Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Страхование
к. ю. н. Н. С. Ковалевская и к. ю. н. М. 3. Шварц. Страхование профессиональной ответственности но-тариуса. Отчет о научно-исследовательской работе, вы-полненной Институтом нотариата юридического фа-культета СПбГУ по заказу Федеральной нотариальной палаты РФ. - М.: ФРПК,2010. - 168 с. - (Серия Би-блиотека "Нотариального вестника"), 2010 | |
з 1. Общие положения о страховых тарифах |
|
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона об организации страхового дела страховой тариф представляет собой ставку страховой премии с единицы страховой суммы с учетом объекта страхования и характера страхового риска. Из данного легального определения следует, что страховой тариф представляет собой относительную величину, что позволяет выражать его в процентах. Кроме того, из этого определения можно заключить, что страховой тариф, по общему правилу, должен меняться в зависимости от: 1) объекта страхования; 2) характера страхового риска. Как уже говорилось ранее, статьей 18 Основ о нотариате преду-смотрено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона об организации страхового дела одной из гарантий обеспечения финансовой устойчивости страховщика являются экономически обоснованные страховые тарифы. Из данной нормы следует, что страховые тарифы: 1) обязательно должны обладать экономическим обоснованием; 2) должны иметь размер, который достаточен для того, чтобы страховщик при осуществлении соответствующего страхования оставался финансово устойчивым (в том числе не претерпевал убытков от такого страхования). Причиной подобного внимания законодателя к сохранению без-убыточности страховых тарифов по конкретному виду страхования является то, что любое страхование - фактически, публично значимая деятельность. Действительно, страхование затрагивает интересы значительного числа граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации - в ситуации, когда в отношении их конституционно- значимых благ (имущества, жизни, здоровья или иных благ лично-сти) реализовался страховой риск, который принес отрицательные имущественные последствия. Кроме того, в отношении имущества страховщика действует по общему правилу принцип общего залога. А именно: его долги перед кредиторами-выгоприобретателями, возникшие в рамках конкрет-ного вида страхования, при недостаточности собранных по данному виду страховых взносов будут покрываться за счет всего имущества страховщика, в том числе за счет страховых взносов, полученных по другим видам страхования (фактически за счет средств, полученных на другие цели). Это несет в себе элемент несправедливости, приводящий к необоснованному неравенству лиц, претерпевающих отри-цательные последствия от реализации различных страховых рисков, что не может в той или иной степени не учитываться правом4 . До-полнительным подтверждением тому служит норма подпункта 11 пункта 2 статьи 32 Закона об организации страхового дела, предусматривающая необходимость при получении лицензии на конкретный вид страхования представлять расчеты страховых тарифов с прило- Более подробно об лом см. в работах: Н.С. Ковалевская. Правовой режим страховых ижосов п страховых выплат / Кодскс-тГо, 2005, №9-10: Н.С. Ковалевская. Юридическое содержание начала взаимности в коммерческом страховании и его основной предпосылки - страхового риска / Кодекс-тГо, 2006. К' 11-12. жением используемой методики актуарных расчетов и указанием источника исходных данных, а также структуры тарифных ставок. Из последней нормы следует, что существенными условиями при-знания страховых тарифов экономически обоснованными являются: 1) наличие расчетов страховых тарифов; 2) использование для таких расчетов специальных методов - методик актуарных расчетов; 3) наличие исходных данных для расчетов (в частности, статистических данных), источник которых может быть исследован на предмет до-стоверности; 4) наличие у тарифной ставки некоторой стандартной структуры. По своей правовой и экономической природе страховые тарифы представляют собой определенную форму цены страхования (цены договора страхования). В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномочен-ными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Подпункт лд пункта 4 статьи 3 Закона об организации страхового дела предусматривает, что федеральный закон о конкретном виде обязательного страхования - в нашем случае это Основы о нотариате - должен содержать положения, устанавливающие размер, структуру или порядок определения страхового тарифа. Вместе с тем в настоящее время этих положений Основы о нотариате не содержат, точно так же как они не содержат и ряд иных положений, необходимость наличия которых предусматривается нормами пункта 4 статьи 3 За-кона об организации страхового дела Л\ я* В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона об организации страхового дела федеральный закон о конкретном виде страхования должен содержать положения, в которых. в частности, определяются срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов), последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения оГ>язатсльетв субъектами страхования. Однако данных положений нет ни в Основах о нотариате, ни в каких-либо иных федеральных законах, регулирующих обя шелыюс страхование профессиональной ответственности нотариусов. В настоящее время они определяются по \смотрению сторон договора страхования. Вследствие этого отсутствуют надлежащие юридические гарантии охраны прав клиентов или иных третьих дин. в пользу которых заключается договор страхования. Как уже говорилось ранее, уязвимость правовою положения лих наименее защищенных участников договорных отноше-ний обусловлена тем. что они не участвуют в заключении договора страхования, в том числе в со1ласованни его условии. Тем не менее именно они: I) в первую очередь несут отрицательные последствия противоправных действий (бездействия) нотариуса: 2) не имеют возможности отказаться от участия нотариуса в совершении ряда важных для них действии, так как законодатель обусловил наличием нотариальной формы придание юридической силы этим действиям. Ввиду указанных обстоятельств подобный за- Из содержания приведенных выше норм о страховых тарифах сле-дует, то эффективные расчет страховых тарифов, их анализ и оценка представляют собой достаточно сложную деятельность, требующую профессиональных знаний и умений. Дополнительным подтверждением того является следующее. Пунктом 1 статьи 8 Закона об организации страхового дела предусмотрено, что расчет страховых тарифов осуществляется с использованием актуарных расчетов специальными субъектами страхового дела - страховыми актуариями (физическими лицами, постоянно проживающими на территории Российской Фе-дерации, которые действуют на основании трудового договора или гражданско-правового договора со страховщиком). Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 32.1 Закона об организации страхового дела страховой актуарий должен иметь высшее математическое (техническое) или экономическое образование, подтвержденное документом о высшем математическом (техническом) или экономиче-ском образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также квалификационный аттестат, подтверждающий знания в области актуарных расчетов. Таким образом, и эффективную оценку обоснованности страховых тарифов, предлагаемых конкретным страховщиком, может осуществить только профессионал, обладающий аналогичными знаниями и умениями. Вследствие этого представляется целесообразным, чтобы Федеральная нотариальная палата привлекла для осуществления оценивания указанных тарифов некоторое независимое лицо, имеющее квалификационный аттестат актуария, о чем уже говорилось выше. Вместе с тем некоторое оценивание таких тарифов может произвести и непрофессионал, однако для этого он должен познакомиться хотя бы с теми азами страховой доктрины, которые оказывают влияние на подход страховщиков к формированию данных тарифов. Подобные азы уже были изложены ранее, но здесь мы их еще раз повторим, придав им в определенных аспектах большую конкретику. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "з 1. Общие положения о страховых тарифах" |
|
|