Содержание и сокращенная версия работы

ВВЕДЕНИЕ 2
1 ФИНАНСЫ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА, ИХ СУЩНОСТЬ И РОЛЬ В ПРОЦЕССЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА 4
1.1 Финансы и их функции. Финансовая система 4
1.2 Финансовая политика и ее эволюция в ведущих западных государствах 8
2 ИСТОЧНИКИ И ПОРЯДОК БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ, ФОРМИРОВАНИЕ ФОНДОВ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ 15
2.1 Государственные (бюджетные) источники финансирования 18
2.2 Негосударственные (внебюджетные) источники финансирования 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 28
ПРИЛОЖЕНИЕ №1 32
ПРИЛОЖЕНИЕ №2 41

Введение

Проводимые в российском обществе преобразования не могли не затронуть культурную жизнь, которая в последнее десятилетие испытывала воздействие двух противоположных тенденций, отмеченных в Федеральной целевой программе "Культура России (2001-2005 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2000 года N 955:
Формирование демократических основ государства обусловило рост творческой инициативы граждан, возникновение театров, музеев, творческих коллективов и объединений. Свободы, полученные деятелями и организациями культуры, обеспечили оптимальные условия для ее развития. Соответственно появились новые типы потребителей и заказчиков профессионального искусства, строящие свои отношения с творческими деятелями на рыночных условиях.
В то же время государство последовательно сокращало свое участие в поддержке отечественной культуры, полагая, что формирующийся рынок решит возникающие проблемы. В результате стало уменьшаться влияние культуры на российское общество, на формирование позитивных установок и ценностных ориентаций граждан.
Культура в настоящее время, как и много лет назад, является одним из важнейших участков деятельности Российского государства, неразрывно связанным с экономической и социально-политической жизнью общества. С правовой точки зрения в целом законодательная основа для развития культурной сферы в нашей стране уже сформирована.
В том числе, в последнее время значительное внимание со стороны органов государственной власти уделяется возобновлению финансирования культурных учреждений страны.
В этом прослеживается сущность распределительной функции финансов, которая заключается в направлении части средств государственного бюджета на финансирование сферы культуры. Актуальность темы курсовой работы заключается еще и в том, что важно подчеркнуть роль именно финансов в поддержании учреждений культуры, так как хорошо известно не только из нашего опыта, но из опыта других стран: что без государственной поддержки культура развиваться не может. Гипертрофируются самые конкурентоспособные, коммерческие области культуры, что приводит к перекосам в культурной жизни общества и в конце концов сказывается на экономике.

Структура данной работы включает в себя: Введение, две главы в каждой из которых два подпункта, заключение, список использованной литературы и приложения.

Заключение

Финансы представляют собой отношения по созданию и перераспределению общественных благ и богатств. В этом смысле они тесным образом связаны с денежным обращением и сферой кредита. Вместе с тем, деньги выполняют различные функции, основной из которых можно назвать функцию всеобщего эквивалента, товара, который служит измерителем ценности и стоимости других товаров, работ и услуг. В отличие от них, финансы представляют собой отношения, т.е. являются инструментом накопления и распределения богатства, что осуществляется, в том числе, при помощи денежных средств.
Можно выделить следующие функции финансов:
Распределительная. В процессе производства и торговли возникают различные доходы - прибыль предпринимателя, доход его работников, торговая наценка посредников и т.д. Однако для целей удовлетворения потребностей общества в развитии требуется перераспределить часть этих и иных доходов. Это осуществляется путем изъятия (добровольного либо принудительного) части указанных доходов, создания за счет этих средств фондов и расходования фондов на общественно полезные цели: образование, медицину, строительство, оборону и т.д.
Контрольная. Функционирование общества и взаимодействие его членов возможно благодаря тому. Что существуют и постоянно совершенствуются механизмы контроля и управления. В этом смысле финансы более чем "демократичны", поскольку имеют многочисленные механизмы контроля за правильностью аккумулирования и распределения фондов и ресурсов. Финансы позволяют также определить наиболее оптимальные пути расходования аккумулированных средств, с тем, чтобы потребности общества были удовлетворены максимально.
Регулирующая. Через финансовую систему государство воздействует на формирование централизованных и децентрализованных фондов, на фонды накопления и потребления, используя для этого налоги, расходы государственного бюджета, государственный кредит. Посредством финансов государство воздействует не только на перераспределение национального дохода, но и на его производство, накопление капитала, сферу потребления и т.д.
Мировой опыт финансирования поддержки и развития сферы культуры три основных типа экономики культуры в зависимости от механизма ее : финансирования:
1) "Романский" тип, когда культура финансируется преимущественно централизовано, за счет государственных средств.
2) "Германский" тип, когда центральными властями оказывается только патерналистическая поддержка, а государственное финансирование осуществляется преимущественно из местных бюджетов и через независимые структуры и фонды.
3) "Англо-американский" тип - когда государство выступает лишь вдохновителем и патроном опреденных направлений, а финансирование осуществляется за счет привлечения частного капитала, в том числе - за счет налоговых льгот.
Основой государственных гарантий сохранения и развития культуры в Российской Федерации является государственное финансирование. Это обусловлено сильной зависимостью социального положения больших масс населения от бюджетных средств, сохранением преимущественно государственной формы финансирования социальных сфер (образования, здравоохранения, социального обеспечения) и наличием укоренившихся традиций, привычек получать все блага от государства (психология собеса).
Применительно к нынешним российским условиям источники финансирования подразделяются на бюджетные (государственные) и внебюджетные (негосударственные).

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации: Ч. 1. - М., 1994.
3. Федеральный Закон от 26.04.95 г. № 65ЧФЗ УО Центральном банке Российской Федерации (Банке России)Ф // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №18; - 1996. - № 1, № 2.
4. Федеральный закон от 03.02.96 г. УО банках и банковской деятельностиФ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 6.
5. Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изм. и доп. от 23 июня 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г.)
6. Закон N-ской области от 19 июля 2002 г. N 44-З "Об областной Программе "Культура N-ской области (2002 - 2005 годы)" (принят N-ской областной Думой 19 июля 2002 г.)
7. Постановление N-ской областной Думы от 27 июня 2003 г. N 532 "О ходе выполнения областной Программы "Культура N-ской области (2002-2005 годы)"
8. Решение коллегии Минкультуры РФ от 29 мая 2002 г. N 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры"
9. Приказ Минкультуры РФ от 28 декабря 2001 г. N 1403 "О концепции художественного образования в Российской Федерации"
10. Отраслевое тарифное Соглашение между Министерством культуры РФ и Российским профсоюзом работников культуры на 2000 - 2001 гг. (утв. 23 февраля 2000 г.)
11. Основные социальные гарантии, предоставляемые государством населению Российской Федерации (по состоянию на 15 сентября 1999 г.)
12. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - РЮИД, "Сашко", 2000
13. О порядке регулирования деятельности кредитных организаций (с измен. и доп.): Инструкция Банка России №1 от 30 января 1996 г.
14. Анализ экономической деятельности банков / Под ред. О.И.Лавмрумшимна. - М.: Инфра Ц М, 2000.
15. Деньги, кредит, банки: Учебник / Под ред. О.И.Лаврушина. - М.: Финансы и статистика, 1998.
16. Антонов Н.Г., Пессель М.А. Денежное обращение, кредит и банки.Ч М.: Финстатинформ, 1995.
17. Анулова Г.Н. Международные валютно-финансовые организации и развивающиеся страны. - М., 1988.
18. Бамламбамнов И.Т. Осмномвы фимнанмсомвомго мемнеджмменмта. - М.: Фимнанмсы и стамтимстимка, 1994.
19. Гамидов Г.М. Банковское и кредитное дело. - М., 1994.
20. Деньги, кредит, банки / Под общ.ред. Г.И.Кравцовой. - Минск, 1994.
21. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. - М.: Финансы и статистика, 1999.
22. 11. Ковалев В.В. Управление финансами: Учебное пособие. - М.: ФБК-ПРЕСС, 1998.
23. Масленченков Ю.С. Финансовый менеджмент. - М.:Перспектива,2000.
24. Мамтук Жан Фимнанмсомвые сисмтеммы Франмции и друмгих стран. - М.: Финмстамтинмформ, 1994.
25. Носкова И.Я. Международные валютно-кредитные отношения. - М.: Биржи и банки, 1995.
26. Общая теория денег и кредита: Учеб. / Под ред. Е.Ф.Жукова. - М.: Банки и биржи, 1995.
27. Рузавин Г.И., Мартынов В.Т. Курс рыночной экономики. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1994.
28. Стоямномва Е.С. Фимнанмсомвый мемнеджммент. - М.: Пермспекмтимва, 1993.
29. Усоскин В.М. Денежный мир Милтона Фридмена. - М., 1989.
30. Усомскин В.М. Сомвремменмный комммермчемский банк. Управмлемние опемрамциямми. - М.: ИПЦ ВамзарЧФермро, 1994.
31. Фишер С. и др. Экономика. - М., 1994.
32. Финансы. Денежное обращение. Кредит / Под ред. Л.А.Дробозиной, - М.: Финансы, 1997.
33. Харрис Л. Денежные теории. - М., 1990.
34. Вебер Ю. Организация стратегического и оперативного планирования на предприятии. // Проблемы теории и практики управления. - 1998. - N2. - с. 71-72.
35. Кандинская Р.И. и др. Стратегический маркетинг и финансовое планирование. // Маркетинг. - 2001. - N2. - с.34 - 46.
36. Романова Н.В. Формирование финансовой политики предприятия: цели, основные направления, организация финансового планирования. // Финансы и кредит. - 2000. - N8. - с. 25 - 34.
37. Справочник финансиста предприятия. - М.: ИНФРА-М, 2001.
38. Стратегическое планирование / Под ред. Э.А.Уткина. - М.: Тандем, 1998.
39. Урман Л.И., Межова Л.Н. Финансовое планирование - инструмент для совершенствования управления предприятием. // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. - 2002. -N6. - с. 62 - 64.
40. Финансовое планирование и разработка бюджета предприятия. / Под ред. В.П. Савчука. - М.: Финансы и статистика, 1998.
41. Кандинская Р.И. и др. Стратегический маркетинг и финансовое планирование. // Маркетинг. - 2001. - N2. - с.34 - 46.
42. Урман Л.И., Межова Л.Н. Финансовое планирование - инструмент для совершенствования управления предприятием. // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. - 2002. -N6. - с. 62 - 64.
43. Финансовое планирование и разработка бюджета предприятия. / Под ред. В.П. Савчука. - М.: Финансы и статистика, 1998.