Geum.ru

 

Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Право
Хропанюк В. Н. . ТЕОРИЯ государства и права, 200

з 1. ПОНЯТИЕ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Правовое регулирование представляет собой сложный и многооб разный процесс, осуществляемый с помощью определенных средств I юридического воздействия на общественные отношения.
Юридическая наука различает понятия правового воздействия и пра- I вового регулирования. В этом есть определенный смысл, поскольку I право уже своим существованием оказывает значительное влияние на поведение людей. Как культурная и информационная ценность, право определяет направление человеческой деятельности, вводит ее в об- I щие рамки цивилизованных общественных отношений. Именно в этом > смысле правовое воздействие шире, чем правовое регулирование обще- | ственных отношений.
Тем не менее следует отличать строго определенные средства пра- I вового воздействия на общественные отношения, специально предназ наченные для их непосредственного регулирования. Эти средства обра- ! зуют цельный, системный юридический механизм, обеспечивающий уре- гулированность всей совокупности общественных отношений, которые являются предметом правового регулирования.
Механизм правового регулирования - это система правовых средств, с I помощью которых осуществляется упорядоченность общественных отноше- I ний в соответствии с целями и задачами правового государства.
Основные структурные элементы механизма правового ре гулирования.
Нормы права устанавливают общие и юридически обязательные правила поведения тех участников общественных отношений, которые находятся в сфере правового регулирования. Они излагаются в раз личных по своей юридической силе нормативно-правовых актах, не те ряя при этом своей общеобязательности. Основополагающее регули рующее воздействие нормы права на общественные отношения состо ит в том, что она определяет круг субъектов, на которых распростра няется ее действие; формулирует обстоятельства, при которых дан ные субъекты руководствуются ее предписаниями; раскрывает содер жание самого правила поведения; устанавливает меры юридичес кой ответственности за нарушение указанных правил. Норма права - это изначальный элемент механизма правового регулирования, опре деляющий его основу, те направления правового поведения, которые программируются в реальных общественных отношениях.
В юридической науке и практике правовые нормы совершенно спра ведливо считаются нормативной основой механизма правового регу лирования, так как в них сконструирована та модель общественного отношения, которая соответствует потребностям и интересам граждан правового государства.
Воплощение предписаний правовых норм в поведении людей осу ществляется через другие элементы механизма правового регулиро вания общественных отношений.
Правоотношение - это важнейший и необходимый элемент ре альной жизни права. В нем общие, обезличенные права и обязанности, закрепленные в нормах права, превращаются в конкретные и взаимо-связанные права и обязанности индивидуальных субъектов (лиц или организаций), в соответствии с которыми те должны сообразовывать свое поведение.
Правоотношение устанавливает персональную меру возможного и должного поведения участников общественных отношений. При по падании в сферу конкретного правового влияния возможна реализация свободы действий в предусмотренных пределах. Перевод общих прав и обязанностей, содержащихся в правовой норме, в правоотношение дает механизму правового регулирования лвозможность завершить свою регулятивную функцию, то есть реально воплотить права и обязанности субъектов правоотношений в фактические общественные отношения.
Акты реализации юридических прав и обязанностей - это фак тическое поведение субъектов правоотношений по осуществлению их прав и обязанностей. Посредством этих актов достигаются цели право вого регулирования, удовлетворяются конкретные законные интересы управомоченных и обязанных лиц. Как отмечалось ранее, основными формами реализации прав и обязанностей являются использование пре доставленных нормами права возможностей, исполнение обязывающе го правового предписания, соблюдение правовых запретов. При невоз можности самостоятельной реализации субъектами права принадлежа щих им юридических прав и обязанностей, государство в лице своих компетентных органов осуществляет правоприменительную деятель-ность, призванную обеспечить их полную реализацию (изымает нало ги, назначает пенсии, осуществляет правосудие).
Четкость и эффективность механизма правового регулирования общественных отношений зависит от правильного толкования норм права и уровня правосознания субъектов правового регулирования. Глубокое понимание действительного смысла правовой нормы, знание официальных разъяснений содержания действующего законодательства значительно повышают качество правового регулирования обществен-ной жизни. И, безусловно, чем выше уровень правосознания участни ков общественных отношений, находящихся в сфере правового воздей ствия, тем надежнее действует механизм правового регулирования.
Генеральной целью правового регулирования является установле ние такого порядка в общественной жизни, который бы максимально со-ответствовал предписаниям правовых норм, заложенным в них принципам социальной справедливости.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "з 1. ПОНЯТИЕ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ"
  1. 19.1. СУЩНОСТЬ БАНКРОТСТВА И АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ
    понятием лбанкротство понимают следующее. Банкротство (нем. Bankroll, ит. Bankarotta) - долговая несостоятельность предприятия, несостоятельность его удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров, работ и услуг, а также неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и вне-бюджетные фонды, поскольку долговые обязательства предприя-тия-должника превышают размеры его имущества или
  2. 2.2. Сетевые объединения в инвестиционно- строительной сфере
    понятие строительный комплекс на федеральном (макро) уровне становится, в известной мере, экономической 53 абстракцией, равно как и федеральный рынок строительства, и, особенно, федеральный рынок строительных материалов и конструкций. Итак, под региональным ИСК подразумевается региональная локализация инвестиционно-строительной деятельности, организовавшаяся в сообществе участников, связанных
  3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА
    понятия лвложения в ценные бумаги. Так, например, диле ры на рынке ценных бумаг называются инвестиционными диле рами, к которым относятся инвестиционные банки, торговые ком пании, фондовые дома и т.д. Вложение имущественных и интеллектуальных ценностей в тот или иной инвестиционный проект может осуществлять как юри-дическое, так и физическое лицо, называемое инвестором. В роли инвесторов,
  4. 1.3 Предпринимательская деятельность предприятия
    понятию лпредприниматель примыкает понятие лпредпринимательство. Под предпринимательством понимается деятельность, осуществляе мая частными лицами, предприятиями или организациями по произ водству, оказанию услуг или приобретению и продаже товаров в обмен на другие товары или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц или предприятий, организаций. Субъектами предпринимательства могут быть
  5. Термины и понятия к разделу II
    правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работником на предприятии. Конфликт - процесс развития взаимодействия субъектов по по воду различия их интересов и ценностных ориентации. Контрактная система оплаты труда - заключение трудового до говора между работодателем и исполнителем, в котором оговарива ются условия труда, права
  6. 7.1. ПОНЯТИЕ РЫНКА ТРУДА, ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ, ФУНКЦИИ, ОБЪЕМ
    понятия рын ка труда и тем самым отражает его многогранность. В результате функционирования рынка труда предприниматели, работодатели обеспечивают производство и сферу услуг работниками, исполнителями работ, а наемные работники, продавая труд, обеспечи вают себе получение средств существования и жизнедеятельности. Формирование рынка труда в стране связано с появлением для этого экономических,
  7. 1.4. Становление глобального хозяйства
    понятия лнационально-хозяйственный комплекс и тем более лнациональные эко номические интересы страны лишаются смысла. Национальные хозяйства по-прежнему являются основными центрами организации производства, обмена, распределения и потребления продук тов труда, а также экономической деятельности. Как показывают резуль таты исследования экономистов ООН, из 100 крупнейших хозяйствующих субъектов
  8. Кредитная система
    понятием двухъярусной системы, подразумевающим, что первый ярус образует центральный банк страны, а второй - коммерческие банки и другие кредитные учреждения. Первый уровень кредитно-банковской системы в нашей стране представлен центральным банком - ЦБ. Центральный банк Российской Федерации (Банк России) создан в 1990 г. Его деятельность регулируется Федеральным законом О Центральном банке
  9. Налоги и налоговая система
    понятия: Налог Сбор Фискальная функция налога Распределительная и контрольная функция налогов Элементы налога Налоговая норма Субъект налогообложения Объект налогообложения Налоговая база Единица измерения налоговой базы Налоговая ставка Налоговой период Налоговые льготы Налоговый оклад Срок уплаты налога Источник налога Порядок уплаты налога Прямые налоги Косвенные налоги
  10. 1. Понятие и стадии рассмотрения дел о несостоятельности в арбитражном процессе
    механизме функционирования правовых норм, составляющих институт банкротства: материальное право устанавливает критерии банкротства, т.е. условия, при наличии которых участник экономического оборота предполагается банкротом де-факто, процессуальное право "включает" собственно механизм банкротства, переводящий такого участника из разряда обычных, обладающих равной с остальными дееспособностью, в