Содержание и сокращенная версия работы
Введение 2
1 Лишение родительских прав 4
2 Участие ОВД в правоотношениях, связанных с лишением родительских прав 12
Заключение 17
Список литературы 20
Введение
Наиболее серьезным наказанием родителей за их недостойное поведение Семейный кодекс считает лишение родительских прав.
Семейный кодекс родительские права и обязанности относит к числу неотчуждаемых. Если же эти права и обязанности используются не по назначению, возможна их утрата в результате лишения родительских прав. Лишение родительских прав представляет собой семейно-правовую меру ответственности в отношении родителей, т.е. лиц, записанных в качестве родителей в актовой записи о рождении ребенка. Если запись об отце состоялась в результате установления отцовства, лицо, которое приобрело родительские права и обязанности, может быть лишено их на общих основаниях.
Родительские права касаются каждого ребенка в отдельности. Нельзя лишить родительских прав вообще, не выделяя ребенка, чьи права и интересы грубо попираются родителями. Не допускается также лишение родительских прав в отношении ребенка, которого еще нет.
Исключительная мера - лишение родительских прав - представляет собой решение, влекущее за собою серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка. Это означает, что лишение родительских прав допускается: во-первых, когда изменить поведение родителей (одного из них) в лучшую сторону уже невозможно; во-вторых, только судом; в-третьих, при наличии вины родителя.
Лишению родительских прав могут предшествовать превентивные меры воздействия на родителей: ограничение родительских прав или иск о лишении родительских прав должен быть предъявлен незамедлительно с осуществлением мер по защите прав и интересов ребенка вплоть до немедленного его отобрания у родителей.
Как правило, лишение родительских прав может быть результатом осознанного поведения родителей (одного из них). Если они не в состоянии разумно руководить своими действиями и поступками по причинам, от них не зависящим (тяжелое психическое заболевание, глубокое слабоумие, инвалидность и т.п.), то, по общему правилу, их нельзя лишить родительских прав. Таким образом, наличие вины родителей относится к обязательным условиям лишения родительских прав. При отсутствии вины применяется ограничение родительских прав по суду либо устройство ребенка как лишившегося родительского попечения.
Глубокую озабоченность в последние годы вызывает нравственное состояние нашего общества. Утрата моральных ценностей, культ грубой силы и стремление к быстрому обогащению способствуют росту количества правонарушений, обострению криминогенной ситуации в России. В связи с этим отмечается рост количества дел, связанных с лишением родительских прав, поэтому рассмотрения законодательного регулирования этого процесса является актуальной темой.
Заключение
Лишение родительских прав является мерой семейно-правовой ответственности и применяется только при виновном противоправном поведении родителей. Усыновители родительских прав не лишаются. При наличии предусмотренных законом оснований усыновление отменяется в судебном порядке.
Не применима эта мера и в отношении опекунов (попечителей). При ненадлежащем выполнении опекунами (попечителями) возложенных на них обязанностей они могут быть отстранены от их исполнения.
Лишение родительских прав носит исключительно индивидуальный характер. Вопрос о лишении родительских прав рассматривается отдельно в отношении каждого ребенка, даже если их несколько в семье и в отношении каждого родителя, даже если они оба лишаются родительских прав.
Лишение родительских прав не является бесповоротным; при определенных обстоятельствах возможно восстановление родительских прав.
Основания лишения родительских прав предусмотрены в ст. 69 СК РФ.
Лишение родительских прав производится в судебном порядке (п. I ст. 70 СК РФ).
Круг лиц, по заявлению которых рассматриваются дела о лишении родительских прав, определен в п. 1 ст. 70 СК РФ. К ним относятся:
Х один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
Х лица, заменяющие родителей, усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
Х прокурор;
Х органы и учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.);
Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, лишенных родительских прав.
Родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком.
Это касается как прав, которые родители могут осуществлять до совершеннолетия своих детей, так и прав в отношении совершеннолетних детей, независимо от того, из семейных или иных правоотношений они вытекают (например, право на наследование по закону, на пенсионное обеспечение после смерти детей).
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка. Суд при вынесении решения о лишении родительских прав одновременно разрешает вопрос о взыскании с них алиментов на содержание ребенка.
Суд решает вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей, лишенных родительских прав, в соответствии с жилищным законодательством. Например, если родители и ребенок проживают по договору социального найма в домах государственного или муниципального фонда, то в соответствие со ст. 98 ЖК РСФСР родители могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если суд установит, что совместное проживание ребенка и родителей невозможно.
Ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства в случае лишения родительских прав обоих родителей или при невозможности передать ребенка другому родителю. При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае назначения их опекунами или попечителями ребенка.
По истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав возможно усыновление ребенка. Установление указанного срока предоставляет возможность родителям, лишенным родительских прав, изменить свой образ жизни и ходатайствовать о восстановлении в родительских правах.
Список литературы
1. Конституция РФ, "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237.
2. Гражданский кодекс РФ, СЗ РФ, 1994 г. N 32 ст. 3301, 1996 г. N 5 ст. 410, 2001 г. N 49 ст. 4552.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ, СЗ РФ, 1996 г. N 1 ст. 16.
4. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", СЗ РФ от 28 июня 1999 г., N 26, ст. 3177.
5. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. О милиции, ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №16. Ст. 503.
6. Приказ МВД РФ от 26 мая 2000 г. N 569 "Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел" Бюллетень текущего законодательства, 2000 г., N 3
7. Антокольская М.В. Комментарий к гл.16 // Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. И.М. Кузнецовой. М., Норма, 1996.
8. Антокольская М.В. Семейное право. М., 1999.
9. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.П. Крашенинникова, М., Юристь, 1997.
10. Нечаева A.M. Семейное право. Курс лекций. М., Гардарика, 1998.
11. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч.II. Права семейственные, наследственные, завещательные. (по изданию 1889 г.) -Спб., ПИТЕР. 1999.
12. Постатейный научно-практический комментарий Семейного кодекса Российской Федерации (А.М.Эрделевский) - М., "Библиотечка РГ", 2001 г.