Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Право
| С. А. Ермолаев, С. Г. Капканщиков. Структурная политика государства в механизме экономического роста, 2005 | |
ОЦЕНКА ИЗЛИШКА, ГЕНЕРИРУЕМОГО ОТРАСЛЬЮ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКИ |
|
|
Для этой цели удобно использование подхода теории экономики благо-состояния, который основан на сравнении выгод, генерируемых поддерживаемой отраслью, с теми выгодами, которые могли бы быть получены при перераспределении этих ресурсов в другой сектор. Можно выделить три компонента излишка, генерируемого отраслью. излишек производителя, который представляет собой излишек после покрытия возможных издержек на производство промышленного продукта; излишек потребителя, который представляет собой лизбыточную полезность, извлекаемую потребителем от покупки определенного количества товара. Другими словами, это чистый убыток, который бы он понес, если бы приобрел товар по той цене, которую готов был заплатить; излишек правительства, который представляет собой лизбыточный доход, собранный с отрасли, по сравнению с субсидиями в эту отрасль. Достаточно удобный способ анализа излишка отрасли предложен Г. Гроссманом. Общий излишек отрасли, в соответствии с ним, можно представить следующим образом: W = п [(р + z)x - S(x)]- n(f-v) + + [U(c) -pc]- (p -p*)e - znx - nv, где П - количество фирм в отрасли, р - цена, уплаченная местными потребителями, z - субсидии на единицу продукции, х - объем производства типичной местной фирмы, S(x) - альтернативные общественные издержки ресурсов, используемых для производства X единиц продукции ;/- общественные издержки ресурсов, необходимых для входа (полагаются равными частным издержкам для входа), V - фиксированная субсидия, чтобы побудить фирмы к входу в отрасль; с - объем местного потребления (данной продукции); U(c) - полезность, достигаемая от потребления товара в количестве с; р* - международная цена продукта, выраженная в местной валюте; е = пх - с: чистый экспорт (или чистый импорт, если е отрицательно). Первые два члена измеряют излишек производителя, третий член - излишек потребителя. Последние три члена отражают издержки экспортных субсидий (или доход от импортных тарифов, если р > р* и е - отрицательное), из-держки субсидий на производство и субсидий для входа в отрасль, помогающих покрыть фиксированные издержки. Государственное вмешательство изменяет некоторые суммы в правой части уравнения. Общее изменение в W - это результат изменений в экономически детерминированных переменных: AW - WxAx + Wn An + WeAe + WpAp * Члены в этом уравнении могут быть выражены как сумма семи различных эффектов: Эффект лзахвата выгод: п(р - т(х))Лх, где т(х) - частные предельные издержки. Он проявляется на олигополистических рынках, где государственная политика стимулирует фирмы изменять (увеличивать) объемы производства. Эффект экстерналий: п(т(х) - s(x))Ax, где s(x) - общественные предельные издержки. Он появляется тогда, когда политика стимулирует изменение в использовании ресурсов в ситуациях, где издержки компаний отличаются от альтернативных общественных издержек. Эффект выгод от входа: (рх - М(х) - J)An, где М(х) - общие частные издержки х единиц. Эффект отражает выгоду фирм от входа в отрасль. Эффект экстерналий входа: (М(х) - S(x))An. Он показывает, насколько частные издержки превышают общественные издержки входа фирм в данную отрасль. Эффект объема торговли: (р - р*)Ае. Внутренние цены будут отличаться от мировых (р*), если есть торговая политика. Члены торгового эффекта: еАркоторый отражает выгоды, полученные страной, когда ее экспорт диктует более высокую цену на мировом рынке или когда страна способна импортировать по более низким ценам. Политика, которая стимулирует расширение экспорта, в целом снижает мировую цену товара и поэтому негативно влияет на излишек. Политика, которая ограничивает импорт, производит позитивный эффект, если страна имеет значительный лвес на мировых рынках и влияет на мировую цену импортируемых товаров, Эффект излишка потребителя: (и(с) - р)Ас, где и(с) - предельная полезность товара от потребления с единиц. Этот эффект измеряет общественный выигрыш от увеличения потребления товара. Неоклассическая же парадигма полагает, что входных барьеров не существует; что местные фирмы невелики по размеру и не могут влиять на цену своей про- дукции; что не существует внешних эффектов ит. д. Свобода входа в отрасль, таким образом, означает, что излишек от входа (излишек, связанный со входом в отрасль, минус фиксированные издержки входа) будет равен нулю. Производители получают (р + z) за единицу продукции; это означает, что (р + z)x - М(х) + f. Каждая фирма производит до тех пор, пока предельные издержки т(х) не станут равны (р + z). Эффекты потому будут уменьшены на: (1) -nzAx и (3) ЧzxAn. Первый из этих членов отрицателен, если существует производственная субсидия для содействия экспансии фирм (z > 0). Второй член также отрицателен, если используется производственная субсидия для поощрения входа в отрасль (An > 0). Из-за принятых предположений эффекты (2) и (4) отсутствуют. Эффект (7) также отсутствует, поскольку каждый потребитель выбирает оптимальный уровень покупок по цене за последнюю единицу, равной предельной полезности; и(с) = р. Если используется субсидия для содействия экспорту (Ае > 0), внутренняя цена будет выше, чем и эффект (5) будет отрицательным, В конце концов, если используются экспортные или производственные субсидии, продажи на мировых рынках будут расти и международная цена р* упадет. Если страна - чистый экспортер товара (е > 0^, то национальное благосостояние упадет. Следовательно, для экспортных отраслей производственные или торговые субсидии генерируют только отрицательные компоненты в этом анализе излишков, поэтому содействие отрасли через ка- кой-либо тип вмешательства только уменьшает благосостояние. Поскольку экономика страны состоит не из одной, а многих отраслей, которые оказывают друг на друга влияние, то, очевидно, изменение в излишке, генерируемом одной отраслью, может привести к изменениям в излишке, создаваемом другими отраслями. Возможно, ограниченность данного подхода может быть преодолена с использованием моделей межотраслевого баланса. Поскольку метод межотраслевого баланса позволяет оценивать влияние изменений в объеме производства одной отрасли на объемы производства всех других отраслей; и если будет создан метод расчета связи объема производства каждой отрасли с ее излишком - то можно поставить задачу максимизации общего излишка в экономике. Несо-мненно, решение задач такого уровня сложности требует очень высокой квалификации плановых органов. Из-за того, что лфиаско государства очень дорого обходятся экономике, то в начальный момент осуществления структурной политики ее инструментарий должен быть достаточно простым и постепенно усложняться с течением времени. Но в данном случае у России есть преимущество, связанное с тем, что у нее имеется громадный опыт планового управления, который отсутствует, например, у многих развивающихся стран. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "ОЦЕНКА ИЗЛИШКА, ГЕНЕРИРУЕМОГО ОТРАСЛЬЮ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКИ" |
|
|