Содержание и сокращенная версия работы


ВВЕДЕНИЕ 2
1. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ. 3
2. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ЗАДАЧИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ 12
ЗАДАЧА 1 19
ЗАДАЧА 2 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 28

Введение

Отношения собственности занимают доминирующее положение в системе общественных отношений, регулируемых правом. С одной стороны, обладание собственностью связывается с обладанием властью, в том числе государственной. С другой - собственность ассоциируется с достатком, богатством его обладателя.
России с природными ресурсами лповезло. Нашим запасам может позавидовать любая другая страна. Несмотря на нещадную эксплуатацию природы в последние десятилетия, каких только природных богатств у нас все еще нет. По некоторым оценкам на апрель 2003 г., по объемам разведанных запасов минерального сырья Россия занимает ведущее положение в мире. При площади территории в десять процентов земли (от планетарной) в недрах России сосредоточено 12- 13% мировых запасов нефти, 35% - газа, 12% - угля, значительная часть запасов золота, алмазов, железных руд, цветных и редких металлов . Необыкновенно богата Россия также водными ресурсами, лесами, ресурсами животного мира.
Но если природа так щедра, то возникает вопрос - почему так беден народ России? По некоторым данным, 60% россиян проживают ниже черты бедности. Одновременно на Земле имеется немало государств, лишенных многих важнейших природных ресурсов, однако достаточно богатых. Это относится, в частности, к государствам юго-восточной Азии, к Японии и другим .
Таким образом, тема работы является актуальной, так как позволяет еще раз заострить внимание на праве собственности на природные ресурсы и виды контроля за использованием природных ресурсов.

Заключение

Собственность на природные ресурсы имеет определяющее значение в системе общественных отношений по природопользованию и охране окружающей природной среды.
Право собственности как юридическая категория может пониматься в двух значениях - субъективном и объективном.
Право собственности в субъективном смысле - это право конкретного субъекта владеть, пользоваться и распоряжаться природными ресурсами. В объективном смысле право собственности является одним из важнейших институтов Общей части экологического права и представляет собой совокупность правовых норм, которые закрепляют принадлежность природных ресурсов, регулируют порядок и условия владения, пользования и распоряжения ими.
Право собственности на природные ресурсы установлено в Конституции РФ (ст. 9, 36), Гражданском кодексе РФ (ст. 129, 209, 212), актах экологического законодательства, регулирующих правовой режим отдельных видов природных ресурсов: Лесном кодексе РФ (ст. 19), Водном кодексе РФ (ст. 34, 35), Законе РФ О недрах (ст. 1-2), Федеральном Законе О животном мире (ст. 4) и др.
Осуществляемые в нашей стране реформы, направленные на формирование рыночной экономики, затрагивают в первую очередь отношения собственности. Конституция РФ и действующее законодательство исходят из признания многообразия и равноправия различных форм собственности. В настоящее время в Российской Федерации юридически признаются и защищаются государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности на природные ресурсы.
Экологический контроль - это определенный вид деятельности государственных и общественных органов по наблюдению за состоянием окружающей природной среды, ее изменениями под влиянием хозяйственной и иной деятельности, проверке выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению природы, соблюдению требований природоохранного законодательства и нормативов качества окружающей природной среды.
Экологический контроль представляет собой одну из основных функций государственного экологического управления. Его конечной целью является поддержание благоприятного качества окружающей природной среды посредством обеспечения выполнения экологических правил и норм всеми субъектами, деятельность которых связана с использованием природных ресурсов или влияет на состояние окружающей природмной среды.
Исходя из задач экологического контроля, премдусмотренных Законом РФР Об охране окрумжающей природной среды, можно опредемлить его как совокупность государственных и общественных мероприятий по наблюдению за сомстоянием природной среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности, проверке соблюдения экологических требований предприятиями, организациями, учреждениями, должностными лицами и гражданами.
Различаются следующие виды экологического контроля: государственный, производственный, общественный.

Список литературы

1. Конституция РФ, "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, СЗ РФ от 29 октября 2001 г., N 44, ст. 4147
3. Гражданский кодекс Российской Федерации, СЗ РФ, 1994 г. N 32 ст. 3301
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, СЗ РФ, 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1.
5. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ, СЗ РФ от 3 февраля 1997 г., N 5, ст. 610,
6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, СЗ РФ от 29 октября 2001 г., N 44, ст. 4147
7. Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ //Собрание законодательства РФ.-1995.-№35.-ст.3506.
8. Федеральный законаот 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды", Российская газета. 2002. 12 янв.
9. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", СЗРФ от 3 мая 1999 г., N 18, ст. 2222
10. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", СЗ РФ 1992 г., N 102.
11. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. О милиции, ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №16. Ст. 503.
12. Адиханов Ф.Х. Экологическое право. Часть общая: Курс лекций. Барнаул: Изд-во Алтай. ун-та, 2004.
13. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник. М.: Юристъ, 2003.
14. Бринчук М. М. Правовая охрана атмосферного воздуха. М., Норма. 2001.
15. Вылегжанина Е.Е. Сохранение биосферы и международная ответственность. М., Норма, 1999.
16. Ерофеев. Б.В. Экологическое право России. Т. 1. М., Юристъ, 1995.
17. Ерофеев Б.В. Экологическое право. Т. 1. -М.: Ин-т международного права и экономики, 1999.
18. Колбасов О.С. Международный экологический суд // Государство и право. 1996. № 5.
19. Крассов О. И., Рюмина Р. Б. Право государственной собственности на природные ресурсы // Государство и право. 1995. № 9;
20. Мозолин В. П. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике. М., 2002.
21. Основы знаний о праве и государстве: Учеб. пособие / Под общ. ред. В.М. Шафирова. Красноярск, 2003. 150 с.
22. Петров В.В. Экологическое право России. М., 1995.
23. Экологическое право России / Под ред. В.Д. Ермакова, А.Е. Сухарева. М., Юристъ,1997.
24. Сосна С. А. О концепции общественного достояния // Государство и право. 1996. № 2.
25. Тимошенко А.С. Формирование и развитие международного права окружающей среды. М.: Наука, 1996.
26. Шемшученко Ю. С. Правовые проблемы экологии. М., 1995.
27. Экологическое право России: Сб. нормативных правовых актов и документов / Под ред. А.К. Голиченкова. М., Норма, 2003.
28. Экологическое право РФ: Курс лекций / Под ред. проф. Ю.Е. Винокурова. М.: Изд-во ЛЕНЭПУ, 2003.