< Предыдущая		Оглавление		Следующая >

5.7. Социальный аутсорсинг

Аутсорсинг (от англ. outsourcing: outer source using ''использование внешнего источника/ресурса") - передача организацией определенных бизнес-процессов или производственных функций на постоянное обслуживание внешним исполнителям, специализирующимся в соответствующей области и обладающим знаниями, опытом, техническим оснащением.

Покажем плюсы привлечения аутсорсинговой фирмы к выполнению задач организации в различных областях.

Собственная служба организации	Профессиональный исполнитель
Финансовая сфера
Невозможно рассчитать полные затраты на процесс	Сокращение издержек за счет оптимизации процесса. Снижение себестоимости услуги благодаря эффекту масштаба. Повышение прозрачности расходов
Постоянные за фаты	Переменные затраты
Необходимость инвестиций	Инвестиции осуществляет исполнитель
Оплата в процессе выполнения работ	Предоставление отсрочки платежа
Отсутствие возмещения 11ДС по некоторым расходам	Оплата услуг исполнителя относится на расходы клиента и включает НДС к возмещению
Несоблюдение бюджета, дополнительные расходы	Фиксированная цена, конечный и постоянный бюджет
Нерациональные закупки и расходы	Исключена возможность нерациональных действий
Сложности учета и контроля большого числа мелких закупок	Подписание одного договора и оплата одного счета
Система управления персоналом
Необходимость вести кадровый учет, постоянно подбирать и обучать персонал	Решением этих задач занимается провайдер
Отсутствие или риск ухода профессионального руководителя	Гарантированное предоставление профессиональных руководителей
Сложности сокращения персонала при снижении объема работ	Сокращение стоимости услуги в случае уменьшения объема работ
Социальная ответственность	Всю ответственность несет провайдер
Система управления качеством
Зависимость от человеческого фактора, необходимость входить в положение	Фиксированные стандарты качества и объем работ, штрафы за неисполнение
Профессиональные знания не совершенствуются	Соблюдение современных стандартов, постоянное повышение квалификации
Система управления организацией
Отвлечение менеджеров и ресурсов на непрофильную деятельность	Концентрация клиента на основном бизнесе
Сложности в управлении изменениями	При необходимости изменения условий работы дли клиента меняется только цена услуги
Сложность применения штрафных санкций и мотивации	Можно сменить подрядчика в любой момент, системы штрафов

Становясь потребителем аутсорсинговых услуг, организация-заказчик получает возможность сосредоточиться на основной деятельности, поскольку договор аутсорсинга заключается, как правило, именно по непрофильным направлениям. Передача части работ на аутсорсинг позволяет сократить издержки, так как зачастую услуги аутсорсера стоят дешевле, чем содержание собственного персонала или выполнение соответствующей производственной функции.

Между организацией-заказчиком и аутсорсинговой организацией заключается гражданско-правовой договор, предметом которого является предоставление услуги или выполнение работы. По сути дела, прибегая к услугам аутсорсера, организация-заказчик в его лице получает как бы дополнительное структурное подразделение, которое в то же время остается от него юридически независимым.

Социальный аутсорсинг-передача социальными учреждениями производственно-обеспечивающих функций или функций по предоставлению социальных услуг на постоянное обслуживание другим компаниям.

Практика социального аутсорсинга, как правило, связана со следующими проблемами, требующими немедленного решения: 1) наличие избыточных полномочий; 2) высокий уровень неэффективных расходов в сфере образования, культуры, спорта и социальной защиты населения; 3) неоптимизированная система управления бюджетными учреждениями; 4) низкий уровень доходов учреждений социальной сферы; 5) высокая безработица и напряженность на рынке труда; 6) недостаточное качество предоставляемых социальных услуг; 7) низкая технологическая эффективность работы органов местного самоуправления при предоставлении социальных услуг; 8) отсутствие развитого общественного сектора.

Зачастую качество предоставления социальных услуг внешними исполнителями в несколько раз выше качества услуг, предоставляемых населению государственными учреждениями. Этот феномен можно объяснить стремлением коммерческих и некоммерческих организаций изначально оптимизировать свои расходы для нормального функционирования на рынке социальных услуг в условиях жесткой конкуренции.

Основные рекомендации по развитию концепции социального аутсорсинга включают следующие положения:

1) более активное привлечение к решению социальных вопросов руководителей промышленных предприятий района (внедрение элементов частно-государственного партнерства в концепцию);

2) развитие конкурентной среды среди некоммерческих организаций в процессе реализации социальных проектов с целью повышения качества оказываемых ими услуг при неизменном уровне бюджетного финансирования реализации проектов;

3) стимулирование общественного сектора к учреждению фондов, некоммерческих партнерств, малых производственных предприятий (реализация положений гл. VI Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях");

4) использование практики многофункциональных центров для упрощения процедуры получения социальных услуг населением (реализация положений гл. 4 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

< Предыдущая		Оглавление		Следующая >