< Предыдущая		Оглавление		Следующая >

8.2. Время совершения исполнительных действий

Законодательство об исполнительном производстве, защищая права и свободы граждан, устанавливает периоды времени, в течение которых возможно осуществлять исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения, а также обстоятельства, при наличии которых возможно исполнять требования исполнительных документов в иные дни и часы.

По общему правилу исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 до 22 ч по местному времени. Точную дату с указанием конкретного часа устанавливает судебный пристав-исполнитель, учитывая при этом, что согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона об исполнительном производстве взыскатель и должник вправе предложить удобное для них время.

Исполнение исполнительного документа в иное время, в нерабочие или рабочие дни с 22 до 6 ч по местному времени, допускается только в случаях, не терпящих отлагательства. Законодатель не раскрывает понятия таких случаев, но указывает некоторые из них, а именно случаи:

- создающие угрозу жизни и здоровью граждан;

- исполнения требований исполнительного документа, связанных с проведением выборов в органы государственной власти и (или) местного самоуправления;

- исполнения определения суда об обеспечении иска;

- обращения взыскания на имущество должника, которое подвержено быстрой порче.

Иные случаи, не терпящие отлагательства, по смыслу ч. 3 ст. 35 Федерального закона об исполнительном производстве устанавливаются судебным приставом-исполнителем.

Необходимо иметь в виду, что нерабочими днями в соответствии с трудовым законодательством являются выходные (ст. 3 ТК) и праздничные дни (ст. 112 ТК).

Исполнение требований исполнительного документа в случаях, не терпящих отлагательства, требует обязательного разрешения старшего судебного пристава в письменной форме, который уведомляет об этом Главного судебного пристава субъекта РФ незамедлительно.

Определяя случаи, не терпящие отлагательства, самостоятельно, судебный пристав-исполнитель должен исходить из того, что совершение исполнительных действий и (или) применение мер принудительного исполнения в более позднее время затруднит или сделает невозможным исполнение требований исполнительного документа. Помимо указанного воспользоваться правилами ч. 3 ст. 35 Федерального закона об исполнительном производстве возможно и в том случае, когда "ожидание" рабочих дней для совершения исполнительных действий влечет за собой нарушение закона, в частности сроков исполнения исполнительных документов.

Иллюстрацией к изложенному может служить судебное определение о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. Основанием такой квалификации поведения должностного лица службы судебных приставов послужил факт исполнения определения суда об обеспечении иска с нарушением сроков для его исполнения (ч. 6 ст. 36). Судебный пристав-исполнитель получил исполнительный лист в предвыходной день с требованием об обеспечении иска, согласно которому он должен был наложить арест на имущество должника. Осуществить исполнение судебный пристав-исполнитель посчитал возможным только после выходных, в первый рабочий день после поступления исполнительного документа к нему на исполнение, что явно недопустимо, так как согласно законодательному закреплению сроков исполнения исполнительных документов исполнительный лист, выданный на основании определения суда об обеспечении иска, должен быть исполнен в день его поступления в подразделение службы судебных приставов. В случае наличия обстоятельств объективного характера (не зависящих от воли судебного пристава-исполнителя) требование об обеспечении иска правомерно исполнить на следующий день после поступления исполнительного листа судебному приставу-исполнителю. Таким образом, наложить арест на имущество надлежало либо в этот же предвыходной день, либо на следующий (например, в субботу), применив нормы ч. 3 ст. 35 Федерального закона об исполнительном производстве, квалифицировав ситуацию как случай, не терпящий отлагательства (см. Обзор судебной практики по оспариванию постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России в 2008 г. (приложение к письму Федеральной службы судебных приставов от 27.03.2009 № 12/07-3906-СВС)).

< Предыдущая		Оглавление		Следующая >