Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| В.В. Поляков и д-ра экон. наук, проф. Р.К. Щенин. . Мировая экономика и международный бизнес , 2008 | |
19.1. Черная металлургия |
|
|
Черные металлы (главным образом сталь и чугун) в общей структуре материальных затрат занимают особое место в связи с огромными масш табами и универсальностью их применения, а также трудоемкостью даль нейшей обработки. Поэтому, несмотря на расширение производства и при менения пластмасс и цветных металлов, черные металлы остаются основным конструкционным материалом и, по-видимому, сохранят свое значение в обозримой перспективе (табл. 19.1). В первой половине XX в. производство стали определялось ростом потребностей экономики и сопровождалось экстенсивным наращиванием производственных мощностей и выпуска продукции. Подсчитано, что за 4000 лет развития металлургии в мире было произведено более 11 млрд т черных металлов. Из этого количества более 80% приходится на первые 70 лет XX в. Например, за 1900Ч2000 гг., по данным Международного института чугуна и стали (International Iron and Steel Institute, IISI), миро вое производство стали возросло с 28 млн почти до 830 млн т. В после военный период металлургия занимала ведущие позиции в процессе вос становления и развития мирового хозяйства. Только за 1950Ч1970 гг. мировая выплавка стали возросла в три с лишним раза со среднегодовым приростом около 5,9% (табл. 18.2). В США этот показатель вырос в 1,6 раза, в Германии - в 4, в Италии - в 8,8, во Франции - в 2,9, в Японии - почти в 25 раз. Таблица 19.1 Баланс потребления основных конструкционных материалов в экономике ведущих стран (% к итогу по массе) Страна Год 1980 1995 2000 2015 (прогноз) Черные металлы' США 91,1 88,3 85,3 82,7 Япония 93,6 90,4 89,8 88,1 Германия 94,5 88,1 85,9 84,0 Алюминий США 2,5 4,9 5,6 6,1 Япония 0,9 3,1 3,5 3,8 Германия 1,8 4,6 4,4 4,7 Медь, цинк, свинец США 3,2 3,8 4,2 4,2 Япония 5,0 3,1 3,3 3,4 Германия 3,0 4,3 4,4 4,4 Продолжение Страна Год 1980 1995 2000 2015 (прогноз) Пластмассы, конкурирующие с металлами США 3,2 2,9 4,6 6,4 Япония 0,4 3,4 3,0 3,9 Германия 0,7 3,0 5,0 6,2 Новые материалы США 0,1 0,1 0,3 0,6 Япония - 0,1 0,4 0,8 Германия - 0,1 0,3 0,7 ' Черные металлы включают стальной прокат, чугун, заготовку, метизы, сталь ное и чугунное литье. Пластмассы, конкурирующие с металлами, составляют: в 1980 г. - около 18%, в 2000 г. - 22%, в 2015 г. - 25% всего объема потребления пластмасс. Новые материалы: редкие металлы, техническая керамика, компози ты. Источник; Металлы Евразии. 1997. № 5. Структурная перестройка мирового хозяйства в последней четверти XX в. основательно изменила отраслевые приоритеты экономического развития. Растущая роль новых наукоемких отраслей (информатика, био технология, электроника, авиаракетный комплекс, атомная энергетика, новые отрасли химии и др.), рост дефицита и стоимости энергетических и сырьевых ресурсов, ужесточение экологических стандартов - все это существенно потеснило ресурсоемкие базисные отрасли, еще сравнительно недавно определяющие основную динамику мирового развития. Ресурсосбережение и, в частности, металлосбережение превратились в один из главных принципов хозяйственной практики всех стран, что ска залось на потреблении стали и на экономическом состоянии черной металлургии, для которой последняя четверть прошедшего столетия ока залась в известном смысле переломной. В новых, более жестких экономи ческих условиях на фоне знаменитых лэнергетических шоков 70-х годов резко возросло негативное значение таких факторов, как рост производ-ственных затрат, длительный цикл оборота капитала, консервативная многопередельная технология, высокий уровень экологических загрязне ний. Объем выплавки стали, который еще сравнительно недавно являлся одним из главных индикаторов состояния экономики страны, сегодня в определенной степени утратил свое значение, хотя сталь бесспорно явля ется важнейшим конструкционным материалом и пользуется высоким спросом на рынке. Благодаря этому мировая металлургия, пережив полосу болезненных структурных кризисов и преодолев период выживания в 80-х го дах, сумела сохранить и укрепить свое место в обновленной структуре хозяйства. Динамика и характер этих процессов в разных странах определялись состоянием экономики и темпами роста ВВП. Для большинства экономи чески развитых стран были характерны относительно низкие темпы нара щивания производства и потребления стали вследствие высокого метал- лонасыщения экономики и ее продолжающейся реструктуризации. В большинстве развивающихся стран, среди которых выделяются так называемые новые индустриальные страны - Корея, Тайвань, Мексика, Бразилия и др., напротив, сохраняются тенденции динамичного роста производства черных металлов. Основной вклад в мировой прирост выплавки стали в последнее десятилетие внесли страны Азии (Япония, Китай, Индия, Корея, Тайвань), а бесспорным лидером является Китай, где производство стали в 2005 г. достигло 345 млн т при среднегодовом росте за 1990Ч2005 гг. около 10% (табл. 19.2). Существенную роль в изменении мировых пропорций в производстве черных металлов в последнее десятилетие сыграл распад СССР и ликви дация СЭВ. Изменились и роли основных металлургических держав. В целом в современной черной металлургии можно выделить несколько центров со своими особенностями становления и развития. В первую очередь следует назвать черную металлургию США, которая в XX в., создав мощный потенциал в довоенные и послевоенные годы, в дальнейшем развивалась преимущественно путем довольно вялой реконструкции и частичного расширения действующих, причем далеко не новых предприятий. Это в основном и создало предпосылки глубокого кризиса в начале 80-х годов, вызванного объективным ухудшением усло вий воспроизводства основного капитала (рост стоимости всех элементов производственных затрат), дефицитом инвестиций для обновления произ водственных мощностей, ухудшением ресурсообеспечения и ужесточением экологических норм. В черной металлургии США сформировался огром ный, во многом морально и физически устаревший производственный аппарат, эффективное использование которого стало сложной экономиче ской и социальной проблемой. Наличие огромной массы накопленных мощ ностей в условиях нестабильного рыночного спроса и нерегулируемого роста эксплуатационных издержек, рост затрат на содержание техники при медленном повышении ее экономической отдачи, перелив инвестицион ных ресурсов в наукоемкие отрасли и сферу услуг - все это резко ограни чило инвестиционные возможности корпораций и поставило отрасль фак тически на грань выживания. Из 35 заводов с полным металлургическим циклом (имеющих домен ный, сталеплавильный и прокатный переделы), выплавляющих более 75% стали, 28 были построены до 1910 г. Эффективность производства на этих предприятиях (в первую очередь производительность труда) была гораздо ниже, чем в Японии и странах ЕС. Это заметно снижало ценовую конку-рентоспособность американской металлопродукции. Неудивительно, что, располагая значительными металлургическими мощностями, американская экономика в последние 20 лет не менее четверти внутреннего спроса удов летворяет за счет импорта. Адаптация отрасли к новым условиям воспроиз водства проходила довольно сложно и охватывала широкий круг вопросов научно-технического, организационно-управленческого, социально-поли тического характера, инвестиционной политики и государственно-моно полистического регулирования. В 80-е годы было остановлено около 20 заводов с полным металлур гическим циклом, коэффициент выбытия основного капитала в отрасли превысил 3% (в предыдущее десятилетие - 1,5%). Правительство США в целом не препятствовало развитию совместного бизнеса и способствовало приходу в страну иностранных инвестиций в металлургии. В результате в этот период зарубежные инвестиции (главным образом японские, корей ские, бразильские) в отрасль составили около 25% общих капиталовложе ний. К началу текущего столетия около четверти всех заводов черной металлургии США в той или иной степени контролировалось зарубеж ным капиталом. При этом сознательно уступая позиции в традиционных ресурсоемких отраслях (металлургия, судостроение, лесная промышлен ность, горнорудная промышленность), правительство США поддерживает и защищает корпорации наукоемких отраслей, определяющих техническое превосходство страны. Черная металлургия Японии явилась одним из важнейших факторов послевоенного японского лэкономического чуда. Отсталая аграрная страна, проигравшая войну, практически лишенная сырьевой базы, с большим опозданием вступившая на путь индустриализации, буквально за ЮЧ15 лет прошла путь, на который другие страны с развитой металлургией затратили не менее полувека. Используя благоприятную конъюнктуру послевоенного хозяйственного подъема, сравнительно деше вое в 50Ч60-е годы привозное сырье, государственную поддержку, Япо-ния избрала прогрессивный путь создания черной металлургии путем стро ительства крупных заводов с полным циклом на специально намытых участках суши в прибрежной полосе. Это фактически превращало такой завод в порт для приема крупных морских судов, поставляющих сырье и топливо из Австралии, Индии, Китая и других стран. Черные металлы в 50Ч60-е годы стали одним из важных экспортных товаров, а Япония - ведущим мировым экспортером. Важнейшим факто ром конкурентоспособности японской черной металлургии на мировом рынке явилось, во-первых, эффективное использование зарубежных научно-технических новинок, что заметно сократило издержки производ ства и отставание от ведущих стран, и, во-вторых, создание собственного мощного сектора НИОКР в крупнейших корпорациях и университетах. Благодаря этому Япония уже к началу 80-х годов намного опередила все страны по техническому уровню, а в металлургическом производстве заметно увеличилась доля продукции с добавленной стоимостью, что еще больше укрепило позиции компаний на мировом рынке. С середины 80-х годов ведущие японские компании в соответствии с концепцией развития экономики начали постепенно перебрасывать за рубеж (главным образом в страны Юго-Восточной Азии) те металлур-гические переделы, которые заняты производством массовой сравнительно дешевой продукции, своеобразные лнижние этажи отрасли. Это должно способствовать постепенной перестройке металлургии в более компакт ную ресурсоэкономную, экологически чистую и технически передовую отрасль, соответствующую принципиально новой модели развития япон ской экономики и концепции участия страны в международном разделе нии труда в новом столетии. Черная металлургия Западной Европы представлена крупнейшим государственно-интеграционным объединением в составе Европейского союза, которое выросло из созданного в начале 50-х годов Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), на долю которого приходится до 85% европейского и около 17% мирового производства стали. Используя дости жения научно-технического прогресса и богатые технические традиции европейской металлургии в условиях послевоенного экономического подъема, а также преимущества интеграции и государственную поддержку, компании ЕС сумели в сравнительно короткий срок создать современное производство, значительно превосходящее по масштабам США и Японию. Главной целью ЕОУС было объявлено содействие экономическому развитию и росту занятости стран - членов объединения путем создания общего рынка продукции. При этом ставились задачи: обеспечение рацио нального размещения и устойчивого роста производства, повышение его эффективности, исключение экономических потрясений, содействие модернизации производственных мощностей, равный доступ к ресурсам и равные права в торговле, осуществление контроля за ценами. Главный принцип деятельности объединения - обеспечение условий свободной и нормальной конкуренции. Первостепенные цели этого регулирования - исключить наращивание объемов производства, способных нарушить равновесие на рынке металла внутри ЕС, стимулировать рост конкуренто способности металлопродукции стран ЕС на мировом рынке путем струк турной перестройки отрасли. Важным побудительным моментом для этого явился кризис, охвативший черную металлургию Западной Европы в начале 80-х годов, воздействие которого было особенно острым для госу дарственных компаний, большинство из которых после войны были наци онализированы. Поэтому определяющим фактором реструктуризации стала волна так называемой реприватизации металлургического бизнеса. К основным механизмам, обеспечивающим условия нормальной кон куренции, относятся: регулирование цен на металлопродукцию; контроль за процессами международного и национального переплетения капитала; ограничение льготного кредитования и субсидирования; ограничение чрез мерного уровня монополизации. Последнее обстоятельство осуществля ется путем жесткого контроля за слияниями и поглощениями компаний. Однако в конце 80-х годов Совет министров ЕС существенно ослабил эти ограничения в связи с ростом концентрации производства у основных кон курентов США и Японии. Примером комплексного регулирования черной металлургии ЕС в 1979Ч1989 гг. являются целевые антикризисные программы, которые предусматривали сокращение лизбыточных мощностей металлургии стран - членов Сообщества, регулирование ценообразования, квотиро вание производства конкретных видов продукции, регламентирование суб сидий. Так, за 1983Ч1989 гг. было ликвидировано около 27 млн т мощно стей по выплавке стали. В целом регулирование черной металлургии ЕС представляет удач ный пример взаимодействия частного бизнеса, государства и наднацио нальных неправительственных органов в лице ЕОУС и Комиссии ЕС. Прак тика показала, что в отдельности ни одна из названных структур не может в полной мере осуществлять координацию развития черной металлургии. При этом государственное вмешательство носит в основном косвенный характер, оно касается налоговой, амортизационной, кредитной политики, экологии, стандартизации, внешнеэкономических защитных мер и гос закупок продукции. Черная металлургия Китая в последнее десятилетие продемонст рировала невиданные в истории темпы роста и стала одним из главных факторов развития мирового металлургического производства. За послед нее десятилетие выплавка стали в Китае возросла в 5 раз и достигла в 2005 г. 345 млн т. Масштабная индустриализация страны под контролем государ ства, подкрепленная мощным потоком внешних инвестиций (около 80 млрд дол. в год) и доходов от экспорта (30 млрд дол. в год), обеспечила исклю-чительно высокую динамику хозяйственного роста. В последние годы более 65% инвестиций идут в капитальное строительство и техническое переос нащение предприятий всех отраслей экономики - от горно-металлурги ческих предприятий до производства средств вооружений и товаров дли тельного пользования, науки, космоса, что стимулирует растущий спрос на конструкционные материалы. В стране весьма динамично растет внут реннее потребление черных металлов, которое в 2005 г. достигло около 400 млн т (в эквиваленте стали). Значительная часть металлопродукции используется стремительно растущей (ежегодный прирост около 25%) авто промышленностью . Потенциал отрасли составляют 150 заводов, при этом наиболее дина мично развиваются средние и небольшие предприятия с годовой мощ-ностью от 0,5 до 3 млн т, доля более крупных заводов в общей выплавке стали составляет немногим более 40%. Основой роста является активная инвестиционная политика правительства: в 2001Ч2005 гг. в черную металлургию будет вложено более 18 млрд дол. Однако столь быстрый несбалансированный рост одной из базовых отраслей может привести к серьезным перекосам в структуре экономики. Комиссия по государственному развитию и реформам неоднократно высту пала с официальными предупреждениями металлургическому сектору о необходимости взвешенного подхода к расширению мощностей, что может превысить потребительские возможности рынка, обострить эколо гические проблемы. В результате Китай усилил протекционистские меры защиты своего рынка, вводя более высокие пошлины и квоты на импорт ную металлопродукцию. По прогнозам ведущих зарубежных экспертов, лстальной бум в Китае может продлиться еще несколько лет до достижения определенного уровня металлонасыщения экономики страны, затем стоит ожидать серьезных изменений в структуре отрасли, что может вызвать серьезные последствия не только в экономической, но и в социальной сфере. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "19.1. Черная металлургия" |
|
|