- документ, который составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов РФ с поквартальной разбивкой и представляется в орган исполнительной власти, ответственный за составление бюджета, в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.
БК РФ определяются принципы исполнения бюджета в современных условиях.
Финансирование осуществляется с единого счета бюджета (все средства бюджетополучателей (распорядителей бюджетных ассигнований, непосредственно осуществляющих расчеты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги) находятся на едином счете) - принцип единства кассы, который предполагает слияние расчетных счетов бюджетополучателей в единый счет бюджета, с которого осуществляется расчет с поставщиками товаров и услуг. Благодаря этому принципу достигаются следующие положительные изменения:
появляется возможность предварительного и текущего контроля за целевым расходованием средств. Предварительный контроль - это контроль над составлением сметы доходов и расходов бюджетного учреждения. Текущий контроль расходов осуществляется через процедуру подтверждения платежных обязательств;
минимизируется прохождение средств по расчетным счетам из-за отсутствия операций движения средств между расчетными счетами бюджетных учреждений и органа казначейства;
появляется возможность перераспределения средств. Это позволяет учитывать остатки на расчетных счетах при планировании и текущем финансировании, перераспределять и использовать их для финансирования текущих расходов.
Исполнение бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открываемых на едином учетном регистре казначейства для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета. На лицевом счете отражаются бюджетные средства, которыми вправе располагать владелец лицевого счета.
Планирование и исполнение бюджета ведутся в разрезе детальной бюджетной классификации РФ - принцип прозрачности бюджета. Для установления должного контроля за исполнением бюджета необходимо строго придерживаться бюджетной классификации на этапе подготовки и принятия распоряжений на финансирование.
Принятие бюджетными учреждениями денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей возможно лишь в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств. БК РФ вводит понятие бюджетного обязательства и лимита бюджетных обязательств.
|
- 4.4. Бюджетный процесс РФ
бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением. Бюджетный процесс строится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят: Х финансовые органы (Министерство финансов, Федеральное казначейство, Налоговая инспекция и
- 5.10 Казначейское исполнение бюджета
бюджетный кризис ^ t БД Казначейство - система органов, включающая Фед. казначейство Территориальные органы по республикам, областям, краям,... При исполнении бюджета большое значение имеет правильное экономическое обоснование распределения всех видов рес-ов. Это распределение осуществляется с помощью росписи Д и Р. Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении Д и Р бюджетов и
- 9.4. Особенности управления финансами некоммерческих организаций
бюджетных учреждений осуществляется в соответствии с принципами сметного финансирования. При этом в смете доходов и расходов бюджетного учреждения отражаются как средства, получаемые из бюджетов соответствующих уровней и внебюджетных фондов, так и доходы от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход. Планирование бюджетных ассигнований производится на ос-нове оперативно-сетевых
- 13.1. Основы организации бюджетного процесса
бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, по утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государствен-ных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполне-нием . Содержание бюджетного процесса определяется государственным и бюджетным устройством страны, бюджетными правами соответствующих органов власти и
- 13.3. Организация исполнения бюджетов
бюджетного процесса, на которой осуществляется совокупность процедур, обеспечивающих полное и своевременное поступление доходов и источников финансирования дефицита бюджета в разрезе каждого из источников; своевременное финансирование и осуществление расходов в соответствии с утвержденными бюджетными назначениями, а также учет исполнения бюджета. Содержание исполнения бюджета зависит от системы
- Глоссарий
бюджетное финансирование социальной помощи, ориентированная на обеспечение граждан доходами на уровне прожиточного минимума. Бисмарковская модель социальной защиты - модель, в основе финансового механизма которой лежит социальное страхование, ориентированная на полную или частичную компенсацию утраченных заработков (в результате старости, временной или постоянной потери трудоспособности,
- 2.4. ПРИНЯТИЕ БЮДЖЕТОВ И КОНТРОЛЬ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
бюджетная полигика страны на очередной финансовый год и плановый период. Прогнозы согласуют с принципами и положениями налоговой полигики. Исходными макроэкономическими показателями для составления проекта бюджета являются объем валового внутреннего продукта и темп его роста в следующем году, прогнозируемый уровень инфляции (темп роста цен). Составление проекта начинается не позднее чем за 10
- ГЛОССАРИЙ
бюджетным фондом, Банк России, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ. Аккредитив - условное денежное обязательство, принимаемое банком-эмитентом по поручению плательщика, произвести
- 3.3. Участники бюджетного процесса, их полномочия
бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на федеральном уровне, являются: Президент РФ; Государственная Дума Федерального Собрания РФ; Совет Федерации Федерального Собрания РФ; Правительство РФ; Министерство финансов РФ; - Федеральное казначейство; органы, осуществляющие сбор доходов бюджета; Центральный банк РФ (Банк России); Счетная палата РФ; Федеральная служба
- Главный распорядитель бюджетных средств федерального бюджета
бюджетных средств, определенных ведомственной классификацией расходов федерального бюджета. Он составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. Главными распорядителями бюджетных средств являются министерства. Главный распорядитель выступает в суде от имени казны РФ: по искам о возмещении вреда,
|
Финансы