Содержание и сокращенная версия работы

Введение 2
1 Проблемы организации деятельности специалиста социальной работы по опеке и попечительству и пути их решения 7
1.1 Деятельность по опеке и попечительству специалиста социальной работы 7
1.2 Дети как объект социальной работы 16
1.3 Технологический подход к деятельности специалиста социальной работы 22
2 Опыт работы специалиста по опеке и попечительству детей, оставшихся без родителей, как субъекта социальной работы 29
2.1 Виды технологий социальных служб по опеке и попечительству 29
2.2 Технология деятельности специалиста социальной работы 35
Заключение 46
Список использованной литературы 50


Введение

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что игнорирование или неправильное применение технологий социальной работы с детьми, лишенными семьи, приводит к многочисленным отклонениям в поведении таким детей и, в конечном счете к их социальной дезадаптации. Все отклонения в поведении несовершеннолетних: безнадзорность, правонарушения, употребление психоактивных веществ имеют в своей основе один источник - социальную дезадаптацию, корни которой лежат в проблемах семьи.
Оптимальная среда для полноценного развития ребенка - это родная семья. Лишение семьи всегда становится травмой для ребенка. Это означает, что основные наши усилия должны быть направлены на работу с семьей, организацию сотрудничества с ней, совместное решение проблем. Только в том случае, если все меры, предпринятые в отношении семьи, доказали свою безрезультатность и дальнейшее продолжение работы с ней не представляется возможным, рассматривается вопрос об опеке и попечительстве над ребенком. Суть проблемы еще и в том, что большинство детей-сирот Ц это, так называемые социальные сироты, лишенные родительской опеки из-за проблем у родителей.
Социально дезадаптированный ребенок, подросток, находясь в трудной жизненной ситуации, является жертвой, чьи права на полноценное развитие и самореализацию в обществе грубо нарушены. Только комплексный подход к реабилитации несовершеннолетних группы риска может дать стабильный положительный результат и позволит избежать возобновления критической ситуации. Единство реабилитационного процесса обеспечивается принятием принципов социальной терапии.
Главным вопросом при организации социальной службы является выделение целевой группы, понимание круга проблем, с которыми работает социальный работник. В настоящее время появляется множество различных вариантов специализации социальных работников, социальных служб. Среди них разделение по ведомственному признаку (школьный социальный педагог, социальный работник в медицине и т.д.), по возрасту, по "симптому", с которым работает социальный работник (наркозависимость, беспризорность и т.д.). Социальная служба действует с максимальной эффективностью в том случае, если она создается, исходя из анализа определенной социальной проблемы, и направлена на ее решение. Для социальной службы такой корневой проблемой является социальная защита детей, лишенных семьи.
Смысл социальной работы - это деятельность по оказанию помощи индивидам, семьям, группам в реализации их социальных прав и в компенсации физических, психических, интеллектуальных, социальных и иных недостатков, препятствующих полноценному социальному функционированию" .
В 1991 г. Россия присоединилась к сообществу стран, в которых существует профессиональная социальная работа. Введена такая должность, начата подготовка специалистов, появились кафедры и институты социальной работы. Это стало признанием необходимости такой деятельности. Специалисты не находят применения своим знаниям.
Объектом социальной работы являются индивиды, семьи, группы, общности, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Трудная жизненная ситуация - это такая ситуация, которая нарушает (или грозит нарушить) возможности нормального функционирования указанных объектов.
Предметом социальной работы является социальная ситуация - конкретное состояние проблемы конкретного клиента социальной работы, индивидуального или группового, со всем богатством своих связей и опосредованных воздействий, имеющих отношение к разрешению данной проблемы.
При этом цель деятельности социального работника - улучшение или, по крайней мере, фасилитация, облегчение субъективного переживания клиентом своего положения".
Фундаментом социальной работы является практическая деятельность специалистов с клиентами. Именно на этом уровне проясняются конкретные социальные проблемы, требующие своего решения, определяется характер необходимой помощи и профессиональные качества специалиста по социальной работе.
Существует множество возможных нарушений нормального функционирования семьи, и все они с неизбежностью отражаются на детях. В настоящее время все большее количество семей нуждаются в помощи специалистов - психологов, психотерапевтов. Но, к сожалению, низкий уровень психолого-педагогической грамотности, делает услуги психологов недоступными для большинства семей. К тому же, в каждой дисфункциональной семье в процессе ее существования формируются жесткие защитные и компенсаторные механизмы, направленные на сохранение сложившегося равновесия. Таким образом, только вмешательство извне, основанное на понимании природы дисфункциональности, способно изменить ситуацию. И социальный работник выступает в качестве специалиста по этому вопросу.
Уровень цивилизации общества во многом оценивается именно его отношением к детям с умственными и физическими недостатками. Создание оптимальных условий для успешной коррекции нарушений в развитии ребенка, воспитания, обучения, ее социально-трудовой адаптации и интеграции в обществе относятся к числу важнейших задач любого государства.
Процесс социальной адаптации личности Ц это сложнейшее общественное явление, которое включает в себя различные стороны жизнедеятельности человека. Экстремальные ситуации, возникающие в области экономических, политических, собственно социальных и духовных отношений в обществе требуют от индивида психического и физического здоровья для успешной деятельности, знания и умения в использовании наиболее эффективных механизмов адаптации в различных сферах функционирования государства, своего саморазвития. В настоящее время система социальных институтов призвана стать активным помощником человека в совершенствовании своей жизни, а сам статус социальных работников только складывается.
Существующая в стране установка на обучение этой категории детей от семей, мало способствует формированию социальной адаптации.
Таким образом, возможности детей с умственными и физическими ограничениями, так же как и возможности их семей в сфере образования, трудоустройства, получения доходов, обеспечения жильем, участия в социальной, культурной, экономической жизни неадекватны возможностям здоровых детей. Должны быть созданы условия для интеграции инвалидов в общество, сформированы предпосылки к независимой жизни этой части населения.
Исходя из вышесказанного, актуальность и важность данной работы вызвана необходимостью рассмотрения технологий социальной работы с детьми, лишенными семьи, а именно социализации и адаптации детей в обществе.
Цель курсовой работы Ц изучение технологий социальной работы по опеке и попечительству.
Задачи курсовой работы: В соответствии с указанной целью в работе были поставлены и решены следующие задачи:
Х Изучить.
Х Исследовать.
Х Исследовать.
Объект исследования Ц дети, лишенные семьи.
Предмет исследования - социальная работа с детьми, лишенными семьи.
В процессе исследования использовались различные материалы: монографии, публикации в прессе, данные статистических и социологических исследований.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования результатов для оптимизации процесса социальной работы с детьми, лишенными семьи.

Заключение

В рамках развивающегося в России института социальной работы осуществляется напряженный поиск оптимальных моделей как долговременных, так и кратковременных видов помощи и поддержки семьи и детей. Социальная работа в целом и система социального обслуживания населения в частности развиваются интенсивно с использованием различных технологий. Возникновение новых социальных проблем в обществе потребовало разработки новых технологий для их решения. При помощи социальных технологий можно своевременно снимать социальное напряжение, разрешать индивидуальные и коллективные социальные конфликты, принимать и реализовывать оптимальные управленческие решения.
В ведении органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, по состоянию на начало 2005 года, 3059 учреждений социального обслуживания семьи и детей, в числе которых центры социальной помощи семье и детям, реабилитационные центры для детей-инвалидов, социальные приюты для детей и подростков, кризисные центры для женщин и другие.
Каждое из этих учреждений использует технологии социальной работы в зависимости от проблем, с которыми обращаются нуждающиеся.
В зависимости от типа семьи, нуждающейся в помощи, используются различные технологии социальной работы, цель которых Ц сохранение семьи как социального института в целом и каждой конкретной семьи в отдельности. Однако семья переживает в настоящее время глубокий кризис.
Основные трудности семьи, потребность в профессиональной помощи обусловлены ее типом (неполная семья, многодетная, семья инвалидов или семья, воспитывающая ребенка-инвалида и другие). Вместе с тем семейные проблемы (дисфункциональность семейных связей, патологизация отношений между супругами, родителями и детьми) не зависят от социального статуса семьи и могут быть присущи равно обеспеченной, интеллигентной и малообеспеченной и малообразованной семье.
Предмет особой заботы специалистов социальной работы Ц ситуация детей, оставшихся без попечения родителей.
За годы существования в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по мере накопления опыта приоритетным направлением деятельности остаются вопросы реабилитации и содействия жизнеустройству воспитанников.
Способы реализации этих функций учреждений не статичны, они изменяются в соответствии с новыми условиями, появлением новых технологий и форм социального обслуживания несовершеннолетних.
Опека (попечительство) - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Опекуны являются представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечением, не вправе Совершать самостоятельно. Обязанности по опеке (попечительству) исполняются безвозмездно. На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных Правительством РФ. Некоторые специалисты считают, что опека в ряде случаев более предпочтительна. Например, в некоторых случаях утраты попечения родителей (болезнь, длительное отсутствие) опекун может быть назначен параллельно с ними, приходить в семью, забирать ребенка к себе. Опекун обязан воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье. Он вправе требовать по суду возврата ребенка от любых лиц, включая близких родственников, если они удерживают его незаконно. Однако он не имеет права препятствовать общению ребенка с его родными и близкими. Закон предусматривает защиту детей от возможных злоупотреблений со стоны опекунов, в частности, устанавливает ограничение их полномочий и самостоятельности при распоряжении имуществом подопечного. Обычно опекунами становятся близкие родственники подопечного. Государство должно осуществлять постоянный надзор за условиями жизни подопечного, за выполнением опекуном своих обязанностей, оказывать помощь опемкунам.
Особое назначение опеки и попечительства над детьми проявляется в тех случаях, когда усыновление ребенка невозможно или нецелесообразно. Во-первых, ребенок может оказаться невостребованным для усыновления, во-вторых, он может проживать вместе с кем-то из родственников, желающих стать опекуном или попечителем, и перемещение ребенка в другую семью будет противоречить его интересам. В этих и подобных ситуациях установление опеки (попечительства) предпочтительнее усыновления. Во многих регионах институт опеки и попечительства над детьми, помимо своей основной функции - помещения ребенка в семью, выполняет и еще одну. Речь идет о том, что установление опеки (попечительства) рассматривается как предварительный этап, своего рода "ступенька" к усыновлению ребенка. Действительно, проживание ребенка с опекуном может показать, будет ли удачным последующее усыновление. В случае если ребенок и опекун не нашли взаимопонимания, возможно освободить опекуна от исполнения обязанностей. Это сделать значительно проще, нежели отменить усыновление.
Таким образом, специфика усыновления как формы устройства детей состоит в бессрочном характере отношений и, как следствие, в особой правовой связи усыновителя и усыновленного, напоминающей связь родителя и ребенка. Эти особенности подтверждают положения о тайне усыновления (ст. 139 СК РФ) и сходство оснований отмены усыновления с основаниями лишения родителей родительских прав.
В последнее время на фоне растущего числа детей, оставшихся без попечения родителей, число усыновленных детей оказывается невелико. Детская безнадзорность обусловлена в основном двумя причинами - алкоголизмом родителей и отказом матери (как правило, несовершеннолетней) забрать ребенка из родильного дома. Большая распространенность опеки (попечительства) по сравнению с усыновлением во многом объясняется низким уровнем состояния здоровья детей. Люди хотят, как правило, усыновлять здоровых младенцев. В то же время общее число усыновлений увеличивается за счет усыновления детей отчимами и мачехами. По целому ряду причин социально-экономического и нравственного свойства принятие детей в семью на постоянной основе в настоящий период распространено реже, чем принятие на время.
В этих условиях особенно возрастает роль социального работника, которых является координатором усилий социальных служб и других государственных органов, призванных и обязанных оказывать помощь ребенку, лишенному семьи. Деятельность социального работника должна быть направлена на социальную адаптацию ребенка в обществе с минимальными потерями, обусловленными лишением родительской заботы.





Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 8 апреля 2002 г. N 34-ФЗ "О внесении дополнения и изменения в статью 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // Парламентская газета от 10 апреля 2002 г.,
2. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" // Российская газета от 19 декабря 1995 г.
3. Афанасьев В. Г. Человек в управлении обществом. - М., 1977.
4. Бочарова В.Г. Педагогика социальной работы. Ц М.: SvR-Аргус, 2004.
5. Зайцев А. К. Внедрение социальных технологий в практику управления / Социальное развитие предприятия и работа с кадрами. - М., 1989.
6. Анисимов С. С. Технологизация: ее природа и социальная роль - Харьков: Изд-во ХГУ, 1989, с. 24-26.
7. Дятченко Л. Я. Социальные технологии в управлении общественными процессами. - М, - Белгород, 2003.
8. Данакин Н. С. Теоретические и методологические основы разработки технологий социального управления: Автореф. дисс. на соискание ученой степени д-ра социол. наук. - М., 1994.
9. Иванов В. А. Социальные технологии в современном мире. - М. - Н.-Новгород, 1996.
10. Марков М. Технология и эффективность социального управления. - М., 1983.
11. Мудрик А.В. Введение в социальную педагогику. Ц М., 1997.
12. Некрасов А.Я. Международный опыт социальной работы: Учеб. пособ. Ц М., 2000.
13. Основы дошкольной педагогики / Под ред. А. В. Запорожца, Т. А. Марковой. - М., 1980.
14. Очерки истории социальной работы в России и за рубежом. Ц Новосибирск: Изд-во НГТУ. Ц 1999. Ч. 1.
15. Панов А.М. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом. М., 2004.
16. Психическое развитие воспитанников детского дома/ Под ред. И.В.Дубровиной, А.Г.Рузской; Научн.-исслед. ин-т общей и педагогической психологии Акад. пед. наук СССР. Ц М.: Педагогика, 1990.
17. Римашевская Н.В. Проблемы вырастают из детства // Детский Дом № 1(2) январь-март 2002.
18. Социальная работа. / Отв. ред. И.А. Зимняя. Ц М., 1992. Вып. 3.: Социальная работа и подготовка социальных работников в Великобритании, Канаде, США.
19. Социальная работа. / Отв. ред. И.А. Зимняя. Ц М., 1992. Вып. 4.: Социальная работа в Германии и Австрии.
20. Социальное обеспечение в странах Запада: Франция, ФРГ, Италия. Ц М., 1994.
21. Справочное пособие по социальной работе. Ц М.: Юристъ, 1997.
22. Стефанов Н. Обшественные науки и социальная технология: Пер. с болг. - М., Прогресс, 1986.
23. Социальная работа и социальные технологии: Материалы методо логического семинара /Ред.-сост. Т. В. Шеляг. - М.: Институт социальной работы Ассоциации работников социальных служб, 2003.
24. Толковый словарь по социальным технологиям /Под ред. В. А. Ива нова, Г. Д. Никредина, В. И. Патрушева, И. М. Слепенкова. - М., 1995.
25. Теория и методология социальной работы. Учеб. пособ. для Высш. учеб. завед. / Под ред. С.И. Григорьева Ц М.: Наука. Ц 1994.
26. Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. Т. 1 Ц М.; Тула, 2001.
27. Теория социальной работы / Под ред. Холстовой, М.,ИНФРА-М, 2003.
28. Федяева Г.А., Слепак Л.К.Они не хотят расти // Детский Дом, №1 (октябрь-ноябрь), 2001.
29. Фирсов М.В. Введение в теоретические основы социальной работы (историко-понятийный аспект). Ц М., 1997.
30. Школа социальных педагогов и социальных работников.Ц М., 2001. Вып. 1 Ц 5.