Реформирование межбюджетных отношений должно сопровождаться разработкой системы принципиальных мер по укреплению финансовой системы Российской Федерации. Осуществление этих мер прежде всего коснется механизма предоставления финансовой помощи регионам. Если раньше финансовая помощь регионам предоставлялась исходя из реальных возможностей центра, то сегодня все более важное значение приобретает оценка действительной нужды субъектов Федерации в финансовой поддержке с учетом возможности мобилизации всех внутренних ресурсов как на региональном, так и на муниципальном уровнях. Ответы на эти вопросы связаны с правильным определением понятия лналоговый потенциал, его значения и содержания.
Слово лпотенциал означает степень мощности в каком-нибудь отношении, совокупность каких-нибудь средств, возможностей Следовательно, допустимо говорить о налоговом потенциале как о лвозможности налогов, как в принципе о достижимой сумме налоговых доходов
Исходя из вышеизложенного к факторам, определяющим размер налогового потенциала, можно отнести любую базу ( объект) налогообложения находящуюся в пределах данной территории (государства, региона, района) и в компетенции соответствующих органов государственнойвласти
Существуют различные определения характеризующие
сущность понятиял налоговый потенциал. Приведем два, наиболее полно раскрывающих сущность этого понятия.
Налоговый потенциал - стоимость реально имеющейся на данной территории совокупности объектов налогообложения При этом перечень объектов, относящихся к данной совокупности, определяется законодательством о налогах ( по каждому конкретному налогу налоговый объект должен быть определен в соответствующем законе илиакте, имеющем силу закона). Таким образом, перечень объектов налогообложения устанавливается государством в законодательном порядке. При таком порядке определения перечня объектов налогообложения возможно:
отражение всех имеющихся в данное время на данной территории объектов налогообложения;
отражение в числе имеющихся объектов налогообложения и других, не имеющих под собой основания быть объектом налогообложения;
неполное отражение имеющихся на данной территории объектов налогообложения
Согласно другой версии налоговый потенциал определяется как максимально возможная сумма поступлений налогов и сборов по данной территории на душу населения за определенный промежуток времени в условиях действующего налогового законодательства
В той и в другой версиях определения налогового потенциала присутствует общее для них отражение в расчете стоимости всех имеющихся на данной территории объектов налогообложение что является объективной основой для обеспечения максимально возможной суммы поступлений налогов и сборов по данной территории
Принципиальное различие между этими версиями заключается в том, что в первой версии определение налогового потенциала увязывается со стоимостью, реально имеющейся на данной территории совокупности объектов налогообложения, а во второй версии размер налогового потенциала увязан с возможностью действующей налоговой системы обеспечить максимальные поступления налогов и сборов из расчета на душу населения за определенный период времени.
|
- 7.3. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА НА МАКРО- И МИКРОУРОВНЕ, ЕЕ СОДЕРЖАНИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ЗНАЧЕНИЕ
экономической политики, которая выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области науки, техники н реализации достижений науки и техники. Основными целями государственной научно-технической политики являются: развитие, рациональное размещение и эффективное
- 1.2. Экономическая природа и содержание предпринимательства
экономической теории. Принято считать, что одним из первых, кто серьезно заинтересовался предпринимательством, был А. Смит. Однако лет за десять до него этими проблемами очень интенсивно занимался Р. Кантильон. Именно он сформулировал тезис, согласно которому расхождения между спросом и предложением на рынке дают возможность отдельным субъектам рыночных отношений покупать товары дешевле и
- 2.5. Региональные предпринимательские сети: бизнес-центры, бизнес-инкубаторы
экономическим специальностям: ? предоставление начального экономического образования как главного базиса, необходимого для ведения собственного дела; ? проведение тренингов, семинаров в областях маркетинга, менеджмента и финансового анализа; ? обучение программам бухгалтерского учета с ориентацией на международные стандарты и использование современной компьютерной техники; ? обучение работе с
- ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
экономической жизни страны с помощью методов и рычагов воздей-ствия на социально-экономические процессы, обеспечивающих эффек тивное формирование рыночных отношений. Государственное регулирование экономики охватывает все сто-роны общественного воспроизводства. В период Перехода к ры-ночным отношениям государственное регулирование особенно не-обходимо при проведении экономических реформ -
- СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
экономических потерь в производ стве. В результате развития таких систем социальной сферы, как общественное питание, дошкольное образование, освобождается часть населения из сферы домашнего хозяйства, повышается заня тость в общественном производстве. Наука и научное обеспече ние, определяющие перспективы экономического развития стра ны в эпоху НТП, также являются частью социальной сферы и их
- ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
экономических систем и одновре менно устанавливает конкретные задачи и мероприятия по дости жению долгосрочных целей. Планирование - ведущий элемент системы управления, важный инструмент реализации социально- экономической политики государства. В рыночной экономике общегосударственное планирование представлено бюджетным планированием, государственными со-циально-экономическими программами,
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
экономические послед ствия нарушений в механизме функционирования рынка труда го раздо сложнее, требуется для этого больше времени и средств, в чем частные предприниматели, как правило, непосредственно не заинтересованы. Во-вторых, сбои в механизме функционирования трудового рынка имеют не только экономические, но и непосред ственно социальные отрицательные последствия. В технологии
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
экономического развития, государственное регулирование развития регионов основывается на специальных закономерностях развития и размещения производительных сил. Именно закономерности размещения производительных сил оп-ределяют наиболее общие отношения между производительными силами и территорией. Особенно большую роль играют такие закономерности терри-ториального развития и размещения, как
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
экономического развития страны, изменений во внеш неэкономических связях и мировом хозяйстве. В настоящее вре мя при переходе к рыночной экономике основными задачами государственного регулирования производства средств производ ства и предметов потребления являются: 1. Стабилизация основных показателей развития отраслей ма-териального производства. 2. Прогрессивная структурная перестройка сферы
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
экономическое развитие лю- регулирование бой страны сильное влияние оказывают внеш- внешней неэкономические связи, их масштабы, струк- торговли тура, эффективность. Это влияние происхо дит по многим направлениям, из которых наиболее значимы сле-дующие: (1) увеличивается ресурсный потенциал страны - мате-риальный, научно-технический, финансово-валютный, трудовой, рекреационный и т.д.; (2)
|
Юриспруденция