< Предыдущая		Оглавление		Следующая >

Глава 15. Транспортный комплекс

Эффективность национальной экономики, экономический рост, интеграция России в мировую экономику во многом зависят от развития транспортного комплекса. Удельный вес транспорта в ВВП России составляет 8%. Он играет определяющую роль в территориальном разделении общественного труда: специализации районов, их комплексном развитии. Транспорт является материальным носителем связей между районами, отраслями, предприятиями. Транспортный фактор оказывает влияние на размещение производства, без его учета нельзя достичь рационального размещения производительных сил. При размещении производства учитывается потребность в перевозках массы исходных материалов и готовой продукции, их транспортабельность, обеспеченность транспортными путями, их пропускная способность и т.д. В зависимости от влияния этих составляющих рассчитывается вариант размещения предприятий. Рационализация перевозок влияет на эффективность производства как отдельных предприятий, так и районов и страны в целом. Важное значение транспорт имеет и в решении социально-экономических проблем. Обеспеченность территории хорошо развитой транспортной системой служит одним из важных факторов привлечения населения и производства, а также важным преимуществом для размещения производительных сил и дает интеграционный эффект. Специфика транспорта как сферы экономики заключается в том, что он сам не производит продукции, а только участвует в ее создании, обеспечивая сырьем, материалами, оборудованием производство и доставляя готовую продукцию потребителю. Транспортные же издержки включаются в себестоимость продукции. По некоторым отраслям промышленности транспортные издержки очень значительны, как, например, в лесной, нефтяной промышленности, где они могут достигать 50%. Транспортный фактор имеет особо важное значение в нашей стране с ее огромной территорией и неравномерным размещением ресурсов, населения и основных производственных фондов. Транспорт создает условия для формирования местного, общегосударственного рынка. В условиях перехода к рыночным отношениям роль рационализации транспорта существенно возрастает. С одной стороны, от транспортного фактора зависит эффективность работы предприятия, что в условиях рынка напрямую связано с его жизнеспособностью, а, с другой стороны, сам рынок подразумевает обмен товарами и услугами, что без транспорта невозможно, а следовательно, невозможен и сам рынок. Поэтому транспорт является важнейшей составной частью рыночной инфраструктуры.

15.1. Транспортная система России

Основными видами транспорта являются: железнодорожный, автомобильный, авиационный, трубопроводный, морской и внутренний водный (рис. 15.1). Взаимодействуя между собой, они образуют транспортную систему России.

Таблица 15.1. Протяженность транспортных путей, грузо- и пассажирооборот различных видов транспорта (2009 г.)

Вид транспорта	Протяженность транспортных путей, тыс. км	Грузооборот	Пассажирооборот
млрд ткм	уд. вес, %	млрд пассажиро-км	уд. вес. %
Железнодорожный	86	1865	41,9	151,5	35,3
Морской	-	98	2,2	0,06	-
Внутренний водный	102	53	1,2	0,8	0,2
Трубопроводный	65	2246	50,5	-	-
Автомобильный	776	180	4,1	106,91	24,9
Воздушный	-	3,6	0,1	112,5	26,2
Другие виды				57,8	13,5
Транспорт - всего	-	4446	100	429,6	100

Большая часть грузооборота приходится на трубопроводный транспорт, доля железнодорожного также велика (50,5 и 41,9% соответственно). В пассажирообороте лидирует железнодорожный (35,3%), за ним следует воздушный (26,2%). Важное место пассажирообороте также занимает автомобильный (автобусный) (24,9%). Такая структура грузо- и пассажирооборота связана с технико-экономическими особенностями каждого вида транспорта, обширной территорией, природно-климатическими условиями России. Немаловажное значение имеет и себестоимость перевозок различными видами транспорта.

В перевозке грузов наиболее дешевыми являются трубопроводный, морской, железнодорожный и внутренний водный транспорт, а в перевозке пассажиров - железнодорожный и автомобильный. Однако необходимо иметь в виду, что эффективность использования того или иного вида транспорта необходимо рассматривать в каждом конкретном случае с учетом многих факторов, таких как вид груза, его массовость, расстояние перевозки, сроки доставки, транспортабельность, технико-эксплуатационные условия необходимого участка пути и т.п.

Уровень развития транспортной системы Российской Федерации имеет огромное различие по регионам. Обеспеченность путями сообщения как по общей длине, так и по плотности (км пути на 1000 км² площади) отличается в десять и более раз. Наиболее развитой транспортной системой выделяются Центральный, Северо-Западный (кроме Европейского Севера), Южный, Приволжский федеральные округа; наименее развитой - Дальневосточный и Сибирский. Отличаются регионы и по структуре грузооборота. Там, где в межрайонном масштабе разрабатываются такие полезные ископаемые, как железная руда, уголь, основные перевозки осуществляются по железным дорогам; там, где добывают нефть, газ, велика доля трубопроводного транспорта; в районах, где разрабатываются лесные ресурсы, значителен удельный вес внутреннего водного транспорта: в районах, специализирующихся на обрабатывающих отраслях, главная роль принадлежит железнодорожному транспорту. Так, например, в Западной Сибири (в пределах Сибирского федерального округа) преобладает железнодорожный транспорт, и высок удельный вес трубопроводного транспорта, в Центральном федеральном округе подавляющая часть перевозок осуществляется по железной дороге. Районы добывающей промышленности имеют активный транспортный баланс, т.е. вывоз превышает ввоз, так как масса сырья, топлива больше массы готовой продукции, а районы обрабатывающей промышленности соответственно - пассивный, т.е. ввоз превышает вывоз.

Мощности транспортных потоков также имеют существенные различия и зависят от размещения основных источников сырья, топлива, материалов и т.д. Можно выделить три основных магистральных направления транспортной системы страны.

1. Широтное магистральное сибирское направление "восток - запад" и обратно; оно включает железнодорожные, трубопроводные пути и водные с использованием рек Камы и Волги;

2. Меридиональное магистральное центрально-европейское направление "север-юг" с выходом на Украину, Молдову, Кавказ, образованное в основном железнодорожными путями;

3. Меридиональное волго-кавказское магистральное направление "север-юг" по реке Волга, железнодорожным и трубопроводным путям, связывающее Поволжье и Кавказ с Центром, Севером Европейской части страны и с Уралом.

По этим главным магистральным направлениям идут основные грузопотоки страны, по этим направлениям особенно тесно взаимодействуют железнодорожный, внутренний водный и автомобильный виды транспорта. Магистральные авиатрассы также в основном совпадают с сухопутными.

Помимо основных магистральных направлений имеется густая транспортная сеть внутрирайонного и местного значения. Сочетаясь между собой, они образуют Единую транспортную систему России. По мере развития производительных сил страны в целом и отдельных ее районов транспортная система нуждается в постоянном совершенствовании как в области рационализации размещения, так и в совершенствовании ее качественного уровня: обновления материально-технической базы, улучшения организационно-управленческой системы, использования новейших достижений научно-технического прогресса. Развитие транспортной системы Российской Федерации нацелено на более полное обеспечение потребностей хозяйства и населения страны транспортными услугами.

Железнодорожный транспорт является основой транспортной системы Российской Федерации. Он занимает второе место в грузообороте всех видов транспорта (41,9%) и первое - в пассажирообороте (35,3%). Протяженность железнодорожных путей составляет 86 тыс. км. Это - 7% мировых, а его доля в мировом железнодорожном грузообороте равна 25%, пассажирообороте - 15%.

По эксплуатационной длине путей Россия уступает только США, а по протяженности электрифицированных дорог, электровозному парку она занимает первое место в мире. Столь мощное развитие этого вида транспорта обусловлено огромными размерами территории страны, особенностями размещения производительных сил России, интенсивным обменом продукцией и ресурсами всех ее регионов.

Железнодорожный транспорт имеет целый ряд достоинств, которые также определяют его преимущественное развитие в стране. Отрасль характеризуется относительно свободным размещением, надежностью, регулярностью, универсальностью вне зависимости от времени года, суток, условий погоды. Он дает возможность производить массовые перевозки грузов и пассажиров, что укрепляет его преимущества, повышая производительность труда, и значительно снижает себестоимость перевозок. Кроме того, он позволяет экономить жидкое углеводородное топливо за счет широкой электрификации тяги. Железнодорожный транспорт особенно эффективен в перевозках на дальние расстояния, а с учетом огромного пространства территории России он и в перспективе останется ведущим видом транспорта в массовых грузовых перевозках на дальние расстояния, и в пассажирских перевозках на средние расстояния и пригородные сообщения.

Основными грузами железнодорожного транспорта являются: каменный уголь (23%), строительные грузы (16,2%), нефть и нефтепродукты (15%), руда железная и марганцевая (8,6%), черные металлы (6%), лесные грузы (4,5%), а также химические и минеральные удобрения, цемент, зерно и комбикорма, руды цветных металлов, лом черных металлов, кокс, продукция машиностроения и др.

Размещение железнодорожного транспорта неравномерно. Густой и разветвленной железнодорожной сетью обладает европейская часть страны. Конфигурация сети - радиально-кольцевая с центром в Москве. Важнейшей магистралью, связывающей Центр с Уралом, Сибирью и Дальним Востоком, является Трансконтинентальная железная дорога: Москва - Рязань - Рузаевка - Сызрань - Самара - Уфа - Челябинск - Иркутск - Чита - Хабаровск - Владивосток, длиной 9332 км. Плотность железнодорожной сети в Российской Федерации мала - 7 км на 1000 км², поэтому очень высока грузонапряженность железных дорог.

Отрасль функционирует как единое предприятие, как единый органичный непрерывный во времени и пространстве производственно-технологический комплекс и является, безусловно, естественным монополистом. Она имеет общие для всех пути, парк грузовых вагонов и контейнеров, сооружения электроэнергетического хозяйства и многое другое. Все подразделения взаимодействуют на базе общей технологии. Государственное регулирование отрасли осуществляется Министерством транспорта РФ и подведомственными ему Федеральным агентством железнодорожного транспорта, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.

Необходимость ускорения развития экономики страны обусловила трансформацию системы железнодорожного транспорта. В 2008 г. Правительство РФ утвердило Стратегию развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 г., которая включает мероприятия по строительству и модернизации железных дорог, введение новых стандартов подвижного состава, инфраструктуры дорог. Реализация разделена на два этапа: 2008-2015 гг. (1-й этап) и 2016-2030 гг. (2-й этап). В Стратегии предусмотрены два сценария развития: минимальный (ориентированный на ресурсно-сырьевое развитие России) и максимальный (инновационное развитие). При успешном выполнении намеченного в России будет построено 5,1 тыс. км дорог на первом этапе и от 10,8 до 15,5 тыс. км (в зависимости от сценария) - на втором этапе. Главная цель в развитии отрасли - снижение транспортных издержек, снижение транспортных тарифов, так как высокая транспортная составляющая является тормозом в развитии многих отраслей и производств. В рамках Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации предполагается развитие конкурентной среды и формирование оптимального соотношения прямого государственного регулирования и рыночных методов хозяйствования в отрасли. В целях развития конкуренции в 2003 г. была создана крупнейшая железнодорожная компания ОАО "Российские железные дороги", но и в настоящее время она фактически является монополистом, хотя есть и другие операторы, владеющие как собственной инфраструктурой (железнодорожные пути, сигнальная аппаратура и т.д.), так и подвижным составом, но их роль на рынке железнодорожных перевозок незначительна.

Морской транспорт играет значительную роль в перевозке грузов, в 2009 году им было перевезено 37 млн т грузов. Он играет важную роль во внешнеэкономических связях страны и служит одним из крупных источников получения валютных средств, на него приходится более 60% внешнего грузооборота страны. Грузооборот морского транспорта в международном сообщении в 2009 г. составил 86,4 млрд тонно-километров, из них 43,8 приходится на экспорт и 37,8 млрд ткм па перевозку грузов между иностранными портами. Россия входит в десятку крупнейших стран мира по объему морской внешней торговли.

В России насчитывается 70 портов: Балтийский бассейн - восемь портов; Северный бассейн - 15 портов; Южный бассейн - 14 портов; Дальневосточный бассейн - 32 порта. Крупные порты - Санкт-Петербург, Мурманск, Архангельск, Астрахань, Новороссийск, Туапсе, Находка, Владивосток, Ванино и др. Построены нефтеналивные порты Приморск и РПК-Высоцк-Лукойл-II. Общий объем переработки грузов в портах - более 454,6 млн т, в том числе экспортных - 75,6%, импортных - 9,3%, каботажных - 6,5%. Крупнейшими портами по переработке грузов являются Новороссийск (120 млн т), Приморск (80 млн т), Санкт-Петербург (74 млн т). Грузооборот морского транспорта по бассейнам представлен Дальневосточным, на который приходится 46,5%, Черноморско-Азовским - 23,7, Северного Ледовитого океана - 15, Балтийским - 14,5, и Каспийским бассейном - 0,4%.

Основные грузы, перевозимые морским транспортом - нефть, руды, стройматериалы, каменный уголь, зерно, лес. В связи с освоением природных ресурсов Крайнего Севера и Дальнего Востока обеспечена круглогодичная навигация в Норильск, Ямал, Новую Землю. Здесь наибольшее значение имеют порты: Дудинка, Игарка, Тикси, Певек.

Управление морским транспортом осуществляет Министерство транспорта РФ и Федеральная служба морского флота России.

Приоритетами в развитии этой отрасли транспортного комплекса являются следующие.

1. Системная производственная специализация торговых портов в пределах отдельных морских бассейнов и рациональное сочетание с развитием железных и автомобильных дорог.

2. Развитие морских терминалов по перевалке экспортных грузов: нефти, нефтепродуктов, химических грузов, угля и контейнеров.

3. Модернизация портов Северо-Запада и Дальнего Востока, обеспечивающих работу международных транспортных коридоров, и переориентация российских экспортных грузопотоков, перерабатываемых в портах сопредельных государств, на морские порты России.

4. Повышение конкурентоспособности национальных судоходных компаний.

5. Создание финансово-правовых условий для регистрации и работы флота под российским флагом.

6. В системе управления отраслью неотложной задачей являются совершенствование законодательной базы, упорядочение экономических взаимоотношений в портах.

Все эти мероприятия являются реальной основой увеличения доли российского флота в перевозках внешнеторговых грузов и формирование новой высокодоходной отрасли в экономике России.

Речной транспорт имеет небольшой удельный вес в грузо- и пассажирообороте России. Это связано с тем, что основные потоки массовых грузов осуществляются в широтном направлении, а большинство судоходных рек имеет меридиональное направление. Также негативное влияние оказывает сезонный характер речных перевозок. Ледостав на Волге длится от 100 до 140 дней, на реках Сибири - от 200 до 240 дней. Речной транспорт уступает другим видам и в скорости движения. Но он обладает и преимуществами: более низкой себестоимостью перевозок, требует меньше капитальных затрат на обустройство путей, чем в сухопутных видах транспорта.

В 2009 г. внутренним водным транспортом было перевезено 97 млн т коммерческих грузов. Основные виды грузов речного транспорта - минеральные стройматериалы, лес, а также нефть, нефтепродукты, уголь, зерно. Большая часть оборота речного транспорта приходится на Европейскую часть страны. Важнейшей транспортной речной магистралью здесь является Волга со своим притоком Камой. На севере Европейской части России заметную роль играют Северная Двина, Онежское и Ладожское озера, реки Свирь и Нева. Важное значение для развития речного транспорта в стране имело создание единой глубоководной системы и строительство Беломоро-Балтийского, Волго-Балтийского, Московско-Волжского и Волго-Донского каналов. Сейчас идет создание единой глубоководной системы Европейской части России на транзитных судовых ходах. В связи с освоением природных ресурсов на востоке страны возрастает транспортное значение Оби, Иртыша, Енисея, Лены, Амура. Особенно заметна их роль в обеспечении районов пионерного освоения, где практически отсутствуют сухопутные транспортные магистрали. В настоящее время в связи с экономическим кризисом идет сокращение объемов перевозок грузов и пассажиров речным транспортом, протяженности внутренних водных судоходных путей, падает количество причалов.

Основной проблемой функционирования водного транспорта является отсутствие инвестиций, необходимых для строительства новых судов, погрузочно-разгрузочной техники, ремонта и модернизации гидротехнических сооружений, углубления и поддержания глубин, необходимых для использования судов "река-море", поддержания объектов инфраструктуры. Очень сложно идет кредитование судоходных компаний под строительство судов. Еще более сложно обстоит дело с реализацией проектов строительства новых портов, так как проекты отличаются высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости. Реализация Программы возрождения торгового флота затруднена из-за недостаточного финансирования. Для реализации крупных проектов нужна серьезная государственная поддержка, она тем более необходима, что торговый флот имеет огромное стратегическое значение для России. Поддержка должна выражаться не только в выделении финансовых ресурсов, но и в создании благоприятных экономических условий и прочной и стабильной законодательной базы как основы эффективного функционирования. Налоговая политика должна быть нацелена не на сиюминутный отъем средств судоходных компаний, а на возможность модернизации и строительства за счет собственных средств, на повышение конкурентоспособности российского торгового флота на мировом рынке. Государство также должно обеспечить государственные гарантии иностранным инвесторам по наиболее значимым проектам. Это необходимо и для развития лизинговых сделок по приобретению транспортных средств, доля которых в России пока невелика - 15%, хотя в развитых странах эта цифра достигает 40%.

В среднесрочной перспективе Правительством России предполагается провести ряд мероприятий по расширению использования внутренних водных путей, устьевых и речных портов для перевозки пассажиров, экспортно-импортных и транзитных грузов, а также по включению их в число международных транспортных коридоров. Оно ставит перед собой и задачу по разработке эффективного механизма финансирования внутренних водных путей и гидросооружений, расширение доли внебюджетных источников финансирования.

Автомобильный транспорт в основном используется для перевозки небольших потоков грузов на короткие расстояния. Это связано со сравнительно высокой себестоимостью данного вида транспорта и его малой грузоподъемностью. К достоинствам автомобильного транспорта следует отнести высокую скорость и возможность доставки грузов от "двери до двери" без дополнительных затрат на перегрузку. Обеспеченность автодорогами с твердым покрытием служит важным показателем развития транспорта в стране. В России 40% сельских населенных пунктов не имеют связи с сетью путей сообщения общего пользования. Качество автодорожной сети невысокое: 11% автодорог грунтовые, 1/3 дорог с твердым покрытием - гравийные, щебеночные, шлаковые и булыжниковые, они не соответствуют техническим нормам. Такие дороги быстро изнашиваются и требуют ремонта.

Автомобильная и дорожная инфраструктура в среднесрочной перспективе будет развиваться исходя из растущих потребностей в автомобильных перевозках и с учетом процессов опережающей автомобилизации населения и экономики. Приоритетными будут проекты, направленные на завершение создания единой опорной сети автомобильных дорог, обеспечивающих подъезды к крупнейшим городам и крупным транспортным узлам, а также развитие международных транспортных коридоров.

Трубопроводный транспорт отличается наименьшей себестоимостью и используется для перекачки газа, нефти, нефтепродуктов. Их транспортировка в 2009 г. составила 985 млн т, из них 780,0 млн т приходилось на газ, 474,4 млн т - на нефть, 30,6 млн т - на нефтепродукты. Для российской экономики очень велико значение магистральных трубопроводов (протяженность 231 тыс. км), так как практически весь газ и 90% нефти в России экспортируются по сетям нефте- и газопроводов. А нефть и газ играют определяющую роль в формировании государственного бюджета (почти 60% экспортных поставок и 40% ВВП страны приходится на углеводороды). Преимуществами этого вида транспорта также являются: возможность функционирования в течение всего года, высокая производительность труда, минимальные потери при транспортировке, возможность прокладки трубопроводов по кратчайшему расстоянию практически вне зависимости от рельефа территории. Развитие сети магистральных нефте- и газопроводов связано с географией добычи нефти и газа и районов их потребления.

Главная проблема трубопроводного транспорта - несоответствие потребностям российской экономики, он тормозит ее развитие. По оценке экспертов, Россия ежегодно теряет 13 млрд долл. от нехватки и несовершенства трубопроводных мощностей и 4 млрд долл. на расходах, связанных с вынужденным использованием нетрубопроводного транспорта. Поэтому к 2020 г. запланировано довести мощность экспортных нефтепроводов до 400 млн тонн, а газопроводов - до 382 млрд м³. Это обеспечит повышение экспортных мощностей, снижение издержек на экспорт энергетических ресурсов. Развитие трубопроводной сети позволит России выйти на новые рынки сбыта углеводородов, повысить эффективность экономики.

Воздушный транспорт занимает второе место по пассажирообороту. Преимущества этого вида - высокая путевая скорость перевозок и сравнительно меньшая зависимость от состояния и функционирования наземных технических средств. Фактор большой территории России является важным стимулом развития воздушного транспорта. Он незаменим как средство сообщения в труднодоступных, малообжитых регионах, особенно с суровым климатом, как, например, в северных районах Сибири, Дальнего Востока, там, где нет ни дорог, ни удобных водных путей. Многие районы страны (около 60% территории) практически не имеют альтернативы воздушному сообщению. Однако основные направления перевозок сосредоточены только на авиалиниях, соединяющих Москву с курортными районами, Санкт-Петербургом, восточными районами и со столицами стран СНГ и крупных европейских стран.

Воздушный транспорт используется в народном хозяйстве для перевозки срочных грузов, выполняет работы при строительстве трубопроводов, мостов, ЛЭП, участвует в проведении работ для сельского хозяйства, геологоразведки, рыбного промысла. Уровень развития воздушного транспорта является показателем уровня научно-технического потенциала страны.

Управление воздушным транспортом осуществляет Министерство транспорта РФ, Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). В России работает примерно 150 авиакомпаний. Крупнейшие - "Аэрофлот", "Трансаэро", "Сибирь", "Россия", "UTair", "Северный ветер", на них приходится 68% общего объема пассажирооборота. Российский пассажирский авиапарк в настоящее время насчитывает 6 тыс. воздушных судов, большинство - недействующие. В настоящее время российскими авиапредприятиями эксплуатируется 1474 самолета и 1001 вертолет. 74% парка самолетов составляют самолеты отечественного производства (1086 единиц), 26% самолеты зарубежного производства (388 единиц). Вертолеты отечественного производства составляют 96% парка (962 единицы), зарубежного - 4% (39 единиц).

Проблемой воздушного транспорта является старение авиапарка. 15% судов имеют срок службы более 20 лет. Пополнение авиапарка идет в основном за счет импортных судов, причем не новых. В 2010 г. авиакомпании закупили 91 воздушное судно, из них 78 - зарубежных. К числу острых проблем также относится дефицит кадров и невысокое качество подготовки специалистов.

В настоящее время i; реестр аэродромов Гражданской авиации включены 328 аэродромов, эксплуатируются - 214, а сокращение за последние 20 лет составило более 1130 единиц, в основном за счет аэропортов регионального и местного значений. Во многом в результате этого сложилась неоптимальная конфигурация сети пассажирских авиалиний, в рамках которой наибольший объем пассажирских перевозок (до 80%) приходится на авиасвязи Москвы. Многие территории страны практически полностью лишились как сети местных авиалиний, так и аэродромов местных воздушных линий. Особенно проблемная ситуация в регионах, не обеспеченных альтернативными видами транспорта.

Из действующих аэропортов только 61% имеют искусственные взлетно-посадочные полосы, да и они в большинстве нуждаются в срочной реконструкции, остальные имеют грунтовые взлетно-посадочные полосы. Крупнейшим авиатранспортным узлом России является Москва. На московские аэропорты Шереметьево, Домодедово и Внуково приходится 35% всех отправлений пассажиров воздушным транспортом России. Крупными авиатранспортными узлами являются также Санкт-Петербург (Пулково) - второй по значению после Москвы, Уфа, Самара, Екатеринбург, Минеральные Воды, Сочи в Европейской части страны; Нижневартовск, Сургут, Тюмень, Новосибирск в Западной Сибири; Красноярск и Иркутск в Восточной Сибири; Хабаровск и Владивосток на Дальнем Востоке.

Важнейшими задачами развития отрасли являются: стабилизация и укрепление рынка авиаперевозок; оптимизация системы аэропортов и развитие крупнейших авиаузлов и международных авиапортов; совершенствование систем организации воздушного движения; поддержка российских авиакомпаний, работающих на международных рынках авиаперевозок; обеспечение стабильной работы в районах, где авиация является основным или безальтернативным видом транспорта. В отрасли будет проведено сокращение субъектов рынка, а для этого созданы условия для интеграции авиакомпаний. Проблема износа техники будет решаться путем создания правовых и экономических условий для применения механизма авиационного лизинга.

В целом транспортная система России нуждается в серьезной государственной поддержке, так как государство имеет амбициозные цели - развивать международную специализацию на транспортных услугах. В России разработаны и реализуются Транспортная стратегия до 2030 года и Федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы (2010-2015 годы)". Транспорт рассматривается как приоритетная отрасль, опережающее развитие и стабильное функционирование которой является необходимым условием общего экономического роста в условиях рынка, важнейшим фактором социальной стабильности, одной из гарантий обороноспособности страны, усиления роли нашего государства на мировом рынке.

< Предыдущая		Оглавление		Следующая >