СОДЕРЖАНИЕ:


ВВЕДЕНИЕ 2
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЕГО РАЗВИТИЕ 5
1.1. Понятие предпринимательства и характеристика его развития 5
1.2 Развитие малого предпринимательства в США и Европе 7
1.3.Виды и формы современного предпринимательства в России 12
1.4. Анализ текущего состояния малого предпринимательства в России 18
1.5. Особенности регионального развития предпринимательства в условиях России 21
2. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В N-СКОЙ ОБЛАСТИ 30
2.1.Административные барьеры и способы их преодоления 30
2.2.Наличие ладминистративных барьеров в N-ской области 31
2.3. Инвестиционная недостаточность предпринимательства 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 50

Введение

Россия в конце ХХ века совершила новый поворот и перешла на иные социально-экономические и политические отношения. Особенностью их стало введение рынка по большей части основанного на малом и среднем бизнесе. Известный закон о кооперации, при всем его несовершенстве, оказался вполне дееспособным, открывшим новый путь в экономическом развитии страны. Буквально с первых дней действия данного закона, в стране стали образовываться малые предприятия или кооперативы и за короткий промежуток времени их насчитывалось уже тысячи. Несмотря на всевозможные препоны, в том числе связанные во многом с негативным отношением общественного мнения и части властных структур, тем не менее, они проявили поразительную живучесть.
Но наряду с этим, в это и последующее время, проявилась масса проблем, связанных с развитием предпринимательства. В первую очередь они были связаны с отсутствием соответствующего законодательства и экономической поддержки государства. Имеющиеся законы во многом уже не могли быть использованы, новых законов создано не было. Законодательная база не поспевала за быстроменяющейся действительностью. Государственные органы, занятые в это время другими проблемами, не обращали внимания на бурное развитие бизнеса и связанные с ним проблемы. По большей части они ограничивались общими декларациями.
Все это весьма сильно сдерживало дальнейшее развитие предпринимательства и временами даже возникала опасность свертывания его. Во всяком случае перспективы его развития оставались весьма туманными.
Однако, создание общественных организаций типа профсоюзов и фондов поддержки, а также специальных государственных структур позволило не только не угаснуть предпринимательству, но сохранить свои активные позиции в национальной экономике. Сегодня можно уже говорить о необратимом процессе в развитии малого предпринимательства.
В настоящее время система государственной поддержки малых предприятий стала более целенаправленна. Органы власти усилили внимание к проблемам институциональных преобразований предпринимательства, что нашло отражение в Гражданском кодексе РФ, программных документах по углублению экономических реформ. В последние годы произошли изменения также в информационной поддержке российского предпринимательства, формирования его инфраструктуры. Практически действует региональные фонды и центры поддержки предпринимательства.
В связи с этим возникли новые проблемы, которые требуют тщательного изучения.
Средний и малый бизнес сегодня требуют всесторонней социальной защиты предпринимательства и предпринимателей, в том числе и от криминальных структур, изменения системы социального страхования и пр. Большое значение имеет формирование общественного мнения. За последние годы, как показывают социологические исследования, общественное мнение сильно изменилось. Население и властные структуры стали более лояльно относиться к малому и среднему бизнесу, в определенной степени оказывая ему моральную поддержку. Отсутствие дефицита на товары и услуги во многом заслуга именно малого и среднего бизнеса. В свою очередь это создает и нормальный психологический климат в обществе, снимает излишнее социальное напряжение. Все это определяет актуальность избранной темы для данного диссертационного исследования.
В последние годы проблеме предпринимательства довольно большое внимание уделяли социологи и экономисты. Исследовали его роль в обществе, его социально-экономические последствия, изучали перспективы развития, связь с общественными структурами, влияние на экономическое развитие и выхода страны из экономического кризиса. Многие работы внесли довольно существенный вклад в развитие данной проблематики. В частности, необходимо отметить работы таких авторов: Журавлев А.Л., Заславская Т.И., Лисиненко И.В., Поздняков В.П., Радаев В.В., Ромашов 0.В., Халипов В.Ф., Фетисов Э.Н., Червяков В.В., Чередниченко В.А., Чепуренко Ю.А., Шапиро В.Д., Шаталин С.С., Шкаратан М., Шмелев Н.
Цель настоящей курсовой работы - исследовать основные проблемы становления и тенденции развития современного отечественного малого предпринимательства в переходный период к новым социально-экономическим отношениям.
В рамках указанной цели были поставлены следующие задачи:
1. Исследовать общие проблемы и перспективы развития современного предпринимательства в мировой практике, России и N-ской области.
2. Провести экономический и сравнительный анализ темпов развития среднего и малого бизнеса в России в целом ив отдельных регионах в частности.
3. Определить политико-экономические факторы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства.
Объектом исследования выступает в основном малый бизнес, развивающийся в переходный период к новым социально-экономическим и политическим отношениям.
Заключение

За последние годы система государственной поддержки малых предприятий стала более целенаправленно. Органы исполнительной и законодательной власти усилили внимание к проблемам институциональных преобразований развития негосударственного предпринимательства. Это нашло отражение в Гражданском кодексе Российской Федерации, ряде законодательных актов, программных документов по углублению экономических реформ. В этот период произошли некоторые позитивные изменения также в области финансово-экономической и информационной поддержки российского малого предпринимательства, формирования его инфраструктуры.
Практически действует система, включающая в себя Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции, региональные фонды и центры поддержки предпринимательства. Подобные структуры сформированы администрациями субъектов федерации в 63 регионах, в остальных их создание находится в завершающей стадии. В более 30 регионах разработаны и выполняются региональные программы поддержки и развития малого предпринимательства, а в ряде регионов приняты соответствующие нормативно-правовые акты.
Активизировалась финансово-кредитная поддержка малых предприятий из средств, аккумулируемых в специализированных фондах. Вводятся местные налоговые льготы, выделяются средства из местных бюджетов на создание инфраструктуры малого бизнеса. Образованы и действуют агентства поддержки предпринимательства, учебно-деловые и информационные центры, юридические, аудиторские, консалтинговые фирмы, обслуживающие малое предпринимательство. В Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Ярославле, Свердловской области и N-е активно действуют информационно-консультационные центры, бизнес-инкубаторы, центры подготовки кадров.
Несмотря на сложность общеэкономической ситуации динамика показателей развития малых предприятий в отдельных регионах, а также факторов их определяющих (высокая фондоотдача, уровень загрузки оборудования, приток капиталов), свидетельствует о высоком потенциале и жизнеспособности этого сектора экономики. Малые предприятия все более последовательно выполняют функции накопления капиталов, сглаживания острых социальных конфликтов, характерных для переходного состояния российской экономики.
Однако, в развитии российского малого предпринимательства сохраняется ряд негативных тенденций. Еще значительное число прошедших регистрацию предприятий, либо не приступают к хозяйственной деятельности, либо вскоре ликвидируются. Особое беспокойство вызывают недостаточные темпы развития малых предприятий в промышленности и строительстве. Из-за усиливающегося налогового бремени, криминального воздействия наблюдается уход малых предприятий в сферу "теневой экономики". В ряде регионов России, в том числе в N-ской области не уделяется должного внимания и не оказывается должной поддержки развитию малых предприятий.
Сложилась ситуация, при которой в одних сферах (торговля, общая коммерческая деятельность и пр.) малое предпринимательство развивается достаточно быстро, аккумулируя большие капиталы, и, в принципе, не нуждается в специальной государственной поддержке. В производстве, инновационной деятельности, как и в ряде экономически депрессивных регионов страны, малое предпринимательство имеет значительные потенции развития. Это требует значительной поддержки со стороны федерального центра и областной администрации, в том числе и через специальные программы поддержки предпринимательства, при повышенном внимании государственных структур.
В настоящее время основная цель деятельности федеральных и местных органов власти это обеспечение устойчивого развитие малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах, как неотъемлемой части новой структуры экономики, всего хозяйственного уклада, важнейшего направления создания новых рабочих мест и эффективных институциональных преобразований.
В рамках указанной цели, как показывает проведенное в настоящей курсовой работе исследование, необходимо решить ряд специальных задач. Прежде всего это создание правовых, экономических и технологических условий для устойчивого развития малого предпринимательства в качестве важнейшего элемента институциональных преобразований, неотъемлемой части новой структуры экономики, переходящей от стабилизации к подъему.
Прежде всего, это создание новых рабочих мест, открытие и поддержка малых предприятий в производственной, инновационной и социальной сферах для обеспечения рынка отечественными товарами и услугами, снижение остроты безработицы, поддержание требуемой деловой и инвестиционной активности. Инициирование действий финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, новых источников финансирования предпринимательской деятельности, прежде всего, за счет разработки программ поддержки из областного бюджета эффективно развивающихся малых предприятий.
Поддержка государственными органами должна быть направлена на дальнейшее развитие системы нормативно-правового обеспечения предпринимательской деятельности, отражение в законодательных и нормативных актах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации интересов малого предпринимательства, развитие положений Федерального Закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации". Имеется в виду отражение в правовых актах особенностей субъектов малого предпринимательства с целью устранения их менее благоприятного конкурентного положения в экономике по сравнению с более крупными предприятиями, содействие развитию и проявлению их социально-экономических преимуществ. Соответственно, финансово-кредитная и инвестиционная поддержка должна сочетать оптимизацию налоговых льгот и создание благоприятного инвестиционного климата. Сочетание мер прямой и косвенной поддержки должно способствовать формированию необходимого стартового капитала для вновь создаваемых малых предприятий и преодолению негативной тенденции их ухода от налогообложения.
Реализация мероприятий, по производственной и инновационной поддержке малых предприятий, создание новых рабочих мест, позволит создать условия для увеличения выпуска пользующейся спросом конкурентной продукции, поддержки отечественных товаропроизводителей, повышения технического уровня производства и качества продукции субъектов малого предпринимательства, усиление их роли в развитии производственного потенциала рыночной экономики, интенсивного развития инновационной деятельности, освоения и передачи новой технологии, патентов, лицензий.
В результате выполнения мероприятий формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства станет возможным соединение отдельных звеньев и элементов инфраструктуры в систему, включающую разветвленную сеть инфраструктурных объектов (центры и агентства поддержки предпринимательства, выставочные и демонстрационно-дилерские центры, бизнес-инкубаторы, информационные, консультационные и учебно-деловые центры, лизинговые компании, центры ремесел и т.д.) на федеральном и региональном уровнях. В настоящее время и в России, и в N-ской области сформированы основные принципы нормативно-правового обеспечения государственной поддержки малого предпринимательства. Принят федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования предпринимательской деятельности, участия малых предприятий в реализации государственных программ и выполнения заказов для государственных нужд, развития объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в N-ской области на 2002 - 2004 годы утверждена Законом N-ской области от 19.07.2002 №38-З.
Остается надеяться, что реализация мероприятий позволит сформировать "двухуровневую" структуру законодательного и нормативного обеспечения государственной поддержки малого предпринимательства, предусматривающую определение общих принципов, форм и направлений государственной политики в данной области на федеральном уровне и их конкретизацию с учетом местных условий и особенностей на уровне субъектов Российской Федерации.
Малые предприятия, обладающие по сравнению с крупными заметно меньшим резервом прочности, оказались под прессом сокращения внутреннего спроса, инфляции издержек, сжатия предложения инвестиционных и кредитных ресурсов. В результате их доля в производстве, занятости и инвестициях остается крайне невысокой и колеблется на уровне 6-8 %. Значительная доля малых предприятий не закрепляется в производстве, в том числе и из-за отсутствия действенных стимулов к долгосрочным инвестициям для их модернизации и развития.
В этой связи, мероприятия программы поддержки малого бизнеса нацелены на увязку созданных финансово-кредитных механизмов, налоговых льгот с возможностями привлечения частных инвестиций, более широком участием субъектов малого предпринимательства и финансовых институтов в инвестиционных программах и проектах.
Нынешний уровень развития предпринимательства - это заслуга только самих предпринимателей и только их. Риск, неустанный труд по 14-16 часов в сутки. Огромное желание работать и терпеть. Вот слагаемые успеха на сегодняшний день в малом бизнесе.

Список использованной литературы


1. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 31 июля 1998 г., 21 марта 2002 г.)
2. Указ Президента РФ от 29 июня 1998 г. N 730 "О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства"
3. Указ Президента РФ от 4 апреля 1996 г. N 491 "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 14 ноября 1997 г., 6 января 1999 г.)
4. Указ Президента РФ от 30 ноября 1992 г. N 1485 "Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в Российской Федерации"
5. Государственная поддержка малого предпринимательства (В. Андреев, "Российская юстиция", N 12, декабрь 2000 г.)
6. Правовой статус малых предприятий (В. Андреев, "Российская юстиция", N 9, сентябрь 2000 г.)
7. В центре внимания - малый бизнес (В.В.Николаев, А.В.Костров, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 12, март 1999 г.)
8. Гарантийные механизмы поддержки субъектов малого бизнеса (Н.А.Ксенофонтова, М.К.Беляев, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 06, февраль 1999 г.)
9. Инвестирование в малое предпринимательство (А.С. Шуткин, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 1, январь 1999 г.)
10. Арбитражная хроника (Е. Карсетская, ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 5, май 2002 г.)

11. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. "Микроэкономика". М: изд. "Экономическая школа". 2002.
12. Введение в микроэкономику. М: изд. "Экономическая школа". 2001.
13. Общая экономическая теория (политэкономия): учебник , Под общ.ред. В.И.Видяпина, Г.П.Журавлевой, -М.: ПРОМО-Медиа, 1995
14. Рузавин. Г.И. Основы рыночной экономики. М.: ЮНИТИ. 1996.
15. Радыгин А.Д. Реформа собственности в России: на пути из прошлого в будущее. М., УРеспубликаФ, 1994;
16. Источник статистических данных: данные Госкомстата РФ, ГКИ, РФФИ.