< Предыдущая		Оглавление		Следующая >

РАЗДЕЛ 2. Право

Глава 22. Гражданское право (1917-1947 гг.)

1. Общая характеристика

Введение.

Великая Октябрьская революция была коренным переломом в истории человечества. Возникновение первого в мире советского социалистического государства и неизменное возрастание его внутренней мощи и международного престижа не могли не оказывать все усиливающегося влияния на ход правового развития капиталистических государств, в частности на развитие их гражданского права.

В то же время в 1917 г. и в ближайшие за тем годы глубоко влиял на развитие гражданского права капиталистических стран и ряд экономических условий, порожденных первой мировой войной. Первая мировая война способствовала обострению отдельных черт, которые уже со времени перехода капитализма в стадию империализма служили выражением в гражданском праве основных экономических особенностей империализма.

Ряд военных и послевоенных мероприятий государства означал все более широкое вмешательство его в сферу хозяйственной деятельности частных лиц, с одной стороны, и расширение непосредственной хозяйственной деятельности государства - с другой. Это приводило ко все более интенсивному сращиванию верхушки монополистического капитала с государственным аппаратом, ибо органы, осуществлявшие контроль над частнохозяйственной деятельностью, как и органы хозяйственной деятельности государства, по общему правилу, состояли и из государственных чиновников, и из представителей финансового капитала. Иногда представители финансовой олигархии назначались на ответственные посты по государственному регулированию хозяйства. В других случаях функции принудительного проведения государственных мероприятий в области производства или снабжения возлагались на объединения промышленников или торговцев, которые, оставаясь частными собственниками своих предприятий, вместе с тем становились, таким образом, и непосредственными агентами государства, наделялись функциями принуждения. Нетрудно понять, насколько такое положение облегчало финансовому капиталу осуществление его стремлений в борьбе с менее крупными и средними предприятиями, насколько оно содействовало концентрации производства и повышало экономическое и политическое влияние финансовой олигархии.

Глубочайший экономический кризис 1929-1933 гг., наступивший после кратковременной стабилизации (1924-1929 гг.), произошел в условиях общего кризиса капитализма. Вызвав разорение целого ряда предприятий и поглощение их другими, более мощными предприятиями, кризис, с одной стороны, сыграл весьма заметную роль в деле концентрации промышленности и банков, а с другой - потребовал нового активного вмешательства государства в хозяйственную жизнь, подготовил и облегчил некоторые мероприятия отдельных государств в период второй мировой войны. Понятно, что эти хозяйственные мероприятия прямо или в конечном счете служили интересам финансового капитала, способствовали концентрации промышленности и обостряли противоречия капиталистического общества.

Во время второй мировой войны капиталистические государства не только регулировали частнохозяйственную деятельность и осуществляли иногда функции принуждения при посредстве частных предпринимательских объединений, но и широко выступали в качестве хозяйственных субъектов, вытесняли порой частный капитал из сферы соответствующих областей народного хозяйства.

Это тесное сплетение финансовой олигархии с государственным аппаратом, стирающее грани между частными предприятиями и государственными органами, не могло не ослаблять, а иногда и прямо сводить на нет начало буржуазной законности в хозяйственной жизни, а за ней - ив жизни капиталистического общества в целом. Произвол, с которым монополистические организации использовали средства государственного принуждения для своих целей, постепенно стал проникать во все области общественных отношений.

Хозяйничание в Германии и Италии фашизма, террористической диктатуры наиболее хищнических элементов финансового капитала, ознаменовалось полным слиянием в этих странах финансовой олигархии и государственного аппарата, самым беззастенчивым попиранием основных начал права и возрождением наиболее темных сторон средневековья.

Было бы, однако, чрезмерным упрощением считать, что все без исключения мероприятия капиталистических государств в изучаемый период непосредственно осуществляли интересы одного лишь монополистического капитала. В условиях общей неустойчивости капиталистического строя монополистический капитал иногда шел на уступки средней буржуазии и стремился смягчить процесс пролетаризации мелкой буржуазии. Отдельные из таких мероприятий, как, например, акты Президента США Франклина Рузвельта 1933-1935 гг., направленные на охрану труда и помощь фермерам, встречали яростное сопротивление реакционных кругов и под их давлением отменялись. Другие подобные мероприятия, сохраняя формальную силу, под давлением тех же кругов утрачивали практическое значение. Лишь ряд мер хозяйственного регулирования, осуществленных после нападения гитлеровцев на СССР, был поддержан в буржуазно-демократических государствах, боровшихся против фашизма, широкими массами и оказался поэтому эффективным.

Героическая борьба СССР явилась основным фактором разгрома фашизма. Однако крушение фашистского режима в Италии и Германии не означало полного искоренения фашистских тенденций в капиталистическом мире; расовая дискриминация продолжает существовать в США и Южно-Африканском союзе; в Испании, в Португалии продолжает действовать фашистский режим. Эти явления, разумеется, не остаются без влияния и на общий ход развития гражданского права капиталистического мира.

В то же время освобожденные от гитлеровского ига народы Югославии, Болгарии, Чехословакии, Польши, создав новые народно-демократические государства, вступили на путь подлинно демократического правового развития.

Основные изменения общего характера гражданского права. Изменения гражданского права легче всего представить, проследив развитие трех основных систем гражданского права: французской, германской и англо-американской, определяющих развитие гражданского права большинства капиталистических стран.

Основное изменение общего характера гражданского права в указанный период заключается в небывалом по глубине проникновении в гражданское право начал и элементов административного права. Государственное регулирование хозяйственной жизни осуществляется, по общему правилу, путем издания государством обязательных к исполнению административных предписаний. А это означает вытеснение из гражданских законодательств значительного круга действовавших ранее диспозитивных норм, лишь восполнявших недостаточно полно выраженную волю участников соответствующих правоотношений и замену их нормами императивными, принудительными. Этот процесс нашел отражение и в науке буржуазного гражданского права (а также и в теории права капиталистических стран). Отрицательное отношение к традиционному делению права на публичное и частное, высказанное уже ранее представителем "юридического социализма" австрийским юристом Антоном Менгером, французским юристом Дюги и другими, стало находить себе новых сторонников. Отдельные юристы пытались доказать существование наряду с публичным и частным правом некоторой третьей области: социального права. При этом, по общему правилу, противники старого деления права объясняли сближение частного права с публичным тем, что усложнение хозяйственной жизни и порожденное им усиление взаимной экономической зависимости людей якобы породило в людях и сознание солидарности, на почве которого все отрасли права стремятся служить интересам общества в целом.

Таким образом, делалась попытка завуалировать противоречия капиталистического общества, затушевать классовую борьбу и представить изменения гражданского права, служащие интересам финансовой олигархии, как мероприятия, выражающие также и интересы трудящихся масс.

Понятно, что эти идеи нашли особо благоприятную почву для распространения в странах, где хозяйничал фашизм. Мысль Дюги о замене, на почве развития общественной солидарности, понятия субъективного права понятием социальной функции, осуществляемой в общественном интересе, получила свое крайнее выражение в правовых "учениях" фашизма, отказавшихся от охраны каких бы то ни было прав личности, принципиально подчинявших все интересы личности интересам "национал-социалистического" государства, олицетворявшего наиболее разбойничью форму империализма и поставившего вне закона целые группы граждан.

Другая мысль Дюги о якобы осуществившемся на той же почве превращении права частной собственности в социальную функцию повторялась фашистскими "юристами" для оправдания самых грубых нарушений прав менее крупных и средних собственников в интересах монополистического капитала.

Ограничения свободы собственности и свободы договора.

Указанные выше черты экономической жизни капиталистических стран в изучаемый период не могли не оказать самого глубокого влияния на основные институты гражданского права и выражавшиеся в них общие начала капиталистического общественного строя. Такими институтами были: 1) частная собственность, правовой режим которой определялся началами ее неприкосновенности и свободы, впервые закрепленными законодательством французской буржуазной революции; 2) договор, правовое регулирование которого опиралось на общее начало "свободы договора".

Превращение капитализма в монополистический капитализм создало глубокие противоречия между интересами различных слоев буржуазии. Гражданскому праву стали предъявлять новые требования. Используя свое экономическое превосходство и возраставшее вместе с ним политическое влияние, представители монополистического капитала стали стремиться к введению в гражданское законодательство ограничений свободы менее крупной и средней собственности для облегчения подчинения ее монополистическому капиталу. Для тех же целей представители монополистического капитала стали стремиться и к введению в гражданское законодательство некоторых ограничений свободы договора. Отдельные ограничения свободы договора должны были служить целям завуалирования эксплуатации, которая пышным цветом расцвела на основе принципа свободы договора, особенно в области найма труда.

Как первое, так и второе стремления нашли себе известное удовлетворение уже в гражданских кодексах начала XX в.: германском 1900 г. и швейцарском 1907 г.

В изучаемый период интересы монополистического капитала потребовали дальнейших значительных ограничений свободы собственности и свободы договора, иногда вовсе парализуя действие этих начал в отдельных областях хозяйственной жизни.

< Предыдущая		Оглавление		Следующая >