМС России. В целях проверки действительности разрешений на работу и патентов на официальном сайте ФМС России функционирует Сервис проверки разрешений на работу и патентов. Он функционирует на основании сведений, содержащихся в центральном банке данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в РФ. Указанные сведения обновляются ежедневно. Проверка действительности разрешений на работу и патентов может быть проведена по номеру, серии и дате выдачи разрешения на работу и патента, фамилии, имени и дате рождения иностранного гражданина или лица без гражданства. Данный сервис функционирует непрерывно: 24 часа в сутки и 365 дней в году.
М. М.Яковлева
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
11.07.2011