Содержание и сокращенная версия работы
ВВЕДЕНИЕ 2
1 ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И СТРУКТУРА ЗАКОНА 4
1.1 Закон как нормативный акт 4
1.2 Признаки законов 8
1.3 Действие законов во времени, в пространстве и по кругу лиц 10
1.4 Структура закона как нормы права 12
1.5 Закон и законность 18
2 МЕСТО ЗАКОНА В РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ 25
2.1 Общая характеристика правовой системы России 25
2.2 Соотношение права и закона 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 38
Введение
Демократическое государство представляет собой политическую организацию власти, основанную на принципах разделения властей, соблюдения прав человека, верховенства права во всех сферах жизни. В большинстве современных государств главным источником права является закон. Этимологически слово лзакон происходит от древнерусского слова лкон, которое означало границу, предел чего-либо.
Отметим характерные признаки закона как ведущего источника права:
Х Закон-это юридический документ, содержащий нормы права.
Х Закон является результатом правотворческой деятельности высшего органа государственной власти (парламента, монарха и др.) или всего народа.
Х Закон регулирует наиболее значимые, типичные, устойчивые отношения в обществе.
Х Закон обладает высшей юридической силой, что проявляется в невозможности его отмены другим органом, кроме принявшего, а также в том, что содержанию закона не должны противоречить все иные юридические документы.
Х Закон является фундаментальным юридическим документом. Он служит базой, основой, ориентиром нормотворческой деятельности иных государственных органов, судов.
В государстве, имеющем парламентскую систему, формируется, естественно, и законодательная система, состоящая из нормативных актов парламента (законов, статутов и т. д.). Чем выше степень цивилизованности, развитости и гуманности общества, тем большую потребность оно испытывает в законах. Это предъявляет особые, повышенные требования к содержанию законами самом общем плане можно сказать, что содержание закона должно быть правовым, т. е. соответствующим неотъемлемым, неотчуждаемым естественным правам человека. Такие права в основном зафиксированы в авторитетных международно-правовых документах ООН, которые составляют юридическую базу правовой защиты каждого человека в отдельности и человеческой цивилизации в целом и служат юридическим императивом для законодателей любых государств. Степень соблюдения прав человека в законе - критерий качества самого закона, показатель его сущности и полезности, справедливости и ориентированности на свободу.
Верховенство закона во всех сферах жизни общества означает невозможность произвольного усмотрения в управлении делами общества и государства. Само по себе это положение гуманистично: человек и общество лишаются возможной опасности волюнтаризма, грубых вторжений в сферу личного со стороны власти. Такое вторжение невозможно без оснований, указанных в законе.
Таким образом, тема курсовой работы особенно актуальна сейчас, в период строительства в России правового государства.
Заключение
Законы - нормативные акты, принимаемые высшими представительными органами государственной власти страны по строго определенной процедуре, имеющие высшую юридическую силу и содержащие первичные нормы для регулирования различных групп общественных отношений.
От других нормативных актов (указов, постановлений, приказов, решений) законы отличаются рядом существенных признаков.
Во-первых, законы принимаются только высшими представительными органами государства (парламентами), образующими законодательную ветвь власти. Законы не могут в современных государствах приниматься главой государства, а также органами, входящими в систему исполнительной или судебной власти.
Во-вторых, конституцией страны, регламентами законодательных органов четко определяется порядок принятия законов. Он включает указание на круг лиц, имеющих право выступать с законодательной инициативой; стадии обсуждения проекта закона, процедуру голосования и определения его итогов. Четко определен также порядок подписания, опубликования и вступления в силу принятых законов,
В-третьих, закон содержит исходные юридические нормы, закрепляющие наиболее важные, основные элементы регулируемых правом отношений. Нормы закона составляют исходную базу для подзаконных нормативных актов, которые более детального регулируют конкретные группы общественных отношений.
Наконец, закон в системе нормативных актов обладает наибольшей (высшей) юридической силой. Закону по содержанию должны соответствовать все иные нормативные акты. Если подзаконный акт, даже принятый главой государства, противоречит нормам закона, то действуют и применяются правила, предусмотренные законом.
В зависимости от роли в системе нормативных актов, законы подразделяются на конституцию (основной закон), закрепляющий основы общественного и государственного устройства страны, конституционные законы, непосредственно дополняющие нормы конституции, и остальные текущие (обыкновенные) законы. В федеративном государстве законы также подразделяются на федеральные законы и законы субъектов федерации.
Закон нельзя путать с другими правовыми актами, ибо именно он регулирует важнейшие общественные отношения и обладает высшей юридической силой. Для него характерны следующие признаки:
Х выражение воли народа и общих социальных интересов;
Х принятие законодательным органом или путем народного голосования;
Х регулирование основных сторон жизни общества, государства и граждан;
Х принятие посредством специальной процедуры Ц законодательного процесса;
Х обладание высшей юридической силой и соответствие ему всех иных правовых актов;
Х наибольшая стабильность.
Ведущее и определяющее положение законов в системе нормативно-правовых актов государства выражает одно из основных требований законности Ц верховенство закона в регулировании общественных отношений. Ни один подзаконный акт не может вторгаться в сферу законодательного регулирования. Если такое случается, то подзаконный акт должен быть приведен в соответствии с законом или немедленно отменен.
Список использованной литературы
1) Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М, 1997.
2) Теория права и государства / Под ред. Марченко М.Н. М. .: Юристъ, 2003.
3) Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М. .: Юристъ, 2001.
4) Тихомиров Ю.Я. Курс сравнительного правоведения. М., 1996.
5) Малько А.В. Современная российская правовая политика и правовая жизнь // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. № 1. С. 15Ч27.
6) Матузов Н.И. Понятие и основные приоритеты российской правовой политики // Правоведение. 1997. № 4.
7) Матузов Н.И. Общая концепция и основные приоритеты российской правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. № 1. С. 27Ч43.
8) Матузов Н.И. Актуальные проблемы российской правовой политики // Государство и право. 2000. № 4.
9) Политология для юристов: Курс лекций/Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1999.
10) Марченко М.Н. Теория прав и государства. Ч. 1. М.: Юристъ, 2003.
11) Мицкевич А.В. Закон и Указ Президента РФ // Труды Российской правовой академии. 1999, № 4.
12) Ильин И.А. Аксиомы власти // Новый мир. 1990. № 10.Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. М., 1999.
13) Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство, введение в теорию. М., 2001.