- определение путей и сроков достижения возможных состояний явления, принимаемых в качестве цели. Такой прогноз отвечает на вопрос: какими путями достичь желаемого? Поисковый прогноз строится на определенной шкале (поле, спектре) возможностей, на которой затем устанавливается степень вероятности прогнозируемого явления. При нормативном прогнозировании происходит такое же распределение вероятностей, но уже в обратном порядке: от заданного состояния к наблюдаемым тенденциям. Оба типа прогнозов выступают одновременно на практике в качестве подходов к прогнозированию и используются совместно. В их сочетании четко проявляется побудительная роль прогнозирования как инструмента планирования достижения поставленных целей. По периоду упреждения - промежутку времени, на который рассчитан прогноз, различаются оперативные (текущие), краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и дальнесрочные (сверхдолгосрочные) прогнозы. Оперативный прогноз рассчитан на перспективу, на протяжении которой не ожидается существенных изменений в развитии объекта исследования - ни количественных, ни качественных.
|
- ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
нормативно-правовых актов и контроль за их выполнением). Разрабатываемые многими странами индикативные планы фактически являются планами-прогнозами, так как ресурсная обес-печенность плановых заданий в перспективе имеет прогнозный характер, хотя в отношении государственного сектора такие пла ны более детальны. Интересен опыт индикативного планирования во Франции. Основа ин-дикативного плана
- 7.1. Сущность понятия лпрогноз мирового рынка, его основные виды
нормативные прогнозы, которые в значительной мере включают понятие и сущность программного и орга низационного прогнозов, указанных выше. Нормативный прогноз в отли чие от исследовательского или поискового предполагает его построение в обратной последовательности: от заранее сформулированных генераль ных целей и ориентиров в будущем обратно в настоящее с четкой форму лировкой тех путей развития,
- 9.3. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНВЕСТИЦИЙ, ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ И ИНВЕСТИЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
нормативной базы в области инвестиционной деятельности; степень совершенства инвестиционной инфраструктуры; созданные условия для привлечения иностранных инвестиций; эффективность проводимой государством инвестиционной политики и др. Кфакторам, влияющим на эффективность инвестиций наре- гиональномуровне, можно отнести: эффективность проводимой экономической и социальной по-литики; инвестиционную
- МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
нормативные требования к качеству и сертификации техно логии и продукции; Х правовые и административные ограничения и запреты по вы-пуску определенных видов продукции и т.п.; Х лицензирование операций по экспорту и импорту товаров, т.е. внешнеторговых операций. Методы косвенного государственного регулирования экономичес-ких процессов опираются в основном на товарно-денежные рыча ги, определяют
- СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
нормативные документы, действие которых распространяется на предприятия всех форм собственности. ж Финансово-кредитное регулирование - использование рыча гов по управлению финансовыми потоками. Основной формой реализации данного метода является выделение в государственном бюджете статей, за счет которых финансируются бюджетные от расли - отрасли социальной сферы. Другой формой финансового
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
нормативного уровня минимальной заработной платы, обязательного для предприятий, организаций бюджетного и небюджетного секторов экономики; Х регулирование уровня заработной платы работников бюджет ной сферы посредством Единой тарифной сетки и др. Применение каждого из перечисленных методов требует раз-работки соответствующего инструментария и методики его исполь-зования в регулирующих целях.
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
нормативным актам, регулирующим ход эко номических реформ. Стало очевидным, что отсутствие четкого разграничения пол-номочий между региональными и федеральными властными структурами может привести к потере управления и хаосу. По этому были внесены соответствующие изменения в Конститу цию Российской Федерации и на ее основе разработан федера тивный договор. Правительственная программа углубления
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
нормативной базы регулирования. ж Координация деятельности и разграничение компетенции между федеральными и региональными органами по регулирова нию в сферах естественных монополий. ж Определение особенностей дальнейшей приватизации. ж Повышение эффективности реализации полномочий госу-дарства по принадлежащим ему акциям акционерных обществ, являющихся субъектами естественных монополий. Во
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
нормативных ак тов, иных решений в ущерб экологической безопасности, а следо вательно, в ущерб здоровью граждан и окружающей природной среде. Большое значение для обеспечения экологической безо пасности имеет принятие Закона РФ Об экологической экспер тизе от 23 ноября 1995 г. Государственная экологическая экспертиза организуется и про-водится специально уполномоченными государственными орга
- 16.2 Механизм управления предприятием
нормативной базы; уделять особое внимание контро-лю за ключевыми ресурсами; 4) создавать действенные исполнительские структуры; исполь зовать программные управленческие структуры; сочетать децентра лизацию с необходимой централизацией; в допустимых пределах делегировать полномочия по управлению; создавать временно или постоянно действующие специализированные структуры для реали зации особо
|