< Предыдущая		Оглавление		Следующая >

ЧАСТЬ III. Новое время

РАЗДЕЛ 1. От Английской революции до парижской коммуны (1640-1871 гг.)

Глава 1. Образование буржуазного государства в Англии

1. Революция

Расстановка классов накануне революции XVII в.

Особенности в образовании буржуазного государства в Англии и особенности английской революции с исчерпывающей полнотой охарактеризовал Маркс в рецензии на брошюру французского историка и министра Гизо "Почему удалась английская революция". Маркс писал, что характерным для английской революции является длительный союз между буржуазией и значительной частью крупных землевладельцев - новым дворянством. Маркс указывает, что земельные владения в Англии в XVII в. являлись не феодальной, а буржуазной собственностью. Землевладельцы, сгоняя крестьян с земли, поставляли промышленной буржуазии необходимые для ее мануфактур рабочие руки и давали в то же время сельскому хозяйству направление, соответствующее требованиям промышленности и торговли. Новое дворянство в значительной своей массе было тесно связано с буржуазией участием в торговых компаниях, насаждением новых земледельческих культур, расширением овцеводства и по своему происхождению было буржуазным.

Этим объясняется общность интересов части дворян-землевладельцев и буржуазии, этим объясняется и союз между ними1.

К этому союзу примкнули йоменри (крестьяне), составлявшие главную силу революционной армии, и плебейские массы городов. Напротив, королевская власть выступила в интересах своих собственных, феодального дворянства и государственной церкви, за сохранение феодализма. В борьбе с буржуазией корона имела против себя дворянско-буржуазный парламент, твердо поддерживаемый широкими слоями купечества, крестьян, ремесленников.

В 1621 г. король Яков I в особом послании парламенту излагал свой взгляд на парламент, как на собрание королевских слуг. Послание это вызвало резкое возмущение парламента, и в парламентский регистр была внесена декларация о том, что права и вольности английского парламента древнего происхождения, что они нерушимы, что они являются неотъемлемыми правами английского народа и что король не может лишить их английский парламент. Яков I приказал принести книгу парламентского регистра и с гневом вырвал листы, на которых была записана декларация, но этим он никого не убедил и не устрашил.

Конфликты между парламентом и королем учащаются.

Неудачная внешняя политика Якова I и Карла I, вступившего на английский престол после смерти Якова в 1625 г., войны, стоившие многих денег, многочисленные нарушения прав парламента - все это способствовало обострению отношений. Особенной остроты эти отношения достигали в податном вопросе, когда король требовал денег, а парламент, используя свое право, отказывал в них или давал их в недостаточном количестве.

Петиция о праве.

В 1628 г. парламент представил королю петицию, которая получила название "Петиции о праве". Первая статья напоминала о законе Эдуарда I, которым еще в XIII в. было установлено, что никакие налоги не могут быть введены без согласия парламента, и о законе Эдуарда III о том, что никакие займы и взносы не должны уплачиваться королю, если они не разрешены в законном порядке. Во второй статье петиции говорилось, что вопреки закону за последнее время часто были устанавливаемы налоги, не разрешенные парламентом. В третьей и четвертой статьях напоминалось, что по Великой хартии вольностей ни один английский подданный не может быть схвачен, заключен в тюрьму, лишен земли или изгнан без судебного приговора и что еще по закону Эдуарда III никто не может быть наказываем, "не будучи привлечен к ответственности в законном порядке судопроизводства".

В пятой статье указывалось, что деятельность Звездной палаты, этого особого трибунала по политическим и уголовным преступлениям, и особого судебного органа по рассмотрению дел о преступлениях против веры под названием Высокая комиссия (так называемые "суды справедливости" в отличие от судов "общего права"), находившихся в руках короля, противоречит Хартии вольностей.

Шестая статья возражала против принявших систематический характер постоев солдат и матросов у населения, противоречащих законам страны.

В седьмой говорилось о незаконном введении военного положения.

Восьмая и девятая статьи отмечали многочисленные случаи смертных приговоров, выносимых вопреки законам и обычаям страны, в то время как действительные преступники (т. е. важнейшие королевские сановники, вроде лорда-канцлера, продававшего судебные приговоры за деньги) оставались безнаказанными.

В десятой статье, резюмировавшей все предыдущее, нижняя палата просила не налагать никаких налогов без согласия парламента, не наказывать тех, кто откажется от уплаты налогов, не разрешенных парламентом, не арестовывать никого без суда, ликвидировать принудительные постои солдат и чрезвычайные суды. Карл I вынужден был утвердить петицию о праве, и она стала законом.

Беспарламентское правление. Тем не менее в следующем же 1629 г. король распустил парламент, объявив, что он будет править без него до тех пор, пока не найдет нужным созвать его, и действительно, беспарламентское правление продолжалось до 1640 г. Король приблизил к себе одного из вождей парламентской оппозиции Страффорда, советовавшего идти напролом в целях усиления власти короля и архиепископа Лода, стремившегося приблизить англиканскую церковь к ненавидимому народом католицизму. Годы беспарламентского правления были годами полного произвола королевской власти, и одним из важнейших непосредственных результатов этого было вооруженное восстание в Шотландии, создавшее прямую угрозу вторжения шотландцев в Англию.

Короткий и Долгий парламенты.

Весной 1640 г. был созван парламент, получивший название Короткого, ибо он просуществовал всего три недели.

Как только парламент собрался, королю была представлена декларация с жалобами на целый ряд злоупотреблений, с требованием отмены многих королевских мероприятий, уничтожения чрезвычайных судов. Парламент был распущен, но уже в ноябре того же года созван вновь. Новый парламент оказался Долгим: он просуществовал до самого 1653 г.

Расчет короля на то, что новые выборы дадут более благоприятный для него состав парламента, не оправдались. Парламент немедленно предъявил королю так называемую "Великую ремонстрацию", в которой содержался длинный перечень всех допущенных королем нарушений старинных прав и привилегий английского народа.

Основным требованием вождей оппозиции в парламенте было требование суда над теми королевскими советниками и придворными, которые, выражаясь языком ремонстрации, вели гибельную для короля и государства политику, и в особенности над уличенным в измене Страффордом и над архиепископом Кентерберийским. В деле о Страффорде королю пришлось уступить парламенту. Страффорд был приговорен к смертной казни, и король вынужден был утвердить этот приговор, отступив перед парламентом и поднявшейся на защиту его требования массой народа, окружившей дворец.

После казни Страффорда были по требованию парламента уничтожены Звездная палата и Высокая комиссия. Оппозиция парламента все усиливалась, его наступление на короля расширялось.

Разрыв Карла I с парламентом и начало гражданской войны.

В январе 1642 г. король оставил Лондон и сопровождаемый большинством лордов и некоторой частью депутатов палаты общин переехал в Йорк, где начал собирать своих приверженцев.

Тем не менее некоторое время переговоры между королем и парламентом продолжались. Последний предъявил королю ультиматум ("19 пунктов"), содержавший требования предоставления парламенту права назначения членов тайного совета, высших должностных лиц и начальников крепостей, признания контроля парламента над государственным управлением.

Король отверг ультиматум, и парламент стал готовиться к гражданской войне.

В 1642 г. между королем и парламентом ("кавалерами" и "круглоголовыми") начались военные действия. Плохо вооруженные, недисциплинированные отряды ополченцев, составлявших парламентскую армию, терпели поражения в столкновениях с королевскими войсками.

Высшее командование парламентской армии, особенно главнокомандующий лорд Эссекс, проявляло нерешительность и колебания.

Оливер Кромвель и реформа парламентской армии.

Так шло дело до 1645 г., до возвышения Оливера Кромвеля. Произведенная парламентом по инициативе Кромвеля военная реформа означала создание новой армии, получившей название "армии нового образца". Главное значение реформы состояло в том, что прежние местные ополчения графств, неохотно двигавшиеся за пределы своих графств, были отменены, солдаты стали набираться из людей ратного происхождения, и вся армия была подчинена единому командованию. Введение повсеместного, единообразного обложения давало средства для содержания армии. Для укрепления дисциплины солдат стали судить не общие, а военные суды.

Сам Кромвель был индепендентом;, и членам индепендентских общин он обеспечил руководящую роль в армии. Здесь царила добровольная, но суровая дисциплина, требовавшая воздержания от всяких излишеств, преданности долгу, гражданской верности и доблести. Чтобы устранить от военного командования аристократов, которым армия совершенно справедливо не доверяла, Кромвель провел "билль о самоотречении", на основании которого члены парламента, одновременно занимавшие должности в парламентской армии, должны были отказаться от этих командных должностей. Для Кромвеля, однако, было сделано исключение: он оставался членом парламента. Таким образом армия была освобождена от лорда Эссекса и многих других аристократов и получила новых командиров, вышедших из низов общества, как бывший каретный мастер Прайд, сапожник Хьюсон и другие.

В 1645 г. королевским войскам было нанесено решительное поражение. Король бежал в Шотландию, но шотландцами он был выдан парламенту.

Конфликт между парламентом и армией.

К этому времени парламент все явственнее расходится с радикально настроенной армией. Парламентские пресвитериане - эта "партия денежного мешка", как их называли финансовые воротилы, нажившиеся на революции, и верхи нового дворянства - желают примирения с королем и окончания затянувшейся революции. Индепенденты же и особенно левеллеры- требуют далеко идущих социальных и политических реформ.

Когда парламент потребовал демобилизации армии для того, чтобы облегчить себе сговор с королем, и отменил налоги на содержание армии, ее индепендентская верхушка ("гранды"), действуя в согласии с левеллеровскими низами, открыто выступила против парламента. Солдаты организуются: от каждого полка избираются два представителя, образующие совет армии. Генералитет и офицеры принимают сторону солдат. 5 июня 1647 г. солдаты и офицеры подписывают "торжественное обязательство" не расходиться до удовлетворения армейских требований и создают совет армии, состоявший из представителей высшего командования, офицеров и солдат.

К этому времени относится выработанный армией проект "Основ соглашения" с королем ("Heads of the Proposals"), где требовалась реформа парламента: выборы палаты общин каждые два года, превращение ее по возможности в "равное представительство целого" (т. е. страны), для чего предлагалось поставить избирательное право в соответствие с налогами, уплачиваемыми избирателями. Эти и другие предложения "Основ" имели явной целью усиление контроля избирателей над парламентом и ослабление влияния короля.

Но "Основы" утверждали в то же время и господство состоятельных слоев населения над малоимущими, чем объясняется непопулярность "Основ" в народе. Левеллеры резко порицали авторов "Основ" и свою точку зрения изложили в опубликованном тогда же (1647 г.) манифесте под названием "Правильное изложение целей армии" ("The Case of the Army truly stated"). Манифест требовал всеобщего голосования и прямой ответственности администрации перед парламентом. Манифест проводил точку зрения необходимости "высшего закона", стоящего над парламентом и подтверждающего верховную власть народа, который один сосредоточивает в своих руках учредительную власть.

Те же армейские левеллеры выработали в том же году и другой проект основных реформ, получивший название "Народного договора" (The Agreement of the People). "Договор" является уже вполне проектом высшего закона, писаной конституции. Это - радикальная конституция. О короле и второй палате он молчит. Выборы парламента организуются так, что города и графства имеют представителей пропорционально своему населению. Парламент избирается всего лишь на два года и собирается на сессии точно определенной продолжительности. За народом сохраняются и закрепляются права, в которых парламент не властен ничего изменять. Это - равенство всех перед законом и перед судом, свобода совести, свобода от принудительной военной службы. "Договор" требует также, чтобы акты парламента не приходили в противоречие с интересами народа, его блага и его безопасности и чтобы никто не привлекался к ответственности за действия, совершенные во время гражданской войны. За народом признается право защищать всеми средствами от всяких покушений эти свои прирожденные вольности.

Позднее "Договор" подвергся изменениям. В отдельных редакциях имеются пункты, предусматривающие подобие императивных мандатов - договоров между избирателями и их представителем, что, конечно, еще усиливало контроль народа над парламентом. В некоторых редакциях устанавливается всего лишь одногодичный срок полномочий парламента, специально и прямо говорится о праве народа оказывать сопротивление незаконным актам парламента.

Все эти тенденции имели сильных противников в лице Кромвеля и его ближайшего окружения. Кромвель характеризовал требования "Народного договора", как подготовку анархии.

В конце 1648 г., после подавления ряда контрреволюционных роялистских восстаний, Кромвелю пришлось произвести удаление из парламента антиармейских элементов ("чистка Прайда"). После этого несколько десятков оставленных в парламенте членов его образовали послушное индепендентам "парламентское охвостье".

После суда над королем и казни его (1649 г.) парламент объявил Англию республикой. Палата лордов была упразднена. Кромвель управлял страной через "охвостье" и вновь учрежденный государственный совет.

Левеллеры и диггеры.

Стремясь к осуществлению своих политических программ, левеллеры несколько раз пытались подняться на восстание. В 1649 г. солдатские движения в защиту программы левеллеров приняли широкий размах, но были подавлены вследствие их неорганизованности. После этого движение левеллеров пошло на убыль и в 50-х годах почти совершенно угасло, чтобы временно оживиться лишь при Ричарде Кромвеле, сыне и преемнике О. Кромвеля.

Одним из крайних течений среди левеллеров были диггеры ("копатели"), называвшие себя также "истинными левеллерами". Они захватывали пустующие общинные земли и самочинно вспахивали их, откуда и произошло их название. Диггеры представляли интересы некоторых слоев деревенской (и городской) бедноты и проповедовали отказ от частной собственности, передачу земли в общественное пользование и ее распределение между всеми на началах полного равенства, равенство имущества и равенство в правах, прекращение эксплуатации.

Диггеры не прибегали к восстаниям, ограничивались пропагандой и запашкой пустырей. Но и с ними Кромвель расправлялся военной силой, как с опасными, по его мнению, сторонниками "анархии". Диггеры вскоре исчезли бесследно. Их программа примитивного уравнительства, ничего общего не имеющего с подлинным коммунизмом, была не осуществима.

"Орудие управления".

Власть Кромвеля все более приобретала характер личной диктатуры, проводимой им с опорой на дворянские и кулацкие элементы армии. Несколько лет спустя после установления республики, в 1653 г., он разогнал и "охвостье" и подобрал новый парламент из кандидатов, выдвинутых индепендентскими общинами, в котором, однако, не прекращалась борьба между безоговорочными сторонниками Кромвеля и более крайними элементами. И этот парламент ("Бербонский", по имени одного из депутатов, Бербона, что значит "скелет" или "голая кость") был вскоре распущен, и в конце 1653 г. была введена новая конституция, составленная представителями армии (офицерским советом) и одобренная Кромвелем.

Новая конституция называлась "Орудие управления" ("The instrument of government"). Высшую законодательную власть конституция передавала главе государства - "лорду-протектору" - совместно с парламентом. Парламент - однопалатный. Для участия в выборах требовалось наличие довольно значительного по тем временам имущества (не менее 200 фунтов стерлингов). Конституция позаботилась о перераспределении мандатов между городами и графствами, и в парламенте 1654 г. от городов было 133 депутата, а от графств - 265 (в Долгом парламенте соответственно 398 и 90).

Высшая исполнительная власть вручалась лорду-протектору совместно с государственным советом, состоявшим не менее чем из тринадцати и не более чем из двадцати одного члена.

Лорду-протектору в период парламентской сессии с согласия парламента, а во время перерывов между сессиями с согласия и по решению государственного совета принадлежало право командования вооруженными силами, право ведения дипломатических сношений с другими государствами, право назначения высших должностных лиц, пожалования почетных званий в Англии, Шотландии и Ирландии.

Лордом-протектором был провозглашен Кромвель.

Правление Кромвеля.

В государстве фактически водворилась личная диктатура лорда-протектора. Парламент он вскоре перестал созывать. Членов государственного совета он назначал по собственному усмотрению и держал их в полной от себя зависимости. За год до своей смерти, в 1657 г., он восстановил верхнюю палату.

Местное управление было в руках генералов кромвелевской армии, поставленных во главе одиннадцати округов.

В период республики и протектората Кромвеля был издан ряд законодательных актов, из которых особенное значение для внутреннего развития страны, ее торговли и промышленности имел "Акт о поощрении и регулировании торговли и промышленности английской республики" (1650 г.).

"Актом" учреждалась особая комиссия, одной из функций которой было установление размеров налогов и пошлин на все промыслы и торговые операции. Характер налоговой политики был протекционистский, рассчитанный на то, чтобы пошлины и налоги создавали благоприятные условия для отечественной промышленности и ограничивали бы ввоз иностранных товаров.

К ведению той же комиссии относился контроль над уставами различных торговых компаний, правилами ведения торговли и многие другие вопросы, связанные с торговыми операциями.

В 1651 г. был издан "Навигационный акт", который устанавливал правила торгового судоходства и торгового мореплавания. Характер "Навигационного акта" был явно протекционистский, так как он создал особо благоприятные условия для развития английской морской торговли и флота.

Сущность акта заключалась в том, что неевропейские товары могли ввозиться в Англию исключительно на английских судах, а европейские либо на английских, либо на судах "стран, где произрастают или производятся" ввозимые товары. В 1660 г. акт был распространен и на вывоз товаров из Англии.

Крупнейшим событием периода протектората было подавление шотландского и ирландского восстаний. Ликвидация шотландского восстания сопровождалась конфискацией в пользу английского дворянства и буржуазии громадных земельных владений, принадлежавших шотландской аристократии. Таможенная граница между Шотландией и Англией была уничтожена, местный парламент упразднен, и Шотландия была присоединена к Англии. Подавление ирландского восстания сопровождалось исключительными жестокостями. Под предлогом репрессий против ирландских католиков истреблялись самые различные слои ирландского населения.

Земли ирландских помещиков и крестьян были конфискованы и перешли в руки английских офицеров и солдат, а больше всего - к земельным спекулянтам. Ирландское население было обезземелено, Ирландия опустошена.

Ядром кромвелевской армии были свободные крестьяне ("йомены"), выступившие против королевского абсолютизма и феодальных отношений, но в результате этой буржуазной революции английские крестьяне потеряли землю, перешедшую в руки крупных землевладельцев в виде буржуазной собственности, и спустя столетие исчезли совершенно. Больше всего в выигрыше оказались буржуазия и новое дворянство, разбогатевшие на покупке конфискованных революцией земель. Для английской буржуазии складывались особенно благоприятные условия вследствие быстрого развития английской торговли и промышленности.

Отношения, существовавшие в английском обществе между помещиками и крестьянами-собственниками (фригольдерами), существенно изменились. Так, рыцарское держание, т. е. владение землей на феодальном праве, было уничтожено и место феодальной собственности на землю заняла буржуазная.

< Предыдущая		Оглавление		Следующая >