< Предыдущая		Оглавление		Следующая >

Тема 22. КОНФИСКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА И ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРИЧИНЕННОГО УЩЕРБА

22.1. Изменения уголовного законодательства о конфискации имущества

Конфискация имущества как мера уголовного наказания до 16 декабря 2003 г. предусматривалась в п. "ж" ст. 44, ст. 52, ч. 2 ст. 71, ч. 4 ст. 73 УК. Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ конфискация имущества была исключена из уголовного законодательства (из системы уголовных наказаний). Иными словами, законодательная власть отняла у судебной власти право применять или не применять данную меру государственного принудительного воздействия к преступнику. То право, которое законопослушные граждане России обрели всенародным голосованием (см. ч. 3 ст. 35 Конституции). Указанное право вплоть до сто утраты 116.12.2003, когда Федеральный закон от 08.12.2003 был официально опубликован и вступил в силу] четко определялось и фиксировалось федеральным законодательством, являлось мощным средством превенции преступного поведения, обеспечивало карательную силу государства, позволяло в качестве одного из рычагов механизма этой силы использовать лишение виновного лица его имущества, причем в тех немногочисленных случаях, когда они специально предусматривались в статьях Особенной части УК.

О необходимости регламентирования конфискации в уголовном законодательстве РФ свидетельствовали и наличие ее как меры наказания в ст. 243 ГК, ст. 3.7 КоАП, ст. 399 Таможенного кодекса РФ и т.д., и позитивный законодательный опыт других государств с развитой правовой системой (наличие конфискации как меры уголовного

наказания в УК Голландии, Дании, Италии, КНР, КНДР, Республики Корея, ФРГ, Швейцарии, Швеции, Японии, соответствующих штатов США, и т.д.).

Более того, конфискация входит в систему уголовных наказаний, получившую отражение в международных договорах, участником которых является Российская Федерация (см. ст. 8 Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма (2000 г.), ст. 13, 14 Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (1990 г.), ст. 3, 5 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988 г.)). Исключение конфискации из российского уголовного законодательства наводило на мысль, что Россия решила отказаться (пусть даже частично) от принятых на себя обязательств перед международным сообществом.

Федеральным законом от 27.07.2006 № 153-Φ3 конфискация имущества вновь введена в отечественное уголовное законодательство в составе гл. 151 УК [применяется с 29.07.2006 - момента официального опубликования указанного закона; ст. 1041 применяется к правоотношениям, возникшим после 01.01.2007], но не как мера наказания, а в качестве иной меры уголовно-правового характера.

Конфискация имущества не включена в систему уголовных наказаний (см. ст. 44 УК). До изменения уголовного законодательства Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ конфискация имущества назначалась судом только в том случае, если это оговаривалось в соответствующей норме, отраженной в статье Особенной части УК. Исполнение данного наказания возлагалось на суд, вынесший приговор, либо на суд по месту нахождения имущества и производилось судебным исполнителем. В настоящее время она может быть применена в качестве иной меры уголовно-правового характера также только на основании обвинительного приговора суда.

22.2. Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера

Конфискация имущества - это принудительное безвозмездное изъятие и обращение на основании обвинительного приговора суда в собственность государства орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому, а также денег, ценностей и (или) иного имущества:

а) полученных в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 1 ст. 1041 УК;

б) в которые материальные средства, полученные в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в п. "а" ч. 1 ст. 1041 УК, и доходы от этих средств были частично или полностью превращены или преобразованы;

в) используемых или предназначенных для финансирования терроризма (см. примечание к ст. 2051 УК), организованной группы (см. ч. 3 ст. 35 УК), незаконного вооруженного формирования (см. ст. 208 УК), преступного сообщества (преступной организации) (см. ч. 4 ст. 35 УК).

Обвиняемый - лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого или вынесен обвинительный акт (см. ст. 47 УПК).

Изъятие имущества означает его извлечение (исключение, выделение) из материальных фондов собственника [виновного].

Обращение имущества в собственность государства предполагает реальный переход материальных средств из фондов собственника [виновного] в фонды государства, получение последним реальной возможности распоряжаться ими.

Принудительность изъятия и обращения материальных средств означает их перемещение в собственность государства из фондов собственника [виновного] независимо от воли последнего.

Безвозмездное изъятие и обращение материальных средств в собственность государства предполагает их изъятие у собственника [виновного] и обращение в собственность государства без возмещения виновному (например, деньгами, имуществом, услугами) их стоимости.

Орудие совершения преступления - это материальный предмет, который использован виновным лицом непосредственно для воздействия на объект уголовно-правовой охраны (оружие, иные предметы, используемые в качестве оружия, вещества, документы, печатные или иные произведения и пр.).

Трудно согласиться с утверждением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ, что понятие "орудие преступления" включает в себя предмет преступления. Вместе с тем и орудие, и предмет преступного посягательства могут подлежать конфискации согласно ч. 1 ст. 104'.

Оборудование, используемое для совершения преступления, и средство совершения преступления так же, как и орудие, направлено на совершение преступления, но в отличие от него не оказывает непосредственного воздействия на объект посягательства (например, типографское оборудование, на котором печатаются материалы, содержащие призывы к осуществлению террористической деятельности; фомка, используемая для проникновения в квартиру при краже; транспортное средство - при незаконной охоте).

Деньги, полученные в результате совершения преступления, - это наличные или аккумулированные на счетах физических и юридических лиц в учреждениях финансово-кредитной системы платежные средства, номинированные в рублях РФ или иностранной валюте.

Ценности, полученными в результате совершения преступления, - ценные бумаги, иные валютные ценности.

К иному имуществу, полученному в результате совершения преступления, можно отнести движимое или недвижимое имущество, в частности, предметы хозяйственно-бытового назначения, транспортные средства, жилые строения.

Доходами, полученными в результате совершения преступления, надлежит считать выручку от преступного поведения без вычета каких-либо расходов.

Ранее, до исключения ст. 52 из УК, конфискации подлежало имущество, принадлежащее осужденному лицу и только ему, в том числе: а) доля осужденного в общей собственности, уставном капитале коммерческих организаций; б) деньги, ценные бумаги, иные ценности, включая те, которые находятся на счетах и во вкладах или на хранении в финансово-кредитных организациях и банках; в) имущество, переданное осужденным в доверительное управление. Не подлежало конфискации то имущество осужденного, которое было закреплено в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда. В настоящее время конфискации подлежит имущество осужденного, указанное в ч. 1 и 2 ст. 1041, в том числе переданное другому лицу (организации), если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать о том, что данное имущество приобретено в результате совершения преступления. Например, если построенная на украденные или полученные от мздоимства средства дача передается виновным в дар своему близкому родственнику, другу (подруге), оформляется в собственность проживающих совместно с ним супруга, совершеннолетнего ребенка.

Важно, что принявшие данное имущество должны либо иметь достоверную информацию о его преступном происхождении, либо допускать, исходя из своего интеллектуального развития и близости к виновному лицу, преступное происхождение указанного имущества.

< Предыдущая		Оглавление		Следующая >