< Предыдущая		Оглавление		Следующая >

3.2.13. Нарушения правил противопожарной безопасности

О корреляции проступков и преступлений в этой области свидетельствуют следующие данные.

Проступки, наказания за которые предусмотрены Уставом о наказаниях	Критерии разграничения проступков и преступлений	Соответствующие проступкам преступления, наказания за которые предусмотрены Уложением о наказаниях
Нарушение правил хранения и продажи пожароопасных предметов (ст. 911) - арест на срок до трех месяцев или штраф до 300 руб.	Совершение проступка, предусмотренного ст. 911 Устава, в третий раз	Статья 10771 Уложения - применение санкций по Уставу (ст. 911), а также наказаний по Уложению в виде пожизненного лишения специального права или тюремного заключения на срок от двух до восьми месяцев (при наличии отягчающих обстоятельств)
Нарушение правил хранения и оборота взрывоопасных веществ (ст. 912)	Совершение проступка, предусмотренного ст. 912 Устава, в третий раз	Статья 10772 Уложения - применение наказаний согласно ст. 912 Устава, а также наказаний, предусмотренных Уложением в виде пожизненного лишения специального права или тюремного заключения на срок от двух до восьми месяцев (при наличии отягчающих обстоятельств)

При исследовании проступков данной группы можно установить признаки их прямой корреляции с преступлениями: признаки, свидетельствующие о наличии состава преступления, непосредственно определены статьями 10771 и 10772 Уложения о наказаниях. Выявление признаков косвенного соотношения преступлений и проступков возможно на основе сравнительно-правового анализа соответствующих норм Устава о наказаниях и Уложения о наказаниях.

Возможность квалификации правонарушений, предусмотренных статьями 911, 912 Устава о наказаниях, в качестве преступлений определена только Уложением о наказаниях. Статья 28

Устава определяет конкурирующие составы правонарушений, в зависимости от общественной опасности которых можно выявить признаки проступка или преступления, однако вышеуказанные две статьи здесь не упомянуты. Таким образом, юридическая тождественность понятий "преступление" и "проступок" не исключает их фактических различий, они очевидны в санкциях правовых норм: самые суровые наказания применяются общими судами, пять видов не столь обременительных наказаний, назначаемых мировыми судьями согласно ст. 1, 2 Устава о наказаниях, исключают применение к осужденному карательных мер, предусмотренных Уложением о наказаниях.

3.2.14. Правонарушения в сфере связи

Рассматриваемые акты имперского законодательства также устанавливали ответственность за нарушения правил почтовой и телеграфной связи.

Статьи 99-1013 Устава о наказаниях детально определяли ответственность за нарушение правил телеграфной связи (две трети всех составов), в их числе и действия, нарушающие порядок государственной разрешительной системы, например несанкционированное сооружение беспроволочного телеграфа, позволяющего осуществлять связь с лицами, находящимися за рубежом, влекло за собой самое суровое наказание, предусмотренное указанными статьями, - тюремное заключение на срок от одного месяца до одного года. Характерно, что правилами телеграфной связи руководствовались и в отношении электросвязи (см. ст. 101 о повреждении телефонов).

Отграничение проступков от преступлений обусловлено формами вины и последствиями деяния. Неосторожное повреждение телеграфов или телефонов рассматривалось в качестве проступка (ст. 101 Устава о наказаниях), а умышленное действие влекло применение уголовных наказаний в соответствии со ст. 1140 Уложения о наказаниях. Причинение физического (телесного) вреда вследствие повреждения средств телеграфной связи рассматривалось как преступление независимо от наличия умышленной или неосторожной вины (ср. ст. 1139-1140, 1142 Уложения о наказаниях).

При квалификации преступлений принимались во внимание также цели противоправных действий: умышленное повреждение средств телеграфной связи с целью воспрепятствовать отправлению или получению правительственного сообщения каралось более суровыми санкциями в сравнении с аналогичными преступными действиями, совершенными без указанных намерений (см. ст. 1140 и 1144 Уложения о наказаниях).

Нарушение правил телеграфного сообщения по Уставу о наказаниях не предполагало применения более обременительных наказаний за проступки в зависимости от различий правового положения нарушителя. Согласно Уложению о наказаниях совершение преступления должностными лицами телеграфной связи рассматривалось в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность. В соответствии со ст. 1148 Уложения о наказаниях в этом случае применялись самые строгие наказания и в предельных размерах, предусмотренных санкциями ст. 1139-1146.

< Предыдущая		Оглавление		Следующая >