< Предыдущая		Оглавление		Следующая >

Примеры получения исходной информации для выявления структуры деятельности

Существуют два подхода к изучению психологических и физиологических характеристик трудовой деятельности: УкосвенныйФ, основанный на регистрации изменений в организме человека, возникающих вследствие выполнения им работы, и УпрямойФ, основанный на выявлении психических и физиологических процессов, составляющих содержание деятельности. Полная картина структуры деятельности может быть получена только путем сочетания УпрямогоФ и УкосвенногоФ способов получения информации о трудовом процессе. К ним относятся:

1) извлечение информации из документов (инструкции по эксплуатации техники, нормативы оценки уровня квалификации специалистов и т. п.);

2) инженерно-психологическое обследование эргономической системы (оборудования, устройства рабочего места, кода информации, взаимосвязей между специалистами и т. п.);

3) наблюдение за ходом трудового процесса и поведением специалиста;

4) беседа со специалистами;

5) самоотчет в процессе деятельности;

6) анкетирование и экспертная оценка;

7) объективная регистрация и измерение составляющих трудового процесса (видеосъемка направления взора и показаний приборов, запись движений органами управления и измерением силы воздействия, магнитофонная регистрация команд и т. п.)

8) анализ ошибок, допускаемых в работе;

9) объективная регистрация и измерение показателей факторов среды;

10) эксперимент.

Извлечение информации из документов. С точки зрения психофизиологического анализа деятельности документы можно разделить на три группы: 1) характеризующие содержание и организацию трудовой деятельности, устройство системы управления, особенности среды; 2) отражающие итоги деятельности; 3) характеризующие личностные особенности специалистов.

Группа 1 включает описания объектов техники, содержащиеся в эскизных, технических проектах и других подобных документах, наставления, руководство и инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию и т. п.

Изучение этих документов дает возможность прежде всего ознакомиться со структурой и техническими особенностями эргономической системы, с существом профессиональной деятельности, устройством рабочего места, организацией взаимодействия между специалистами и техническим устройством.

Группа 2 включает журналы и ведомости учета выпущенной продукции, отработки технологических задач, производственно-экономические отчетные документы, медицинские книжки и т. п. Этот материал является одним из источников получения данных для анализа производительности труда, брака и ошибок в работе специалистов, заболеваемости и травматизма. Кроме того, он может дать информацию для оценки личностных качеств и уровня профессионального мастерства конкретных лиц.

Группа 3 включает служебные и медицинские характеристики представления для назначения на должность, летные, водолазные книжки и т. п.

Инженерно-психологическое обследование эргономической системы

Непосредственное ознакомление с техникой и рабочим местом является дальнейшим шагом в изучении сущности трудовой деятельности и необходимой предпосылкой перехода к приемам наблюдения за протеканием рабочего процесса. Оборудование изучается выяснением назначения различных технических устройств, с которыми взаимодействует человек (специалист, оператор), составления схем потоков информации, последовательности обращения специалиста к приборам и органам управления при решении типовых и наиболее сложных производственных задач. При этом необходимо постоянно сопоставлять получаемые данные с инженерно-психологическими требованиями (в частности, с принципами построения информационных моделей).

Наблюдение за ходом трудового процесса и поведением специалиста. Наблюдая за ходом трудового процесса, нужно иметь в виду получение ответов на следующие вопросы применительно к определенным производственным задачам.

1. Характеристика каналов движения информации:

а) число информационных каналов;

б) динамика движения информации во времени.

2. Характеристика сигналов (сообщений), поступающих к специалисту:

а) общие данные о сообщениях;

б) характеристика информации по видам анализаторов человека;

в) характеристика взаимодействия комплекса анализаторов.

3. Данные о функции опорно-двигательного аппарата:

а) поза при работе и во время Уактивного покояФ;

б) характер и частота изменения позы при различных манипуляциях, наиболее типичная поза при определенном виде деятельности;

в) характер рабочих движений рук;

г) положение головы, характер ее движения;

д) данные о скорости и степени мышечного утомления и нарушениях координации движений;

е) энергетическая загрузка в период рабочей деятельности.

4. Данные о процессах переработки информации специалистом.

5. Волевая и эмоциональная напряженность:

а) возникают ли, как часто, ситуации, требующие больших волевых усилий (выполнение работ в неблагоприятных условиях внешней среды и т. п.);

б) причины и степени эмоциональной напряженности (аварийные ситуации, большая ответственность, дефицит или УизбыточностьФ времени и т. п.).

Согласно ст. 226 Трудового кодекса РФ работодатели должны выделять на охрану труда не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции. Среди прочих мероприятий, перечисленных в рекомендациях по планированию мероприятий по охране труда, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 27 февраля 1995 г. № 11, работодатель в соответствии с требованием ст. 212 ТК РФ обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда Ц это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест проводится в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н. С 1 сентября 2011 г. действует новый Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:

- разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

- установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;

- информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;

- контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

- оценки профессионального риска;

- обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;

- подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

- подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

- подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников;

- расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;

- рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;

- санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;

- обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;

- приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

- обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях;

- сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

Комиссия по аттестации рабочих мест по условиям труда осуществляет:

1) оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам;

2) оценку травмоопасности рабочих мест;

3) оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;

4) комплексную оценку условий труда на рабочих местах.

Сроки проведения аттестации устанавливаются с учетом

изменений условий труда, но не реже одного раза в 5 лет.

Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам осуществляется на основании инструментальных измерений и оценок уровней факторов производственной среды и трудового процесса.

На каждое рабочее место составляется Карта аттестации рабочего места по условиям труда по утвержденной форме.

По каждому фактору или группе факторов на отдельное рабочее место оформляются протоколы измерений и оценок, являющиеся неотъемлемой частью Карты аттестации рабочего места по условиям труда.

Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится в соответствии с Руководством Р 2.2.2006-05 УРуководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий трудаФ (утв. Роспотребнадзором 29 июля 2005 г.) на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормами. По результатам таких сопоставлений определяется класс условий труда для каждого фактора и для рабочего места в целом.

Исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. В учреждении условия труда должны быть не ниже второго класса.

Оптимальные условия труда (1-й класс) Ц условия, при которых сохраняется здоровье работника и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы факторов рабочей среды установлены для микроклиматических параметров и факторов трудовой нагрузки. Для других факторов за оптимальные условно принимают такие условия труда, при которых вредные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.

Допустимые условия труда (2-й класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.

Оценка травмоопасности рабочих мест проводится на соответствие объектов (производственное оборудование; приспособления и инструменты, используемые при осуществлении технологических процессов; соответствие подготовки работников по вопросам охраны труда установленным требованиям) требованиям охраны труда, невыполнение которых может привести к травмированию работников, в том числе: требованиям по защите от механических воздействий; требованиям по защите от воздействия электрического тока; требованиям по защите от воздействия повышенных или пониженных температур; требованиям по защите от токсического воздействия химических веществ.

Результаты оценки травмоопасности рабочего места оформляются протоколом оценки травмоопасности рабочего места.

По результатам оценки травмоопасности условия труда классифицируются как оптимальный, допустимый и опасный.

Оценка обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты проводится на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Комплексная оценка состояния условий труда на рабочем месте включает в себя результаты оценок:

Х класса (подкласса) условий труда, установленного по результатам оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам;

Х класса условий труда по травмоопасности;

Х обеспеченности работников СИЗ.

При соответствии условий труда на рабочем месте гигиеническим нормативам, невыявлении при оценке травмоопасности рабочего места несоответствия требованиям охраны труда и соответствии рабочего места требованиям обеспеченности работников СИЗ рабочее место признается аттестованным с комплексной оценкой условий труда Усоответствует государственным нормативным требованиям охраны трудаФ.

Организации, проведшие аттестацию своих рабочих мест по условиям труда, имеют право на получение скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Размер такой скидки рассчитывается территориальным органом Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ), но не может превышать 40% установленного страхового тарифа.

Для получения скидки к страховому тарифу нужно представить в территориальный орган ФСС РФ:

1. Заявление.

2. Данные о результатах аттестации рабочих мест организации по условиям труда по состоянию на 1 января текущего года (подаются сводная ведомость и протокол аттестационной комиссии).

3. Данные о результатах медицинских осмотров работников организации за прошлый год.

Порядок получения скидки к страховому тарифу определен в постановлениях Правительства России и ФСС РФ:

1. Постановление Правительства РФ от 30 мая 2012 г. № 524.

2. Постановление ФСС РФ от 22 марта 2002 г. № 32

3. Постановление ФСС РФ от 5 февраля 2002 г. № 11.

Аттестация рабочих мест по условиям труда Ц это важнейшая составляющая системы управления охраной труда в организации.

Аттестация рабочих мест по условиям труда Ц мероприятие обязательное. Отвечает за ее проведение работодатель. Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ УО санитарно- эпидемиологическом благополучии населенияФ предусмотрена административная ответственность руководителей, а также самого юридического лица за невыполнение требований к условиям труда (п. 4 ст. 55).

Также статьей 5.27 УНарушение законодательства о труде и об охране трудаФ КоАП РФ за непроведение аттестации работодатели предусмотрена ответственность: УВсе сотрудники, в том числе руководители организаций, а также работодатели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношенийФ.

После проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждения отчета об аттестации должен направить в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (п. 45 Порядка):

- сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;

- сведения об аттестующей организации.

Компания должна направить документы на бумажном и электронном носителях.

На электронном носителе эти документы передаются аттестующей организацией в федеральную систему сбора, обработки и хранения данных.

< Предыдущая		Оглавление		Следующая >