Государственные внебюджетные фонды являются составной частью финансовой системы Российской Федерации.
Часть денежных средств, необходимых государству для выполнения своих функций, сконцентрирована вне бюджетных средств государства в виде самостоятельных денежных фондов. Такие фонды носят статус внебюджетных, и многие из них имеют ярко выраженный социальный характер. Их создание позволяет аккумулировать значительные денежные ресурсы и направлять их на решение определённых социально-экономических задач.
Внебюджетные фонды - одна из форм перераспределения и использования национального дохода государства на определенные социальные и экономические цели.
Исторически внебюджетные фонды возникли раньше, чем появился сам бюджет. Их основное отличие от бюджетных средств состоит в строго определенных целях использования. На определённом этапе развития финансовой системы на базе объединения различных фондов создается государственный бюджет, что облегчает управление движением финансовых потоков и создает возможность возмещения нехватки средств в одних фондах за счет других. Этот процесс включения внебюджетных фондов в бюджетную систему государства продолжается и сейчас. Например, в последние годы часть внебюджетных денежных фондов РФ вошла в состав федерального бюджета и получила статус целевых внебюджетных фондов. Это такие фонды, как Федеральный дорожный фонд РФ, Федеральный экологический фонд РФ и некоторые другие.
В современных условиях значение внебюджетных фондов вновь повышается. Это вызвано некоторыми преимуществами наличия в финансовой системе института независимых, находящихся вне бюджета, фондов:
Во-первых, автономность фондов от бюджета, что в условиях нестабильности экономических условий позволяет обеспечивать финансирование специальных мероприятий.
Во-вторых, преимуществом внебюджетных фондов является их лучшая наполняемость по сравнению с бюджетом.
Источником внебюджетных фондов является национальный доход. Основными источниками формирования внебюджетных фондов являются специальные налоги и сборы; средства из бюджета; займы.
С помощью государственных социальных внебюджетных фондов можно решать ряд задач:
оказать социальную помощь и услуги населению путем выплаты денежных пособий, единовременной помощи;
обеспечивать восстановление и сохранение трудоспособности человека;
оказывать социальные услуги населению путем финансирования учреждений социальной инфраструктуры;
финансировать пенсионное обеспечение.
|
- 11.2 Социально-экономическая сущность и роль внебюджетных фондов.
социальные фонды; экономические фонды; научно-исследовательские фонды; кредитные фонды; фонды личного и имущественного страхования; военно-политические фонды; межгосударственные фонды. Социальные фонды. Социальные фонды - это фонды денежных средств, предназначенные для осуществления социальной помощи населению. Эффективно функционируют федеральные социальные фонды, они заняли важное
- 2.6 Внебюджетные специальные фонды Рекомендации студентам:
социально-экономическое значение государственных внебюджетных фондов, на их цели и задачи; на источники формирования и направления расходования средств социальных внебюджетных фондов; на основные направления структурной перестройки системы социальной защиты населения. Вопросы: социально-экономическая сущность и роль внебюджетных фондов; виды внебюджетных фондов по целевому назначению;
- 9.3. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНВЕСТИЦИЙ, ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ И ИНВЕСТИЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
социального результата на один рубль инвестиций. Чаще всего критерием для определения величины экономической эффективности инвестиций, вложенных в основной капитал, в зарубежной практике является такой показатель, как норма чистой прибыли, определяемая из выражения где Нчи - норма чистой прибыли; П - величина полученной чистой прибыли от вложения инвестиций в основной капитал; И - величина
- 9.4. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
социальных проблем. Анализ показал, что в научной экономической литературе сущность инвестиционной политики слабо освещена и в научном плане должным образом не проработана. Не уделяется соответствующего практического внимания инвестиционной политике как на макро-, так и на микроуровне. С момента перехода экономики РФ на рыночные отношения государство до сих пор так и не выработало ин-вестиционной
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
социально-экономического развития, государственное регулирование развития регионов основывается на специальных закономерностях развития и размещения производительных сил. Именно закономерности размещения производительных сил оп-ределяют наиболее общие отношения между производительными силами и территорией. Особенно большую роль играют такие закономерности терри-ториального развития и размещения,
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
социально-экономическое развитие лю- регулирование бой страны сильное влияние оказывают внеш- внешней неэкономические связи, их масштабы, струк- торговли тура, эффективность. Это влияние происхо дит по многим направлениям, из которых наиболее значимы сле-дующие: (1) увеличивается ресурсный потенциал страны - мате-риальный, научно-технический, финансово-валютный, трудовой, рекреационный и т.д.;
- 27.2 Заемные (внешние) средства предприятия
социальные нужды осуществляется при строгом соблюдении прин ципов возвратности, платности и срочности, отражающих сущность и содержание кредита. Эти принципы стихийно сложились на ран нем этапе развития кредита, а затем были закреплены в законода тельстве. Возвратность кредита означает обязательность выплаты креди тору суммы основного долга на оговоренных условиях. Срочность кредита - возврат
- 6.2. Сущность, функции и виды прибыли, ее планирование распре-деление и использование. Рентабельность предприятия.
социальное страхование, налогов и сборов. Оставшаяся часть представляет собой прибыль пред приятия. В системе национальных счетов чистый доход представляет об щую сумму доходов, расходуемую на потребление и сбережения после вычета подоходного налога, взносов на социальное страхование и пере водов денег за границу. Его объем определяет возможности удовлетво рения потребностей и расширения
- 8.3 Финансовая система страны, ее звенья.
социальное развитие территорий. Роль региональных финансов заключается в том, что они обеспечивают территориальные органы власти и управления необходимыми финансовыми ресурсами. Региональные финансовые ресурсы - это совокупность денежных средств, созданных и используемых на экономическое и социальное развитие территории. С помощью региональных финансов государство осуществляет выравнивание
- Налоги и налоговая система
социального благосостояния общества в целом. Принцип возвратности реализуется через инвестирование, систему льготного налогообложения, в том числе налоговых лканикул в производстве и через систему дотаций, субсидий в социальной сфере. Только в этом случае налогообложение носит характер не только экономической, но и социальной справедливости. Но налоги необходимо рассматривать не только с
|
Финансы