Содержание и сокращенная версия работы
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 2
1 Жилищное законодательство 4
2 Жилищные правоотношения 9
3 Участие органов внутренних дел в реализации жилищных прав граждан 16
Заключение 25
Список использованной литературы 27
Введение
Статья 40 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на жилище. Оно реализуется посредством возложения обязанности на органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для осуществления жилищных прав. Совершенно очевидна была необходимость принятия нового Жилищного кодекса, так как многие положения прежнего кодекса безнадежно устарели в связи с коренной перестройкой общественных отношений в нашей стране. Вступивший в действие 1 марта 2005 года Жилищный кодекс РФ разработан в соответствии с нормами Конституции РФ, ГК РФ и с учетом вновь утвержденных федеральных законов, содержащих нормы, направленные на регламентацию отношений в жилищной сфере. В Кодексе особое внимание уделено разграничению компетенции между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и органами местного самоуправления в области жилищных отношений.
Существенные изменения претерпели положения, связанные с очередностью предоставления жилых помещений по договору социального найма. Проект исключил первоочередное предоставление жилых помещений. Жилые помещения будут предоставляться в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет и включения в списки на предоставление жилых помещений по договору социального найма.
Согласно ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока.
Впервые регламентируются обязанности и ответственность как наймодателя жилого помещения, так и нанимателя жилого помещения.
ЖК РФ урегулирован важный вопрос относительно пользования жилыми помещениями между собственником жилого помещения и бывшими членами семьи собственника.
ЖК РФ содержит важную статью, которая определяет порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии принадлежащего ему жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен жилой дом, в том числе многоквартирный. Подробно изложена процедура изъятия жилого помещения, которая, по существу, развивает соответствующие положения ГК РФ об изъятии недвижимого имущества, устанавливая особенности такого изъятия применительно к жилым помещениям в целях обеспечения жилищных прав собственников.
Вопросы, связанные с платой за жилье и коммунальные услуги, выделены в отдельный раздел. В новом разделе урегулированы вопросы, связанные со структурой платежей как за жилые помещения, предоставленные по договору социального найма, так и за жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, с определением мер социальной защиты граждан. Это связано с предоставлением субсидий, а также компенсаций по оплате жилья и коммунальных услуг.
В работе подробно рассмотрен механизм защиты жилищных прав граждан органами внутренних дел, особенно категорий группы риска.
Заключение
Правовое положение личности в обществе и государстве
определяется не только правами и свободами, но и обязанностями. Юридические
обязанности получают правовое закрепление в самых различных отраслях права (в
гражданском, трудовом, семейном, административном праве и так далее). Но ведущая
роль в общей системе юридических обязанностей в России принадлежит
конституционным обязанностям человека и гражданина РФ.
Институт основных обязанностей человека и гражданина в конституционном
праве России прошел длительный путь и всегда проблемным был вопрос, связанный с
его реализацией. В обеспечении основных обязанностей человека и гражданина
задействован весь механизм государства, в том числе и органы внутренних дел.
В данной работе рассмотрены особенности участия ОВД в реализации жилищных прав гражданина Российской Федерации.
Сотрудники органов внутренних дел, реализуя свой правовой статус в виде обязанностей и прав, тем самым участвуют в обеспечении исполнения как прямых обязанностей человека и гражданина, предусмотренных Конституцией РФ и жилищным законодательством, так и тех некоторых обязанностей, которые сформулированы в связи с предоставлением им прав и свобод.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции РФ на всех граждан возлагается обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы. Эта обязанность относится, с одной стороны, к самим органам внутренних дел и их сотрудникам, а с другой - обеспечивается органами внутренних дел и их сотрудниками применительно к гражданам путем охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, выявления, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, раскрытия и расследования преступлений, оказания помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни, что в конечном счете направлено на обеспечение личной безопасности человека и гражданина и защиту всех форм собственности.
Сказанное относится и к реализации таких обязанностей граждан, как: не нарушать права и свободы других лиц при осуществлении своих прав и свобод (п. 3 ст. 17 Конституции РФ); уважать достоинство других людей (ст. 21). Соответственно считается, что органы внутренних дел и их сотрудники применительно к рассмотренным и другим обязанностям человека и гражданина создают (должны создавать) благоприятные условия для их реализации последними.
Список использованной литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации, СЗ РФ от 29 января 1996 г. N 5 ст. 410.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 14
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822..
3. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2003 г. N 167 "О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 марта 2003 г. N 13 ст. 1240
4. Аюшеева С.Д., Жилое помещение как объект гражданских прав и обязанностей // Законодательство", N 8, август 2004 г.
5. Глущенко П.П., Лукичев Ю.А.. Социально-правовая защита жилищных прав и интересов граждан. Сборник нормативных актов и образцов документов. СПб, 2005.
6. Гражданское право. Том II. Полутом 1 (под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А.Суханова) - М.: Волтерс Клувер, 2004.
7. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации / М.Ю. Тихомиров. - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005.
8. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Под общ. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. - М., Инфра-М - Норма, 1996.
9. Крашенинников П.В., Новый Жилищный кодекс: что год грядущий нам готовит? // Адвокат", N 5, май 2004 г.
10. Поротикова О.А. Гражданско-правовое регулирование соседских отношений, // Законодательство", N 4, апрель 2004 г.
11. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. Окунькова Л.А.) - М., БЕК, 2004.
12. Седугин П.И. Жилищное право. Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М., Норма-Инфра-М, 2001.
13. Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации "О милиции". Издание второе, переработанное и дополненное - М.: "Проспект", 2001
14. Толстой Ю.К. Жилищное право. М., Норма, 1996.