Содержание и сокращенная версия работы

Введение 2
1 Экономическое равенство и социальная справедливость: проблема и пути решения 4
1.1 Основные противоречия социальной справедливости и экономической эффективности 4
1.2 Социальное и правовое государство: справедливость или равенство 17
2 Проблемы проведения социальной политики: мировой опыт 24
2.1 Распределение личных доходов и эволюция социальной структуры общества на современном этапе развития 24
2.2 Европейская модель социально-ориентированной рыночной экономики 31
Заключение 38
Список использованной литературы 41


Введение

Особенность кинематики рыночных механизмов заключается в том, что рост реального совокупного дохода населения страны происходит только в том случае, если в экономике протекают инвестиционные процессы. Нет инвестиционных процессов - нет и роста совокупного индивидуального дохода.
Но рост совокупного дохода еще ни о чем не говорит. Ведь плодами экономического роста в смешанной экономике могут пользоваться далеко не все слои населения, а только часть из них.
И практика капитализма ХХ века подтверждает это. Так, например, в США - богатейшей державе мира существует дискриминационное неравенство в распределении дохода. В 2004 году беднейшие 20% американских семей получали всего лишь 4,2% совокупного личного дохода. И, наоборот, на долю 5% богатейших американских семей приходится 20,3% совокупного личного дохода - разница в 20 раз.
И такое неравенство, по имеющимся статистическим данным, в США, наблюдается, по крайней мере, последние 70 лет. Более того, за последние 15 лет пропасть между бедными и богатыми американцами еще больше возросла.
Фактические данные показывают, что провозглашенный принцип теоретиками смешанной экономики Великий компромисс: эффективность или равенство и по сей день не найден даже в богатейшей стране мира.
Ведь за этим вопросом стоит благополучие, достаток и счастье миллионов семей. Волна протестных выступлений против монетизации льгот свидетельствует о недоверии части населения к власти. Российское руководство убеждается в том, что повышение качества жизни населения не менее важно, чем рост ВВП. Попытка переложить решение проблемы бедности на самых бедных провалилась. Становится все более очевидной необходимость устранения растущего социального неравенства между успешно лвписавшимся в рынок меньшинством и недовольным своим положением большинством. В числе наиболее эффективных мер эксперты называют создание экономической базы для расширения среднего класса как основы стабильности в стране и ресурса экономического роста. Подчеркивается, что государственная политика не может эффективно проводиться в жизнь без целенаправленного повышения заработной платы работников бюджетной сферы и действенных мер по развитию малого бизнеса. Экономисты предупреждают, что без преодоления внутреннего разделения общества будет оставаться под вопросом необходимый для страны переход от сырьевого бизнеса к экономике высоких технологий.
Проблема успешного экономического развития ставит перед государством не только задачу преодоления бедности, но также экономической и социальной интеграции общества как залога политической стабильности. Таким образом, тема курсовой работы является весьма актуальной.
Цель курсовой работы Ц изучение проблемы общественного выбора между эффективностью и равенством.
Задачи курсовой работы: В соответствии с указанной целью в работе были поставлены и решены следующие задачи:
 Изучить проблема и пути решения дилеммы: Экономическое равенство и социальная справедливость.
 Исследовать проблемы проведения социальной политики государства в России и мире.
Объект исследования Ц общественные отношения в области экономики.
Предмет исследования - социальная политика государства.
В процессе исследования использовались различные материалы: монографии, публикации в прессе, данные статистических и социологических исследований.

Заключение

Исследование, проведенное в данной работе показало, что насущной потребностью на современном этапе развития общества является социальная ориентация экономики. Социальная ориентация экономики - развитие народного хозяйства ради удовлетворения потребностей человека и общества, повышения уровня и качества жизни. Социальная нацеленность не может игнорировать объективные законы, снижать эффективность экономической деятельности. Социальная ориентация экономики изначально обеспечивается прежде всего предоставлением каждому члену общества собственности в разных формах (частной, групповой, акционерной и др.) в качестве основы гарантии существования. Необходимы далее условия для полной и эффективной занятости и недопущения массовой безработицы, а также повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, выравнивание возможностей и условий жизни посредством использования различных форм перераспределения национального дохода (прогрессивное налогообложение, солидарность действий при социальном страховании, прямые и косвенные переводы доходов и т. д.).
Функцию социального выравнивания берет на себя государство. Разумеется, в социально ориентированной экономике процесс производства и распределения обеспечивается в основном рыночным механизмом. Однако он протекает также в соответствии с социально-политическими критериями, занимающими равноправное положение с рыночными и играющими не менее важную роль в экономике и в жизни общества. Социальная политика должна быть максимально встроена в рамки рыночной экономики. Но используемые на социальные цели ресурсы не могут идти дальше материальных возможностей общества, общественной производительности труда, развития собственной инициативы граждан, чтобы не подавлять их желания действовать, трудиться, самим решать задачи своего обеспечения.
Состояние социальной сферы при ограниченности финансовых ресурсов и изменении функций государства в новых условиях диктуют необходимость четкого поэтапного разграничения задач и уточнения приоритетов социальной политики в целях усиления обоснованности ранжирования мероприятий по социальной защите и поддержке населения, выделения среднесрочных и экстренных (неотложных) мер.
В долговременной перспективе это - приближение уровня и качества жизни россиян к критериям постиндустриального общества; в среднесрочном периоде - движение к восстановлению докризисного уровня жизни и формирование новых стандартов потребления, в настоящий момент - обеспечение социальной безопасности и физического выживания людей, предотвращение дальнейшего падения уровня жизни и расширения масштабов бедности.
Основным рычагом усиления роли государства в реализации названных целей должна стать активная социальная политика, ядро которой составляют политика занятости и политика доходов.
Важнейшими приоритетами государственного регулирования в осуществлении такой политики являются:
 становление эффективного рынка труда, преодоление неоправданно заниженной цены труда, повышение уровня его производительности;
 содействие расширению занятости, сохранению перспективных рабочих мест, сокращение безработицы как основы повышения уровня жизни населения, активизации потребительского и инвестиционного спроса, оживления производства;
 формирование системы и уровней социальных гарантий (оплата труда, пенсии, пособия, стипендии, медобслуживание); сокращение имущественного расслоения населения;
 восстановление, развитие и повышение эффективности функционирования отраслей социальной сферы.
Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат. Наиболее эффективным средством государственного регулирования заработной платы является установление гарантированного минимума,
Социальная ориентация экономики предполагает ее подчинение задачам развития личности. Социальная справедливость в сфере экономики - соответствие системы экономических отношений представлениям, которые господствуют в данном обществе.
Важнейшей задачей государства является борьба с бедностью, представляющей собой такое экономическое состояние части общества, при котором определенные слои населения не имеют минимальных по нормам данного общества средств к существованию.
Большую роль в этом должна сыграть политика перераспределения национального дохода таким образом, чтобы максимально использовался человеческий капитал страны. Это исключает культивирование социального иждивенчества и должно реализовываться путем осуществления инвестиционных проектов, направленных на ускорение экономического роста. При этом особую роль следует отвести политике социального партнерства. Социальное партнерство - это согласование экономической и социальной политики (особенно доходов и налогов) между правительством, предпринимателями и профсоюзами.
Таким образом, в российской практике удастся сгладить противоречия неудачного опыта рыночных реформ 90-х годов.



Список использованной литературы

1. Гордон Л. А. Социальная и материально - экономическая дифференциация населения России 90 - х годов: многомерно - статистический анализ данных всероссийского социологического мониторинга. М., 2002.
2. Дятлов С.А.. Теория человеческого капитала. Изд-во Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 2003.
3. Информация о социально-экономическом положении России ЦМ., ФСГС, 2005.
4. История политических и правовых учений: Учебник для юридических вузов / Под ред. проф. В.С. Нерсесянца. М.: Инфра-М, 1996.
5. Кирута А. Я. Внутриэкономическое положение России: дифференциация доходов населения и социальная напряженность/Ситуационный центр администрации Президента РФ - М.: 2002.
6. Калугина З.И. Человек на рынке труда в изменяющемся российском обществе: новые социальные реалии (99-06-80201). ИЭОПП СО РАН. Новосибирск. 2002.
7. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. ЦМ., Норма, 2003.
8. Львов Д. Концепция управления национальным имуществом. М., 2002.
9. Наука и жизнь" №№ 11 и 12, 1997г.
10. Поляков Ю.А. Человек в российской повседневности: экономические и социальные аспекты. ИРИ РАН. Москва. 2003.
11. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // РГ. 2004. 27 мая.
12. Пугачев В.Ф. Народнохозяйственная эффективность экономических решений в переходный период (теория и моделирование). Москва. 2001.
13. Римашевская Н., Ванной Д. И др. Окно в русскую частную жизнь. -М. ACADEMIA, 2002.
14. Социально-экономическое положение России в 2004 году. -М.: Госкомстат РФ. 2005.
15. Социально-экономическое положение России, -М., Экономика и статистика, 2004.
16. Статистический обзор социальной динамики Российского общества. АКДИ. 2003.
17. Статистические данные: Статистический ежегодник. N-. 2004.ч. 1.
18. Тапилина В. С. Социально - экономическая дифференциация и здоровье населения России. Журнал "Экономика и организация промышленного производства" (ЭКО). №6. 2002.
19. Черемных Е. Н. Дифференциация населения России по восприятию социально - экономический преобразований (апрель 1997)//Экономическая наука современной России. 2001. №3