Geum.ru

Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика

В.В. Поляков и д-ра экон. наук, проф. Р.К. Щенин. . Мировая экономика и международный бизнес , 2008

26.3. Внешнеторговая политика в эпоху глобализации

Производство товаров, особенно технически сложных, теперь все чаще распределяется между странами, обладающими сравнительными преимуще ствами. Все большее число товаров и услуг становится не просто предметом международной торговли, но и универсальной торговой системы, важней шей задачей которой является согласование мер по снижению таможенных, административных и технических барьеров, согласование и унификация правовых норм регулирования внешней торговли в странах-участницах.
Постепенно формируется целостная многоуровневая система между народного регулирования, которая характеризуется сосуществованием национальных, транснациональных, региональных и глобальных форм. Растущая взаимозависимость национальных экономик вынуждает государ ства проводить такую внешнеэкономическую политику, которая учиты вала бы не только собственные интересы, но и позиции стран-партнеров, а также интересы транснационального предпринимательского капитала.
Продолжающееся ослабление барьеров на пути движения товаров, услуг и капиталов - суть современной политики либерализации. Несмотря на противоречивые интересы участников, регулирование международной торговли формально приобретает все более упорядоченный мирохозяй ственный характер. Однако либерализацию не следует понимать упрощенно. На самом деле регулирование мировых товаропотоков - задача крайне сложная и противоречивая.
Среди большого числа международных организаций системы ООН и вне ее наиболее универсальной и влиятельной по воздействию на между народную торговлю является Всемирная торговая организация (ВТО) - правопреемница Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), созданного еще в 1947 г. и осуществившего ряд раундов глобальных пере говоров по либерализации международной торговли. В результате к насто ящему времени уровень импортных пошлин на промышленную продукцию снизился в 10 раз, или до 3Ч4%.
ВТО, членами которой являются более 150 государств, регулирует более 9/ю мировой торговли товарами и услугами. Заслугой ГАТТ - ВТО стало обобщение правовых норм и инструментов государственного регу лирования внешней торговли подавляющего большинства стран мира, которое было достигнуто путем многосторонних межгосударственных соглашений. Положения этих соглашений обязательны для всех стран - членов ВТО. В этом принципиальное отличие ГАТТ 1994 г. от ГАТТ 1947 г. Страны-участницы обязаны привести свое законодательство в полное соответствие с нормами ГАТТ 1994 г.
Выделяются три составляющие современных национальных торгово- политических систем:
О опора на законоположения, определяющие конкретные полномо чия исполнительной власти, права и обязанности хозяйственных субъек тов в сфере внешнеэкономической деятельности;
унификация и гармонизация инструментов национального регу лирования с принципами, нормами и практикой ВТО;
комплексный характер применения мер государственного регу лирования и управления внешней торговлей, в том числе:
Ч экономических средств - таможенных пошлин, налогов, субси дий и т.п.,
административных мер - запретов и ограничений, лицензирова ния и квотирования, лдобровольных ограничений экспорта и др.,
технических средств (барьеров) - технических норм, стандартов, методов соответствия, сертификации, санитарно-ветеринарных, экологи ческих норм и норм здравоохранения,
средств валютно-финансового регулирования - валютных кур-сов, учетной банковской ставки, кредитования и гарантирования экспорт ных операций и др.,
защита национальных производителей от несправедливой (нечест ной) иностранной конкуренции и содействие национальным производи телям и экспортерам в повышении их конкурентоспособности на миро вом рынке.
Традиционно главным принципом международной торговли явля ется режим наиболее благоприятствуемой нации. Однако усиливающаяся регионализация торговых потоков и умножение замкнутых экономических группировок может свести к минимуму действие режима наибольшего благоприятствования в отношении этих группировок.
В таких условиях и с учетом продолжающейся либерализации, расту щей сферы услуг и иностранных инвестиций первостепенное значение при обретает национальный режим, т.е. обеспечение равной конкурентной среды на рынке страны-импортера для иностранных поставщиков.
Механизм многостороннего регулирования мировой торговли со сто-роны ВТО состоит из комплекса мер, зафиксированных в целом ряде много сторонних соглашений: Соглашение о таможенной стоимости товаров, Антидемпинговый кодекс, Соглашение о субсидиях и компенсационных мерах, Конвенция Киото об упрощении и гармонизации таможенных про цедур, Кодекс по техническим барьерам в торговле, Кодекс по импортному лицензированию и др. Эти соглашения уже создали достаточно жесткую систему мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, заменив шую более 2000 двусторонних прежних соглашений стран в этой области.
Организационно-правовой механизм ВТО состоит из трех частей: ГАТТ в редакции 1994 г., на который приходится 4/5 всех документов ВТО; Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС); Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Центральное место ВТО в системе регулирования международной торговли стало возможным во многом благодаря эффективному воздействию на всю торговую систему, в том числе за счет усиления функций контроля за выполнением членами ВТО взятых обязательств. ВТО сохранила сло жившийся в ГАТТ механизм принятия решений: формально путем голо-сования, но, по существу, через консенсус, дающий право лглавным торгу ющим нациям сохранять контроль над принятием решений, несмотря на то что 2/3 голосов в этой международной организации принадлежит раз вивающимся странам.
В правовой конструкции ВТО положение этих стран, пользовавшихся в лстаром ГАТТ определенными льготами, ухудшилось, так как эти льготы либо исчезли, либо серьезно ослабли. Вот почему направления и приори теты в деятельности ВТО на ближайшие годы вызывают серьезные разно гласия ее участников. Развивающиеся страны считают, что решения по следнего, Уругвайского раунда еще не выполнены. В частности, США, ЕС, Япония продолжают поддерживать высокие барьеры в импорте текстиля и чрезвычайно высокую протекционистскую защиту своего сельского хозяйства. Страны Запада в свою очередь настаивают на дальнейшем рас ширении сферы деятельности ВТО.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "26.3. Внешнеторговая политика в эпоху глобализации"
  1. 1.6. Основные этапы развития экономической теории
    внешнеторговой стратегии, направленной на эффективное использование ограниченных ресурсов, они использовали преимущественно метод эмпиризма. Данный метод вел к изучению экономических явлений в 40 каузальном , то есть причинно - следственном варианте, на основе описания его внешнего проявления в действительности, исключающем возможность системного анализа всех сфер экономики. Несмотря на то,
  2. 5.3. МОДЕЛИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ИНТЕГРИРОВАНИЯ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
    внешнеторговой, аграрной, промышленной, научно-технической, социальной, региональной, денежно-кредитной, бюджетной), и, наконец, перешел к высшей ступени интеграционного взаимодействия - экономическому и валютному союзу. Основными задачами ЭВС являются следующие. 1. Осуществление жестко скоординированной общей экономической политики, предусматривающей определение основных ориентиров и ряда
  3. ЭВОЛЮЦИЯ МЕХАНИЗМА И ФУНКЦИИМЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
    внешнеторговых барьеров, прежде всего таможенных пошлин, и к свободному перемещению капиталов. Второй этап начался в !960-е гг. К этому времени уже ясно обозначились перемены в мировом хозяйстве в целом и в его капиталистической части: с конца Второй мировой войны в результате мощного национально-освободительного движения от колониальной зависимости освободилось значительное количество стран, и
  4. 3.2. Новые тенденции в развитии мировой экономики
    внешнеторговой политики. Установление единого тарифа на определенные товары или услуги дает эффект потому, что либо позволяет защитить страны Союза от внешней зависимости, либо создает условия для стимулирования производства конкурентоспособной продукции внутри Союза, что благоприятно влияет на внутрисоюзный рынок и тем самым усиливает развитие интеграционных процессов внутри ТС. Единый рынок
  5. 1.3. Глобализация как современная тенденция мирового хозяйства
    внешнеторговый оборот (совокупность экспорта и импорта) достигает такого уровня, когда он начинает стимулировать общее экономическое развитие в данной стране. По некоторым экспертным оценкам, в современных условиях стимулирующее влияние внешнеэкономических связей на развитие экономики определенной страны проявляется особенно четко, когда её внешнеторговый оборот достигает размеров около 25 % ВВП.
  6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
    внешнеторговой деятельности. Одним из способов воздействия государства на сферу матери-ального производства является система государственного заказа. Государственный Государственный заказ - один из важней- заказ и сфера ших инструментов регулирования рыноч- его применения ной экономики. Государство выступает крупнейшим прямым заказчиком продукции, работ и услуг. Го сударственный заказ способен
  7. 4.3. Всемирная торговая организация: глобальное регулирование торговли
    внешнеторговым сделкам; ограничивать платежи по капитальным операциям; ухудшать условия доступа на рынок и деятельности на рынке услуг; лицензировать или иным образом ограничивать деятельности поставщика услуг; дискриминировать поставщика услуги или саму услугу по сравне нию с отечественным поставщиком или услугой. Подавляющее число ограничений, перечисленных выше, уже должно применяться Россией
  8. Глава 26
    внешнеторговой политики практически во всех странах. Она соединила элементы неоклассической теории и теории внеш неторговой деятельности предприятия. Конкурентоспособность страны, по Портеру, создают конкурентные преимущества предприятия, успех которого на мировом рынке зависит от правильно выбранной стратегии. Следует отметить, что все эти теории, начиная с теории А. Смита, обслуживали интересы
  9. 26.1. Место и роль международной торговли товарами и услугами в современной системе мирохозяйственных связей
    внешнеторговая квота, т.е. зависимость эконо мики всех стран от внешней торговли, рассчитанная как отношение стои мости внешнеторгового оборота к стоимости ВВП в мире, за 1990Ч2000гг. увеличилась с 32 до 40% (табл. 26.1). Таблица 26.1 Мировой экспорт товаров и услуг Показатель Стоимость, млрд дол. Среднегодовые темпы роста, % 2003 г. 2004 г. 2005 г. 1990Ч 2000 гг. 2003 г. 2004 г. Товары 7
  10. Кредитная система
    внешнеторговые банки специализируются на кредитовании экспорта и импорта, а ипотечные банки и компании - на предоставлении долгосрочных ссуд под залог недвижимости (земли и строений). Кроме того, с целью регулирования валютных и денежно- кредитных отношений на основе межгосударственных соглашений созданы межгосударственные (международные) банки, например: Международный банк реконструкции и