Содержание и сокращенная версия работы
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1 СТАТИСТИКА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 7
1.1 Статистика численности и состава населения 7
1.2 Показатели статистики трудовых ресурсов 14
1.3 Методика проведения обследования населения по проблемам занятости 29
1.4 Структура населения России в возрасте 15-72 года по экономической активности в ноябре 2003г. 41
1.4.1 Экономическая активность населения 41
1.4.2 Занятость 42
1.4.3 Безработица 44
1.4.4 Экономическая неактивность 50
ГЛАВА 2 ПОКАЗАТЕЛИ ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ В N-СКОЙ ОБЛАСТИ 51
2.1 Изучение динамики численности и состава населения 51
2.2 Динамика трудовых ресурсов 54
2.3 Статистика занятости и безработицы населения 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 77
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение
Статистика изучает население и как социальную (т.е. совокупность лиц, проживающих на определенной территории), и как экономическую категорию (а именно как участника процесса производства и потребителя его результатов).
Данные о населении (его численности, составе, размещении, занятости, закономерностях воспроизводства) имеют большое научное и практическое значение. С экономическими преобразованиями, проводимыми в стране, возрастают потребности в разносторонних и детальных сведениях о состоянии и развитии демографических процессов, повышается значимость социального аспекта этих сведений.
Полная и точная информация о населении и трудовых ресурсах необходима для объективной оценки уровня социально-экономического развития и демографической ситуаций как в стране в целом, так и в отдельных регионах, своевременного выявления тенденций, прогнозирования их развития, разработки новых законодательных актов, принятия управленческих решений органами власти и организации их практической деятельности по реализации социальной и демографической политики. Современные демографические проблемы России стали одной из важных тем политических дискуссий.
Труд - основной фактор процесса производства товаров и услуг. Анализ функционирования экономики невозможен без характеристики состояния трудового потенциала страны, занятости населения, эффективности использования рабочей силы.
Традиционно статистика труда охватывает комплекс показателей, отражающих численность трудовых ресурсов, распределение занятых по отраслям экономики, численность и состав работников предприятий, организаций и учреждений, использование рабочего времени, уровень и динамику производительности и оплаты труда, состояние условий труда в различных отраслях экономики.
До недавнего времени система информационного обеспечения, необходимая для характеристики трудовых ресурсов и занятости населения, в межпереписной период основывалась на сплошной отчетности предприятий, учреждений и организаций, специальных единовременных обследованиях работающих по вопросам труда и заработной платы.
Развитие рыночных отношений, появление новых форм приложения труда, кардинальные изменения в социально-экономической структуре общества предъявляют новые требования к статистике. Перед ней стоит задача изучения рынка труда, охватывающего помимо традиционных множество других проблем, в том числе вопросы занятости и безработицы, профессиональной подготовки высвобождающейся рабочей силы, вынужденной миграции населения, определения стоимости рабочей силы (новой для национальной статистической практики категории), приведения в соответствие с международными стандартами статистической методологии. Для этих целей привлекаются новые источники информации:
Х статистическая отчетность служб занятости, дающая сведения о гражданах, обратившихся к ним в поисках работы, об их трудоустройстве, временной незанятости и безработице. Следует отметить, что в службу занятости, по оценкам специалистов, обращаются лишь 20Ч 25% незанятого населения, ищущего работу;
Х выборочные обследования населения по проблемам занятости, проводимые статистическими органами РФ с 1992 г. с целью изучения численности и состава занятых и безработных, продолжительности и причин безработицы, уровня экономической активности и безработицы и их динамики.
Х данные органов миграционной службы о численности иностранных граждан, работающих в экономике России.
Наиболее полную и подробную информацию о численности, составе и размещении трудовых ресурсов можно получить только в рамках переписи населения. В программу переписи 2002 года в этой связи были включены вопросы об источниках средств существования и социальном положении, основном занятии, месте работы. Для не имеющих работы или доходного занятия в возрасте 15 лет и старше требовалось указать, занимается ли человек поиском работы, готов ли приступить к ней в ближайшее время или причину, по которой он в настоящее время не занимается вопросами трудоустройства. Материалы переписи будут служить основой для текущих расчетов в межпереписной период и проведения выборочных обследований домашних хозяйств по вопросам занятости.
Статистика труда является важной составной частью как экономической, так и социальной статистики. Она изучает вопросы, связанные с численностью и составом трудовых ресурсов, экономической активностью населения, занятостью и безработицей, исследует уровень и динамику оплаты труда, дифференциацию по размерам заработной платы работающих, их условия труда. Статистика труда тесно связана с другими областями статистики: статистикой производственных отраслей, услуг, системой национальных счетов, демографией, поскольку показатели численности работников и их оплаты труда, трудовых затрат являются важным элементом характеристики состояния экономики в целом и деятельности отдельных ее отраслей.
Действующая в настоящее время система статистики труда сформировалась в первой половине 90-х годов в ходе реализации Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики.
Система информационного обеспечения вопросов занятости населения и оплаты труда базировалась на сплошной отчетности организаций, собираемой с квартальной и годовой периодичностью. С промежутками в 3-5 лет проводились сплошные обследования организаций о составе работающих по полу, возрасту, уровню образования, о профессиональной и должностной структуре. Ежегодно в целях оценки наличия и использования трудового потенциала страны производились расчеты баланса трудовых ресурсов по России в целом, а также республикам, краям, областям. Данные о занятости населения собирались также при проведении сплошных переписей населения (один раз в 10 лет).
Информация, собираемая от организаций, характеризовала практически все занятое население. Индивидуальная трудовая деятельность применялась в незначительной степени.
Смена экономической формации в России, провозглашение добровольно избранной занятости создали предпосылки для функционирования рынка труда, который становится главным инструментом измерения предложения и спроса на рабочую силу, ее избытка или недостаточности, распределения между секторами экономики, отраслями и регионами.
Коренные изменения в экономике и на российском рынке труда (развитие частного сектора и новых форм приложения труда, многократное увеличение количества субъектов экономической деятельности), трудности в применении традиционных методов сбора данных выдвинули на передний план задачу изменения приоритетов в организации статистики, принятия современных концепций и определений, новых методов сбора данных, реформирования всей системы статистики.
Сущность задач, вставших перед статистикой труда в начале 90-х годов, можно охарактеризовать следующим образом: трансформация статистики труда и ее адаптация к современным экономическим условиям при наличии новых субъектов экономики и участников рынка труда с учетом изменения целей использования статистической информации.
В этот период осуществлен пересмотр традиционных для плановой экономики тематик работ и системы показателей, методов и источников информации, разработана концепция измерения экономической активности населения в условиях изменений на рынке труда.
Пересмотр системы показателей и методов их получения проводился с учетом приближения к стандартам, применяемым в международной практике, а также с учетом Конвенции 1985 г. о статистике труда №160 и Рекомендации 1985 г. о статистике труда №170.
Таким образом, в условиях реформирования системы показателей статистики труда, подъема экономики России, когда изучение наличия, состава трудовых ресурсов является важной задачей для органов власти и предприятий, тема дипломной работы является весьма актуальной.
Цель дипломной работы состоит в изучении статистики трудовых ресурсов и безработицы в N-ской области.
Задачами дипломной работы при этом являются:
Х Изучение системы показателей статистики трудовых ресурсов и безработицы.
Х Исследование статистических данных трудовых ресурсов и безработицы в N-ской области.
Источниками данных являются переписи населения; текущий учет рождаемости, смертности, миграции; отчеты предприятий, учреждений и организаций, специальные выборочные обследования.
Заключение
В основу категорий статистики трудовых ресурсов положены определения, принятые международными конференциями по статистике труда, и рекомендации МОТ, при этом учтены национальные особенности России.
Экономически активное население (рабочая сила) есть часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных и измеряется по отношению к обследуемому периоду.
Уровень экономической активности населения Ц это доля экономически активного населения в общей численности населения.
К занятым относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:
Х выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу, самостоятельно либо у отдельных граждан, независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою должность. Не включаются в состав занятых зарегистрированные безработные, выполняющие оплачиваемые общественные работы, полученные через службу занятости, а также учащиеся и студенты, выполняющие оплачиваемые сельскохозяйственные работы по направлению учебных заведений;
Х временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы; ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; компенсационного отпуска или отгулов; возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни; работы по специальному графику; нахождения в резерве (что имеет место при работе на транспорте); установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком; обучения, переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска; отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации; забастовки, других подобных причин.
Х выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
Х не имели работы (доходного занятия);
Х занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческие службы занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятий (работодателям), использовали личные связи или предпринимали шаги к организации собственного дела;
Х были готовы приступить к работе.
При отнесении к безработным должны быть соблюдены одновременно все три критерия, перечисленные выше. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению службы занятости. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, в соответствии с критериями, изложенными выше.
В составе безработных выделяются лица, не занятые трудовой деятельностью, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу или признанных безработными.
Уровень безработицы Ц это удельный вес безработных в численности экономически активного населения.
Продолжительность безработицы Ц промежуток времени, в течение которого человек ищет работу (с момента начала поиска работы и до момента трудоустройства или до наступления рассматриваемого периода), используя при этом любые способы.
Экономически неактивное население Ц население, которое не входит в состав рабочей силы, включая лиц младше возраста, установленного для измерения экономически активного населения. Величина экономически неактивного населения также измеряется по отношению к обследуемому периоду. Эту часть населения составляют следующие категории:
Х учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневную аспирантуру и докторантуру);
Х лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, а также получающие пенсии по потере кормильца при достижении ими пенсионного возраста;
Х лица, получающие пенсии по инвалидности (I, II, III групп);
Х лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.д.;
Х отчаявшиеся найти работу, т.е. лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;
Х другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода.
Статус занятости определяется для экономически активного населения (т.е. как для занятых, так и для безработных).
Экономически активное население делится на следующие группы.
1. Наемные работники, деятельность которых управляется или осуществляется согласно установленному набору правил. При этом основные фонды, некоторые или все инструменты, рабочие помещения, как правило, являются собственностью других лиц.
2. Лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой. Сюда относятся следующие четыре категории: работающие на индивидуальной основе, работодатели, неоплачиваемые работники семейных предприятий, члены коллективных предприятий. Оплата их труда непосредственно зависит от дохода, получаемого в результате производства товаров и услуг. Эти лица принимают управленческие решения, влияющие на деятельность предприятий, либо делегируют эти полномочия, но за собой оставляют ответственность за благополучие предприятия.
Классификация по статусу в занятости осуществляется исходя из следующих определений.
1. Наемные работники Ц это лица, которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности либо отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату наличными деньгами или натурой.
Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность лица, включая директоров и управляющих предприятий, служителей религиозных культов, также считаются наемными работниками.
2. Лица, работающие на индивидуальной основе, Ц это лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую доход, не использующие труд наемных работников или использующие его лишь на очень короткий срок (сезонные и случайные работы).
3. Работодатели Ц это лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием, фермой, а также лица, занятые профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников.
Работодателем является управляющий семейным предприятием, если его семья владеет предприятием без раздела на доли владения между членами семьи и на постоянной основе использует труд наемных работников для осуществления производственной деятельности. Свои управленческие функции работодатель может делегировать наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.
4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий Ц это лица, работающие без оплаты на частных семейных предприятиях, которыми владеют родственники.
5. Члены коллективных предприятий Ц это лица, работающие на данных предприятиях и являющиеся членами коллектива собственников, владеющих этими предприятиями.
Среди членов коллективных предприятий различаются следующие подгруппы: члены производственных кооперативов, колхозники, члены товариществ, члены других коллективных предприятий.
Лица, не поддающиеся классификации по статусу в занятости, Ц это безработные, ранее не занятые приносящей доход трудовой деятельностью, или лица, информация о которых не дает возможности отнести их к той или иной группе по статусу в занятости.
Наемные работники распределяются по двум подгруппам:
Х гражданское население;
Х военнослужащие.
К военнослужащим относятся лица, имеющие воинское звание и находящиеся на действительной воинской службе по контракту или призыву. К военнослужащим не относятся лица, состоящие на службе в органах внутренних дел в качестве рядового или начальствующего состава, которым присвоены специальные звания лмилиции, лвнутренней службы, люстиции. Обучение в военных учебных заведениях дневной формы обучения не является оплачиваемой формой занятости, доходным занятием и не рассматривается как временное отсутствие на предприятии, в организации.
Х Наемные работники распределяются по подгруппам также по длительности найма на работу:
Х постоянные работники. Среди них выделяются работники, у которых трудовой договор не определяет продолжительности найма, и работники, у которых трудовой договор определяет продолжительность найма, но она достаточно велика для отнесения их к временным работникам или нанятым на случайные работы;
Х временные работники;
Х сезонные работники;
Х работники, нанятые на случайные работы.
Основная и дополнительная работа (доходное занятие) определяется для всех лиц, относящихся к категории занятых и имеющих более одной работы (занятия).
Основной является работа на том предприятии (учреждении), в подразделении которого находится трудовая книжка. При ее отсутствии Ц та работа, которую само лицо считает основной или на которой отработано наибольшее количество часов.
Дополнительной работой может быть совместительство любого рода, другая работа по контракту или случайная, разовая работа.
Качественный состав безработных характеризуется по полу, уровню образования, месту жительства. Особо выделяются лица предпенсионного возраста; инвалиды, военнослужащие, уволенные в запас; молодежь в возрасте 16Ц29 лет.
К относительным показателям можно отнести процент безработных в общей численности незанятых трудоспособных граждан, поставленных на учет в службе занятости, и процент получающих пособие по безработице. Относительная величина координации может быть использована для характеристики обеспеченности безработных рабочими местами.
Анализ динамики численности и состава населения области показал, что при общем снижении численности населения за период с 1990 года до 2002 год на 92,4 тыс. чел., Доля населения моложе трудоспомсобного возраста снизилась на 4,7% или на 77,1 тыс. чел. Доля населения трудоспособного возраста повысилась на 4,76% или на 8,6 тыс. чел. Доля населения старше трудоспомсобного возраста снизилась на 0,06% или на 23,9 тыс. чел.
Как видно из результатов анализа статистических данных, при общем снижении численности населения области на 7.2%, наиболее быстрыми темпами снижалась доля лиц моложе трудоспособного возраста.
Напротив, отмечается рост населения (незначительно) в трудоспособном возрасте. В возрасте старше трудоспособного изменения были практически незначительны.
Анализ трудовых ресурсов N-ской области показал, что в конце декабря 2002 года численность экономически активного населения составила, по оценке, 571,3 тыс.человек (включая лиц, занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации и неформальном секторе экономики) или 46,7% от общей численности населения области. 515,3 тыс.человек, или 90,2% экономически активного населения были заняты в экономике и 56,0 тыс.человек (9,8%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации труда они классифицировались как безработные).
В структуре трудовых ресурсов за 12 лет произошли некоторые изменения. Снизилась доля лиц старших возмрастов и подростков, занятых в экономике на 1,34%.
За период с 1990 по 2002 гг. резко снизилась доля занятых в промышленности, строительстве. Менее резкое снижение наблюдалось в торговле и на транспорте. Росла доля занятых в управлении и здравоохранении.
Исследование показало, что уровень официально зарегистрированной безработицы в четыре раза ниже, чем общей. При этом уровень регистрируемых безработных на отрезке 2000-2001 годы рос, а уровень общего числа безработных колебался гораздо сильнее. Однако обе линии показывают на рост безработицы.
Анализ показал также, что в N-ской области уровень общей безработицы выше чем в среднем по России и другим черноземным областям. Выше среднероссийского уровня безработица в Белгородской, Курской и Воронежской областях. Уровень официально зарегистрированных безработных выше среднероссийского только в N-ской области.
Подавляющая доля зарегистрированных безработных всех возрастов проживает в сельской местности. Наибольшая доля безработных принадлежит группе от 30 до 50-55 лет.
Наибольшая доля безработных по образовательному признаку принадлежит к среднему профессиональному образованию, наименьшая Ц к не имеющим полного среднего образования.
Основная часть занятого населения области работала на государственных и муниципальных предприятиях.
Таким образом, исследование, проведенное в дипломной работе показало положительные сдвиги на рынке труда в N-ской области, однако зафиксирован и ряд проблем, например высокий уровень безработицы среди женщин, молодежи, высокие относительные показатели безработицы среди областей ЦЧО и по России.
Список использованной литературы
1. Акимова Л. Роль статистики в подготовке специалистов в области менеджмента // Вопросы статистики - 1998. - № 2. - С. 49-50.
2. Блинов В.В. Информатизация органов управления на региональном уровне // Вопросы статистики. - 1999. - №8. - С. 73-76.
3. Борисова С.И. Планирование статистической деятельности в органах государственной власти // Вопросы статистики. - 2000. - № 7. - С. 66-69.
4. Бурцева С. Геостатистический подход к пространственно-временному развитию общества // Вопросы статистики. - 1998. - № 5. - С. 51-55.
5. Бендина Н.В. Общая теория статистики (конспект лекций). - М.: ПРИОР, 1999.
6. Беляевский И.К., Кулагина Т.Д., Короткое А.В. и др. Статистика рынка товаров и услуг: Учебник / Под ред. И.К. Беляевского. М.: Финансы и статистика, 1995.
7. Громыко Г.Л. Статистика. М.: Изд-во МГУ, 1981.
8. Гусаров В.М. Теория статистики. - М.: Аудит,2003.
9. Ефимова М.Р., Петрова Е.В., Румянцев В.Н. Общая теория статистики. - М.: Инфра-М, 2002.
10. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая теория статистики: Учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 1998.
11. Елисеева И.И., Костеева Т.В., Хоменко Л.Н. Международная статистика. - Минск: Вышайшая школа, 1995.
12. Кулагина Г.Д., Дианов Д.В. Основы финансовой статистики: Учеб. пособие. М: МНЭПУ, 1997.
13. Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под ред. М.Г. Назарова. М.: Финстатинформ, 2000.
14. Колесникова А.А. Первые шаги муниципальной статистики // Вопросы статистики. - 2000. - № 1.
15. Пашинцева Н.И. О международном сотрудничестве по вопросам распространения статистической информации // Вопросы статистики. - 2000. - № 5.
16. Пашинцева Н.И. Региональная статистика: задачи, проблемы, опыт // Вопросы статистики. - 1999. - № 7. - С. 35-39.
17. Ревайкин А.С. Шмелев В.Б. Какая статистика нужна регионам // Вопросы статистики. - 1999. - № 8. - С. 70-71.
18. Система показателей социальной статистики: концепция, методология, практика. - М.: ИСЭПН РАН, 1991.
19. Статистический словарь / л. ред. Королев М.А. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика. - 1999.
20. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат РФ, 2004.
21. Рябикин В.И. Актуарные расчеты. М.: Финстатинформ, 1996.
22. Салин В.Н., Ситникова О.Ю. Техника финансово-экономических расчетов: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 1999.
23. Сиденко А.В., Башкатов Б.И., Матвеева В.М. Международная статистика: Учебник. М.: Дело и сервис, 1999.
24. Сиденко А.В., Попов Г.Ю., Матвеева В.М. Статистика: Учебник. М.: Дело и сервис, 2000.
25. Толстик Н.В., Матегорина Н.М. Статистика. - Ростов-на-Дону, Феникс, 2000.
26. Труд и занятость в России: Статистический сборник, 2003-2004.
27. Российский статистический ежегодник, 1998-2004.