< Предыдущая |
Оглавление |
Следующая > |
---|
3.3. Угрозы безопасности
Создание и развитие системы обеспечения комплексной безопасности города осуществляется с учетом угроз, которые противостоят соответствующим интересам граждан, социальных групп, города в целом.
Наиболее характерными для города являются следующие группы угроз: социальные, политические, коммунально-бытовые, природные, техногенные, экологические, информационные, психологические, криминальные, террористические, военные (приложение 5).
Эти угрозы носят взаимосвязанный характер, что определяет необходимость комплексного подхода к обеспечению безопасности. Уровни опасности угроз различного вида зависят от политической обстановки в стране и в мире, стабильности социально-экономического развития России, и в разные периоды могут изменяться. Эти изменения должны отражаться в принимаемых органами государственной власти управленческих решениях и соответствующих городских целевых программах.
Террористические угрозы
Терроризм стал одним из наиболее опасных вызовов безопасности общества. Террористические акты становятся все более крупномасштабными, многоликими по преследуемым целям и видам проявления. Терроризм получил возможность использовать в своих преступных целях достижения науки и техники. Города России, в том числе столица, неоднократно становились объектами террористических атак.
К основным угрозам террористического характера относятся:
Х террористические акты в отношении объектов органов государственной власти, государственных и общественных деятелей, объектов политических партий и общественных движений, крупных объектов экономики;
Х террористические акты в местах массового скопления людей, проведения культурно-массовых и общественно-политических мероприятий, в жилом секторе, на объектах транспорта всех видов;
Х диверсионно-террористические акты в отношении потенциально опасных объектов;
Х вывод из строя объектов жизнеобеспечения города;
Х вывод из строя государственной системы управления, систем управления железнодорожным и авиационным движением, городским транспортом Ц силовых линий электроснабжения, средств связи, компьютерных сетей, техники и других электронных приборов (электронный терроризм);
Х применение химических и радиоактивных веществ в местах с массовым пребыванием людей;
Х отравление (заражение) систем водоснабжения, продуктов питания;
Х искусственное распространение возбудителей инфекционных болезней.
Основными предпосылками, усугубляющими действие террористических угроз, являются:
Х существование в стране террористических организаций;
Х появление новых видов терроризма (информационного, техногенного, кибернетического и др.);
Х расширение спектра видов террористической деятельности;
Х неготовность большей части населения к адекватным действиям при совершении террористических актов;
Х сложность профилактики и выявления террористических проявлений в условиях мегаполиса;
Х несовершенство антитеррористического и других видов (например, миграционного, транспортного, градостроительного) законодательства, умело используемое террористами для проникновения на территорию города и доставки средств совершения террористических актов;
Реализация указанных угроз может привести:
Х к нарушению на длительный срок нормальной жизни города или крупных его районов;
Х созданию атмосферы страха;
Х разрушениям городских объектов;
Х большому материальному ущербу;
Х большому количеству жертв;
Х нанесению существенного ущерба международному имиджу страны, Москвы как привлекательной в туристическом отношении столицы России.
< Предыдущая |
Оглавление |
Следующая > |
---|