< Предыдущая		Оглавление		Следующая >

Раздел �. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава I. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

1. Понятие, предмет, метод и система гражданского процессуального права. Задачи гражданского судопроизводства

I. В Республике Беларусь защита гражданских прав осуществляется судами (конституционным, общими, хозяйственными, третейскими). В случаях, предусмотренных законодательством, гражданские

права защищаются в административном порядке. Решение, принятое В административном порядке, может быть оспорено в суде.

Судебная форма среди других форм (административная, общественная) является основной формой защиты прав физических и юридических лиц.

Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Право на судебную защиту обеспечивается ст. 60 Конституции Республики Беларусь, согласно которой "каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки".

Реализация права на судебную защиту возможна в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом (ГПК) Республики Беларусь, а также Хозяйственным процессуальным кодексом (ХПК) Республики Беларусь.

ГПК Республики Беларусь устанавливает порядок рассмотрения в судах дел искового производства (дела по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых и других отношений), а также дел. возникающих из административно-правовых отношений, дел особого производства, дел приказного производства и иных дел. в случаях. Предусмотренных ГПК и другими законодательными актами.

Рассмотрением и разрешением гражданских дел суд защищает права и охраняемые законом интересы граждан и организаций, а также Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц.

Правосудие по гражданским делам осуществляется в специфической гражданской процессуальной форме, основными признаками которой являются следующие:

а) порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских дел заранее установлен законом:

б) участники гражданского судопроизводства пользуются определенными процессуальными правами:

в) в гражданском процессе допустимы только действия, предусмотренные законом;

г) решение суда по гражданскому делу должно основываться на фактических данных, установленных в судебном заседании при помощи доказательств, предусмотренных законом.

Гражданская процессуальная форма обеспечивает реальную возможность защиты через суд нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса.

Соблюдение гражданской процессуальной формы - это необходимый элемент судебной деятельности, непременное условие вынесения судом законного и обоснованного решения по гражданскому делу.

Статья 7 ГПК Республики Беларусь закрепила примерный перечень способов судебной зашиты: способы зашиты субъективных прав (признание права: присуждение к исполнению обязанности: восстановление нарушенного права или запрета либо пресечение действий, ведущих к нарушению прав: обеспечение возникновения, изменения или прекращения правоотношений): способы, не связанные с зашитой субъективных прав (установление фактов, имеющих юридическое значение); другие предусмотренные законодательством способы.

2. Гражданские процессуальные нормы, закрепленные в законодательстве о гражданском судопроизводстве, в совокупности образуют гражданское процессуальное право.

Гражданское процессуальное право относится к числу процессуальных отраслей права. Основное назначение данной отрасли права - определить судебную процедуру зашиты права, порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел судами первой инстанции и вышестоящими судами, а также порядок принудительного исполнения судебных постановлений и иных юрисдикционных актов.

Особенности гражданского процессуального права обусловлены прежде всего предметом этой отрасли права и методом ее правового регулирования.

Предметом гражданского процессуального права является гражданское судопроизводство (гражданский процесс), т.е. регулируемая процессуальным законодательством деятельность общего суда, юридически заинтересованных в исходе дела лиц и других участников процесса по рассмотрению и разрешению гражданских дел. а также по принудительному исполнению судебных постановлений и иных юрисдикционных актов.

В процессуальной науке И.Б. Зейдером высказано мнение о необходимости расширения предмета гражданского процессуального прав:!, включив в него (кроме судебной деятельности) также юрисдикционную деятельность иных органов (нотариата, третейских и товарищеских судов. КТС и др.). которым законом предоставлено право разрешать гражданские дела. Некоторые ученые поддержали эту идею (И.Е. Арапов. И.А. Жеруолис, В.И. Щеглов и др.). Однако большинство ученых отвергло идею "зейдеризации" гражданского процесса. Дело в том. что такое понимание предмета гражданского процессуального права не соответствует законодательству о гражданском судопроизводстве, которое регламентирует лишь судебную деятельность по гражданским делам (ст. 3 ГПК Республики Беларусь). Кроме того, по своей юридической природе осуществление правосудия в суде по гражданским делам коренным образом отличается от рассмотрения дел в несудебных органах. Гражданское процессуальное право не может регулировать деятельность всех юрисдикционных органов по защите гражданских прав. В этой связи в процессуальной науке обоснованно отмечается, что гражданским процессом является только гражданское судопроизводство (И.И. Авдеенко. A.A. Добровольский. A.A. Мельников, H.A. Чечина, М.С. Шакарян и др.). Поэтому даже тогда, когда государственный арбитраж был ликвидирован и учрежден хозяйственный суд. законодатель не решился создавать новый ГПК. который одновременно регулировал бы деятельность и общих, и хозяйственных судов.

Гражданский процессуальный метод правового регулирования характеризуется рядом существенных особенностей.

Обязательным субъектом гражданских процессуальных правоотношений является суд. имеющий особый правовой статус. Отношения между судом и участниками гражданского судопроизводства строятся по принципу власти и подчинения. При этом властное начало принадлежит суду.

Содержание гражданского процессуального метода правового регулирования определяется и специфическими санкциями, предусмотренными законом. Эти санкции в гражданском судопроизводстве являются способом принуждения участников процесса к осуществлению своих процессуальных обязанностей.

С учетом и гражданское процессуальное право - правовых деятельность общего суда, юридически заинтересованных в исходе дела лиц и других участников процесса гражданских дел, а также порядок исполнения судебных и иных юрисдикционных акций.

3. Система гражданского процессуального права состоит из обшей и особенной частей.

Общая часть содержит нормы и институты, имеющие значение для всего гражданского процесса: основные положения о гражданском судопроизводстве; виды судопроизводства и стадии гражданского процесса; принципы гражданского судопроизводства: правовой статус участников гражданского судопроизводства; подведомственность и подсудность гражданских дел: доказательства и доказывание: иск как средство судебной зашиты права и охраняемых законом интересов: организация и обеспечение производства в суде по гражданскому делу: судебные расходы: процессуальные сроки: гражданская процессуальная ответственность.

Особенная часть включает: исковое производство: производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений: особое производство: приказное производство: производство в суде первой инстанции: порядок рассмотрения и разрешения дел в кассационном, надзорном производстве и по вновь открывшимся обстоятельствам: исполнение судебных постановлений и иных юрисдикционных актов: правила международного гражданского процесса.

Указанная система гражданского процессуального права положена в основу структуры ГПК Республики Беларусь.

4. Задачи гражданского судопроизводства определены ст. 5 ГПК Республики Беларусь. Суд должен правильно и своевременно рассматривать и разрешать гражданские дела, исполнять судебные постановления и иные юрисдикционные акты, защищать права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц. Гражданское судопроизводство должно способствовать воспитанию граждан в духе уважения и исполнения законов, предупреждению правонарушений, укреплению системы хозяйствования и различных форм собственности.

Указанные в процессуальном законе задачи гражданского судопроизводства органически связаны между собой. Правильно и своевременно рассматривая и разрешая гражданские дела, суд тем самым содействует укреплению законности, предупреждению правонарушений, воспитанию граждан в духе уважения и исполнения законов.

Осуществление судом задач гражданского судопроизводства приобретает особую актуальность и значимость в современных условиях, когда идею правового государства, закрепленную в Республике Беларусь на конституционном уровне, необходимо реализовать, воплотить в действительность.

< Предыдущая		Оглавление		Следующая >