Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная
Экономика
Макроэкономика
| Т.В. Юрьева, Е.А. Марыганова. МАКРОЭКОНОМИКА, 2008 | |
10.1. Место и функции государства в различных экономических системах |
|
| Государство является неотъемлемым субъектом экономики в любой экономиче ской системе. Оно выполняет функции по поддержанию общественного порядка, закон ности, организации национальной обороны, денежного обращения, осуществляет сбор налогов, строительство дорог, мостов, учебных, медицинских учреждений и т. д. Несмот ря на схожесть некоторых задач, место и роль государства в экономике различаются в за висимости от того или иного вида экономической системы. Существенные позиции государство занимает в традиционной экономике. В ус ловиях отсталой, примитивной техники, не позволяющей обеспечить экономический рост, государство выполняет важные распределительные функции, осуществляя пере распределение значительной части национального дохода. Эти средства направляются государством на оказание материальной поддержки беднейшим слоям населения. В плановой экономике роль государства достигает значительных масштабов. Особенно это характерно для командной плановой экономики, функционирующей пре имущественно на основе административных методов хозяйствования. Ныне большинство экономистов единодушны в том, что государство является не отъемлемым субъектом рыночной экономики. В то же время существуют различные точки зрения относительно функций, которые должно выполнять государство, а также масштабов его вмешательства в экономику. Эволюция этих взглядов во многом определя ется той или иной стадией развития рыночной экономики. В период становления рыночных отношений в XVII и XVIII вв. признавалось госу дарственное регулирование экономики. Однако оно распространялось только на такие отрасли, как торговля и промышленность. Данная позиция нашла отражение в теории меркантилизма, господствовавший в тот период в экономической мысли. По мере развития рыночных отношений взгляды на государственное регулирование экономики менялись. Возобладала концепция, согласно которой государство должно свести вмешательство в экономику к минимуму. Наиболее полно такой подход обоснован в трудах сторонников классической школы, экономического либерализма. Согласно этой теории, оптимальной системой является та, которая гарантирует свободу личной инициативы субъ ектов и отвергает необходимость широкого вмешательства государства в экономику. Госу дарству отводится лишь роль регулятора общего равновесия экономики. Дальнейшее развитие рынка показало, что рыночные отношения обеспечивают эффективное распределение ресурсов, использование достижений науки, постоянный рост качества товаров и т. д. Вместе с тем опыт свидетельствует о невозможности с помо щью только этих отношений выявить и реализовать потребности общества во многих благах. Более того, рыночные методы хозяйствования порождают ряд отрицательных со циально-экономических последствий. Таким образом, на определенном этапе развития рынка появляются объективные предпосылки для достаточно широкого вмешательства государства в экономику. Большой вклад в переосмысление места и роли государства в рыночной экономи ке внесла кейнсианская теория. Ее основатель Дж. М. Кейнс обосновал концепцию о не-обходимости государственного регулирования на базе анализа макроэкономических ве-личин (национальный доход, инвестиции, занятость, потребление, сбережения и т. д.) с точки зрения количественных закономерностей в соотношениях между ними. Экономи ческая программа кейнсианства предлагает использование различных методов государ ственного регулирования экономики: увеличение расходов государства, расширение об щественных работ, проведение активной инфляционной и налоговой политики, цикли ческое балансирование бюджета, ограничение роста зарплаты, регулирование занятости. Основная идея кейнсианства заключается в том, что стихийное развитие рынка не явля ется идеальной моделью функционирования рыночной экономики как системы. Саморе гулирующийся рынок не в состоянии обеспечить полное и рациональное использование материальных и человеческих ресурсов, а также непрерывный рост экономики. Кейнси- анство является доминирующей экономической доктриной эпохи смешанной экономи ки. Она господствовала в развитых странах до конца 60-х - начала 70-x годов. В 70-e годы кейнсианский подход к роли государства в рыночной экономике был подвергнут критике. В этот период в теории и на практике возобладали точки зрения, отстаивающие основные постулаты неоклассической доктрины (концепция монетариз ма, теория рациональных ожиданий, теория предложения и т. д.). Приоритет стал отда ваться необходимости автоматического поддержания рынка, свободе частного предпри нимательства. Государству же отводится роль лишь косвенного влияния на развитие эко номики через разумную денежно-кредитную политику. Наиболее полно такой подход проявился в Великобритании в период правления М. Тэтчер, а также в США при Р. Рей гане. Вместе с тем в этот же период в ряде стран успешно шел процесс углубления госу дарственного регулирования экономики (Швеция, Германия). Сторонниками активного государственного регулирования экономики являются представители концепции институционализма. Они критикуют теории автоматическо го регулирования рыночной экономики. Основным направлением исследований инсти- туционализма являются общественные мотивы в поведении людей, а не лличные интере сы субъектов экономики. Такой подход во многом предопределяет существенную роль государства в экономике. В странах Западной Европы институционализм получил разви тие после Второй мировой войны. Многие положения институционализма были исполь зованы на практике в области планирования, социального контроля над механизмом общественного воспроизводства. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "10.1. Место и функции государства в различных экономических системах" |
|
|