< Предыдущая		Оглавление		Следующая >

Раздел II Финансы

Глава 3 Финансы и финансовая система

Глава 4 Налоговая политика и налоговая система

Глава 5 Налоговая политика России на современном этапе

Глава 6 Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации

Глава 7 Государственные внебюджетные фонды

Глава 8 Финансы организаций

Глава 9 Инвестиции

Глава 10 Международные валютно-финансовые и кредитные отношения

Глава 3. Финансы и финансовая система

3.1. Сущность финансов, их отличительные характеристики

Предметом исследования финансов как науки являются доходи, накопления. Финансы функционируют в системе денежных отношений, их материальной основной являются денежные средства в форме финансовых ресурсов.

Финансовые ресурсы - это денежные средства, обслуживающие процессы авансирования и инвестирования. Объединение финансовых ресурсов для их последующего целевого использования образует фонды денежных средств. Фонды денежных средств могут иметь централизованный и децентрализованный характер. Централизованные фонды денежных средств аккумулируют государственные финансовые ресурсы, цель их создания - решение общегосударственных задач, реализация функций государства. Децентрализованные денежные фонды - это фонды, которые формируются за счет финансовых ресурсов предприятий (собственных или привлеченных) и обслуживают их экономические и социальные потребности. Логика и необходимость объединения финансовых ресурсов в целевые денежные фонды состоит в эффективности распределения и использования финансовых ресурсов, их планирования и контроля.

Финансы основаны на реальном денежном обороте, а целью их функционирования является увеличение доходов государства, хозяйствующих субъектов, населения.

Без денег не может быть финансов. Денежный характер финансовых отношений - важный признак финансов. Эффективность их функционирования во многом определяется уровнем развития денежных отношений. Хотя материальной основой финансов являются деньги, их нельзя отождествлять с последними. В системе денежных отношений функционируют такие экономические категории, как "цена", "кредит", "заработная плата" и др. Поэтому понятие "деньги" шире понятия "финансы".

Процесс стоимостного распределения общественного продукта, в ходе которого созданная в производстве стоимость делится между субъектами хозяйствования, а у каждого из них - по целевому назначению, чрезвычайно сложен. В силу этого он осуществляется с помощью разных экономических категории, каждая из которых выполняет специфическую, только ей присущую роль.

Исходным моментом появления финансовых отношений выступает процесс первичного распределения стоимости на составляющие ее элементы (с, v, m) и образование различных форм денежных доходов и накоплений. Чтобы этот процесс мог начаться, созданная в производстве стоимость должна быть реализована. Экономическим инструментом, благодаря которому стоимость продукта получает денежное выражение и становится объектом распределения, является цена. Именно она предопределяет конкретную величину денежных средств, поступающих в тот или иной сектор экономики, тому или иному собственнику. Цена является количественной мерой стоимости, создаваемой в производстве, ее денежным выражением. Финансы выступают инструментом стоимостного распределения уже полученного дохода, поэтому конечная структура распределенного общественного продукта и национального дохода отличается от пропорций, заложенных ценой.

Заработная плата также участвует в распределении стоимости общественного продукта, формируя доходы отдельных работников. Функционирование заработной платы представляет собой процесс двустороннего движения стоимости, финансов - одностороннее. По сути - это компенсация за труд. В процессе распределения стоимости финансы и заработная плата тесно взаимодействуют: формирование фонда оплаты труда - это результат финансового метода распределения стоимости; заработная плата - источник финансовых ресурсов, так как вследствие разрыва во времени между начислением заработной платы и ее выплатой используется для финансирования текущей деятельности организации и относится к устойчивым пассивам.

Кредит, так же как и финансы, участвует в стоимостном распределении, но специфика его функционирования отлична от финансов, так как его основополагающими принципами являются возвратность, срочность и платность. Здесь, так же как и в случае с заработной платой, присутствует двустороннее движение стоимости. Сумма кредита и плата за его использование в виде процентов возвращаются заемщиком в определенные сроки. Двустороннее движение стоимости здесь "разорвано" во времени. Существенное отличие кредита от финансов состоит в его тесной связи с денежным оборотом - с его помощью удовлетворяются потребности субъектов хозяйствования в платежных средствах, необходимых для обращения; происходит регулирование находящихся в обороте денежных средств.

Взаимосвязь и взаимодействие финансов и кредита в процессе распределения стоимости проявляются, прежде всего, в том, что функционирование финансов способствует созданию и росту кредитных ресурсов; функционирование кредита, в свою очередь, позволяет формировать финансовые ресурсы в распоряжении субъектов хозяйствования и государства, в том числе через финансовый рынок.

Финансы участвуют в распределении денежной стоимости, но не в ее обмене. Распределительный характер финансовых отношений также является важным признаком финансов как экономической категории. Характерными чертами распределения денежной стоимости с участием финансовых отношений являются:

o одностороннее, неопосредованное встречным движением товаров и услуг движение денежной формы стоимости;

o отчуждение денежной формы стоимости (смена владельцев) или целевое обособление каждой ее части (в рамках одного владельца).

Распределение стоимости между ее конкретными владельцами или по целевому назначению осуществляется материальными носителями финансовых отношений - финансовыми ресурсами, что является специфическим признаком финансовых отношений и позволяет выделить их из общей совокупности экономических категорий, участвующих в стоимостном распределении.

Финансы - это экономическая категория, выражающая денежные отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Возникновение финансовых отношений связано с существованием товарно-денежных отношений и государства - именно государство породило особый вид вертикальных отношений - налоги. Движение товаров должно сопровождаться движением денежных средств в форме расчетов и платежей. Вновь созданная стоимость с помощью финансов распределяется между ее участниками. Таким образом, финансы как экономическая категория являются одной из необходимых составляющих воспроизводственного процесса (производство, обмен, распределение, потребление).

Финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития. Причиной, порождающей появление финансов, можно считать потребность государства и субъектов хозяйствования в денежных ресурсах, обеспечивающих их деятельность. Эту потребность в ресурсах без финансов удовлетворить невозможно ни в сфере хозяйствования, ни в сфере государственного управления. Без финансов невозможно обеспечить круто

оборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать развитие производства. Государство для осуществления своих функций должно располагать соответствующими финансовыми ресурсами в виде денежных фондов.

< Предыдущая		Оглавление		Следующая >