Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Земельное право
Гулак Н. В., Бевзюк Е.А.. Земельное право: Учебное пособие, 2005

Тема 8.Организационно-правовые формы обеспечения рационального использования и охраны земель


Работу над темой следует начинать с определения понятия и классификации видов организационно-правовых форм обеспечения рационального использования и охраны земель. Организационно-правовые формы обеспечения включают в себя ряд мероприятий правового характера, направленных на улучшение качественного состояния земель, предотвращение их загрязнения, истощения, нерационального использования.
Основные виды организационно-правовых форм отражены в законодательстве, среди них выделяют:
Земельный контроль;
Земельный кадастр;
Мониторинг за состоянием земель;
Нормирование;
Стандартизация и др.
Мониторинг - система наблюдений за состоянием земель. Составной частью государственного мониторинга земель является мониторинг плодородия почв, мониторинг мелиорированных земель. Государственный мониторинг земель может быть федеральным, региональным и локальным.
При изучении данной темы студенты должны выделить функцию мониторинга и учета как главные формы обеспечения рационального использования и охраны земель, так как целями мониторинга являются оценка, прогнозирование и разработка рекомендаций и вариантов управленческих решений, необходимых и достаточных для обеспечения управления состоянием земель. Мони-торинг включает в себя: сбор информации о состоянии земель в РФ, ее обработку и хранение; непрерывное наблюдение за состоянием земель, исходя из их целевого назначения и разрешенного использования; анализ и оценку качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов.
Наряду с мониторингом, важное место среди организационно-правовых форм обеспечения занимают учет и контроль за состоянием земель. Контроль за использованием и охраной земель представляет собой проверку компетентными органами соблюдения предприятиями, организациями, гражданами, должностными лицами требований земельного законодательства в целях эффективного использования и охраны земель. Законодательно выделяется государственный, муниципальный, общественный и производственный контроль. Земельный контроль осуществляется за: соблюдением земельного законодательства, требований по использованию и охране земель; соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без документов, удостоверяющих право на землю; соблюдением порядка переуступки права пользования землей; предоставлением достоверных сведений о состоянии земель; использованием земель по целевому назначению и в других случаях, предусмотренных законодательством. Государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в установленном порядке, на основании предписания (распоряжения) руководителя органа, осуществляющего государственный земельный контроль, с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
Земельный кадастр - это систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов не-движимости. В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки. Ведение государственного земельного кадастра осуществляется на основе принципов: открытости составляющих его сведений, единства системы и технологии ведения кадастра на территории РФ, непрерывность внесения изменяющихся характеристик земельных участков, учет земельных участков, их целевого назначения и разрешенного использования. Под ведением государственного земельного кадастра понимаются проводимые по единой методике последовательные действия по сбору, накоплению, обработке, учету и хранению сведений о земельных участках, а также предоставление сведений о земельных участках пользователям государственного земельного кадастра. Государственный кадастровый учет представляет собой основу ведения государственного земельного кадастра и включает следующие действия: проверку представленных заявителем документов; составление опи-сания земельного участка в Едином государственном реестре земель; присвоение кадастрового номера участку; изготовление его кадастрового плана; формирование кадастрового дела земельного участка. Заключительным шагом ведения государственного земельного кадастра является государственная када- стровая оценка земель, которая проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "Тема 8.Организационно-правовые формы обеспечения рационального использования и охраны земель"
  1. 2.1 Общая часть
    тема земельного права. Тема 2. История правового регулирования земельных отношений в России Земельный строй дореволюционной России. Октябрьская революция 1917 года и развитие земельных правоотношений в советский период. Перестройка земельных отношений в 90-х годах XX века в России и ее социально-политическая оценка. Тема 3. Источники земельного права Понятие источников земельного права. Система
  2. Тема 8. Организационно-правовые формы обеспечения рационального использования и охраны земель
    организационно-правовых форм обеспечения рационального использования и охраны земель. Понятие и содержание контроля за использованием и охраной земель. Органы государственного контроля за использованием и охраной земель. Наблюдение за состоянием земель (мониторинг земель). Понятие и содержание государственного земельного кадастра. Порядок ведения государственного земельного
  3. 2.2 Особенная часть
    правовые формы обеспечения рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель. Основания возникновения, изменения и прекращения права на использование земель сельскохозяйственного назначения. Тема 13. Правовой режим земель хозяйственных товариществ, обществ, производственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств Состав земель сельскохозяйственных товариществ, обществ,
  4. Тема 12. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
    правовые формы обеспечения рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель. Основания возникновения, изменения и прекращения права пользования землями сельскохозяйственного
  5. Тема 17. Правовой режим земель особо охраняемых территорий
    правовые формы обеспечения рационального использования и охраны земель особо охраняемых территорий. Ответственность за нарушение законодательства о природно- заповедном режиме
  6. ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
    тема обладает способностью к саморегулирова нию на основе рыночных цен, соотношения спроса и предложе ния, конкуренции. Однако во многих сферах саморегулирование действует недостаточно, например, в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Так, рынок может вызвать рост эко логически грязных производств, если они являются прибыльны ми. Рыночная система обеспечить комплексное развитие
  7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
    тема управления природопользованием (ПР) и охраной окружающей природной среды (ООПС) включает ряд специфи ческих инструментов и рычагов, основывающихся на методах пра вовой защиты и регулирования. В настоящее время организация системы государственного регулирования природопользования включает: 1) формирование экологической политики; 2) выработку стратегии природопользования; 3) выбор методов
  8. 4.4.3. Местное самоуправление как путь демократизации экономических связей в стране
    тематизации региональных связей особенно отчетливо показыва ет недостатки существовавшей концепции, в значительной мере сформировавшей нынешнее экономическое положение. Возрождение России, выход ее экономики из кризиса, интег-рация в мировое сообщество не представляются возможными без максимального использования благоприятных и снижения нега-тивных воздействий территориальных факторов,
  9. з 5. АДМИНИСТРАТИВНО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ
    тема управления и контроля; ж) объявление зон экологического бедствия. Юридическим и физическим лицам нужно хорошо усвоить прежде всего положения Закона РФ Об охране окружающей природной среды, воспринимая их не как второстепенные, лнапоминающие о себе штрафами и т.п., а в качестве ориентирующих и стимулирующих норм. Для удобства пользования их можно свести в несколько групп. Первая группа
  10. 19.6. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления в области охраны природных ресурсов и окружающей среды
    тема органов управления в сфере природных ресурсов возглавляется федеральным органом исполнительной власти - Министерством природных ресурсов РФ (МПР России), положение о нем принято постановлением Правительства РФ от 25.09. 2000 г. № 726. В республиках в составе России образуются аналогичные министерства, а в остальных субъектах РФ создаются преимущественно главные управления, управления