< Предыдущая		Оглавление		Следующая >

9.5. Применение юридических санкций за нарушение метрологических правил и норм

Органы Государственной метрологической службы и государственные инспекторы применяют юридические санкции, установленные законодательством Российской Федерации при осуществлении государственного метрологического контроля и надзора. Эти санкции направлены на предупреждение, пресечение и устранение нарушений метрологических правил и норм, направленных на защиту прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики Российской Федерации от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений, а также в целях привлечения к ответственности непосредственных виновников.

Органы Государственной метрологической службы и государственные инспекторы обеспечивают:

- своевременное и обоснованное применение к нарушителям метрологических правил и норм юридических санкций, установленных в отношении юридических лиц и граждан;

- своевременное представление вышестоящему должностному лицу (органу Государственной метрологической службы) материалов для применения юридических санкций, отнесенных к компетенции этого лица;

- контроль за реализацией предписаний и указаний, сделанных как в целях устранения, так и предупреждения нарушений;

- своевременное направление материалов в правоохранительные и контрольно-надзорные органы по принадлежности, а также в вышестоящие органы по подчиненности подконтрольного субъекта деятельности;

- учет применения юридических санкций, анализ и обобщение практики их применения.

Юридические санкции применяются государственными инспекторами по результатам проверок, проводимых в порядке государственного метрологического контроля и надзора.

Разграничение компетенции по применению установленных санкций между органами Государственной метрологической службы, а также между государственными инспекторами различного уровня осуществляется Госстандартом России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для применения юридических санкций является акт проверки соблюдения метрологических правил и норм, установленных актами законодательства Российской Федерации, подзаконными актами, нормативными документами Госстандарта России, или протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии со статьями 234-237 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

Применяются следующие виды юридических санкций:

Предписание о запрете выпуска средств измерений неутвержденных типов или не соответствующих утвержденному типу.

Предписание выдается в случаях:

- изготовления средств измерений, типы которых не прошли установленные испытания и не утверждены Госстандартом России;

- выпуска средств измерений, не соответствующих утвержденному типу;

- изготовления средств измерений, типы которых исключены из Государственного реестра средств измерений в связи со снятием их с производства;

- изготовления средств измерений без лицензии на право производства данного типа средств измерений;

- выпуска средств измерений без их обязательной поверки, а также неисправных.

Предписание о приостановке (запрете) применения средств измерений неутвержденных типов, не соответствующих утвержденному типу или неповеренных.

Предписание выдается в случаях:

- выявления применения средств измерений, типы которых не прошли испытания и не утверждены Госстандартом России;

- выявления применения средств измерений, не соответствующих утвержденному типу;

- выявления применения неповеренных средств измерений или средств измерений, срок поверки которых истек;

- отрицательных результатов поверки применяемых средств измерений;

- выявления неисправных средств измерений.

Гашение поверительного клейма или аннулирование свидетельства о поверке производится в случаях:

- выявления средств измерений, которые дают неправильные показания;

- выявления случаев просрочки межповерочных интервалов. Предписание об изъятии из эксплуатации средств измерений, типы

которых не прошли испытания и не утверждены Госстандартом России, не соответствуют утвержденному типу или неповерены.

По решению государственного инспектора допускается также непосредственное изъятие средств измерений из эксплуатации.

Во всех случаях непосредственное изъятие средств измерений в обязательном порядке отмечается в акте проверки.

Представление предложений об аннулировании лицензии на право изготовления, ремонта, продажи и проката средств измерений или аннулирование лицензии.

Аннулирование лицензии применяется в случаях:

- выявления нарушений порядка выдачи и приобретения лицензий;

- изготовления, ремонта, продажи и проката средств измерений, осуществляемой с нарушением установленных требований к этим видам деятельности (например, требований к помещениям, условиям содержания средств измерений, их поверке и др.);

- выявления нарушений условий лицензирования, в частности, использования лицензии, срок действия которой истек.

Предписание об устранении нарушений в указанный срок.

Предписание может быть выдано при любых нарушениях метрологических правил и норм с установлением сроков, соответствующих характеру и тяжести нарушения.

Наложение административного взыскания в виде штрафа на виновных должностных лиц и граждан в соответствии со статьями /70 и 224 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

Материальный ущерб, причиненный юридическому или физическому лицу вследствие нарушения метрологических правил и норм, является основанием для заявления пострадавшим лицом иска в суде в общем порядке.

Административное взыскание в виде штрафа налагается за нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений, утверждаемых Госстандартом России. В зависимости от размера налагаемого штрафа предусмотрены три группы нарушений метрологических правил и норм, влекущих административную ответственность.

Штраф в размере от пяти до ста минимальных размеров оплаты труда налагается за нарушение:

- правил поверки средств измерений и применение неповеренных средств измерений;

- аттестованных методик выполнения измерений;

- требований к состоянию эталонов;

- метрологических правил и норм в торговле;

- требований к выпуску, продаже, прокату средств измерений, типы которых не утверждены.

Штраф в размере от тридцати до ста минимальных размеров оплаты труда налагается за осуществление деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений без соответствующей лицензии.

Штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда налагается за неисполнение в срок должностными лицами или гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, предписаний государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и обеспечением единства измерений.

Должностные лица и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, могут быть привлечены к административной ответственности, установленной статьей 170 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, если допущенное правонарушение явилось результатом виновного (умышленного или неосторожного) действия либо бездействия этих лиц.

Дела о нарушениях требований нормативных документов Госстандарта России, влекущих административную ответственность по статье 170 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, рассматривают органы Госстандарта России или от его имени:

- главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений;

- главные государственные инспектора республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов по надзору за государственными стандартами и единством измерений.

Административное взыскание (штраф) за допущенное нарушение метрологических правил и норм налагается в пределах, установленных статьей 170 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

При определении размера штрафа учитываются характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

< Предыдущая		Оглавление		Следующая >