Назначение права, его принципов, как неоднократно уже отмечалось, состоит в регулировании общественных отношений.
Правовое регулирование - осуществляемое при помощи права и иных юридических средств воздействие на общественные отношения.
Правовое регулирование не следует смешивать с более широким по объему понятием - правовым воздействием на общественные отношения. Помимо сугубо юридических средств правовое воздействие включает в себя воспитательные, организационные, профилактические и иные средства правового влияния на поведение человека.
Правовое регулирование является одним из видов социального регулирования, без которого общество существовать не может. Правовое регулирование - важнейший вид социального регули-рования. Его особенности связаны со спецификой права как особого социального явления: это нормативное регулирование, в основе которого лежат идеи свободы и справедливости.
Те общественные отношения, которые подвергаются правовому регулированию, называются предметом правового регулирования.
Есть объективные и субъективные пределы правового (законодательного) регулирования. Иными словами, далеко не все общественные отношения могут регулироваться правом. Не регули-руются правом (точнее сказать, не должны регулироваться) отношения, которые с экономической точки зрения не созрели для такого регулирования. Не регулируются правом отношения любви, товарищества, которые по своему характеру не терпят правового вмешательства. Не регулируются правом отношения с участием душевнобольных, признанных невменяемыми или недееспособными. Не регулируются, наконец, правом те отношения, регулировать которые нецелесообразно, ибо с ними вполне луправляются нормы морали, обычай, иные социальные предписания. Многие отношения между супругами, например, можно было бы урегулировать юридическими нормами, но в этом нет смысла и надобности (количество поцелуев в неделю, время прихода домой, место за кухонным столом и т.д.). Все иные общественные отношения могут быть предметом правового регулирования и закреп-ляются в законодательстве.
Предмет правового регулирования весьма подвижен. Он может сужаться, и тогда из законодательства луходят отдельные нормы или целые их блоки (например акты, регулировавшие государственно-плановую экономику), а может расширяться. Это происходит в случае появления новых общественных отношений, требующих правового воздействия, что влечет издание новых юридических норм.
Регулируются общественные отношения определенным способом (или их совокупностью), который называется методом правового регулирования. Он, как и предмет правового регулирования, динамичен. По мере укрепления экономики, стабилизации государственных структур и общественного порядка, развития демократии жесткие методы правового регулирования уступают место более мягким.
Правовое регулирование общественных отношений осуществляется с помощью целой совокупности юридических средств, называемых механизмом правового регулирования. В этот механизм входит подавляющее число элементов правовой системы, за исключением правовых учреждений. Основными элементами механизма правового регулирования являются: юридические нормы, правоотношения, акты реализации права (индивидуальные правовые акты), принципы права, правовая культура. Последние два элемента являются лсквозными, ибо они пронизывают весь механизм правового регулирования, включаясь в той или иной мере в его иные элементы.
Правовое регулирование - это процесс, длящийся во времени. Он включает две стадии: регламентацию общественных отношений и действие юридических норм.
|
- 6.3. ТЕНДЕНЦИИ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РФ
правовая форма предприятия; менеджмент предприятия с его организационной структурой; экономический потенциал; мотивация труда работников и др. Однако одним из основных внутренних факторов, влияющих на эффективность деятельности малых предприятий, является менеджмент, включающий в себя организационное построение малого предприятия и управление всеми подразделениями. Многие малые предприятия
- 9.4. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
правовых форм хозяйствования должны использоваться только исходя из их функционального назначения. Возможность осуществления всеми предприятиями ускоренной амортизации. Амортизационная политика должна способствовать обновлению основных фондов и ускорению НТП. Предоставление больших прав коммерческим организациям в области проводимой ими амортизационной политики. Проводя правильную амортизационную
- 1.1. Развитие отечественного предпринимательства
правовых формах. В 1990 г. в стране насчитывалось уже 200 тыс. малых предприятий, на которых было занято почти 5 млн человек, объем производимой ими продукции оценивался в 40 млрд руб. Этому способствовало принятие новых законов о собственности, о предприятиях и предпринимательской деятельности и ряда других. Таким образом, под развитие предпринимательской деятельности в 1990 г. подведена
- 4.3. Этика и культура в предпринимательстве
правовой защиты. Социальная организация общества и его особенности имеют такое же значение, как и другие факторы культурной среды. Руководитель должен знать, представляют ли его деловые партнеры семейные компании или же он будет иметь дело с менеджерами, представляющими корпоративное предпринимательство. Не менее важно исследовать социальную стратификацию населения, чтобы определить, существует
- 4.5. Организационно-управленческие инновации
правовые отношения с другими компаниями и с государством в лице формальных институтов. Их услуги крайне важны при создании, реорганизации и ликвидации организаций, заключении договоров и государственных контрактов, возбуждении дел о нарушении антимонопольного законодательства и т. д. Каждый юрист специализируется на определенной сфере деятельности. В крупных компаниях важную роль играют
- 5.2. Враждебные слияния и поглощения
правовых основах. Недружественные поглощения и корпоративные захваты являются на сегодняшний день объективной реальностью взаимоотношений участников предпринимательской деятельности. С этим явлением приходится 164 сталкиваться практически всем предпринимателям. Бесспорен также тот факт, что инициирование корпоративного спора и организация корпоративного захвата к настоящему времени стали
- ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
правовой базы функциониро вания рыночной системы, установление законных и эффектив ных взаимоотношений между производителями и поставщиками и потребителями продукции. Государственное регулирование вы ступает главным регулятором поведения цивилизованного бизне са и создает условия для относительного нивелирования социаль ного неравенства населения страны. Задачи и содержание государственного
- СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
правовое обеспечение и т.д. В этой модели действует целая систе ма социальных амортизаторов, обеспечивающая уровень жизни не ниже черты бедности. При этом государство задачи, которые могут решить сами граждане, на себя не берет. Рыночная социальная модель отличается наибольшей социаль ной жесткостью. В качестве основного принципа здесь действует приоритет рыночных методов регулирования
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
правовом режиме, адекватно учи тывающем особенности национальной и мировой экономики. В отличие от мощных финансово-промышленных групп малое пред принимательство, оперативно реагируя на изменения конъюнкту ры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость. Эта черта малого бизнеса приобретает в современных условиях осо бую значимость и силу быстрой индивидуализации и дифференци ации
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА
правового обес-печения инновационной деятельности, механизмов ее стимули-рования, системы институциональных преобразований, защиты интеллектуальной собственности в инновационной сфере и вве дение ее в хозяйственный оборот. ж Создание системы комплексной поддержки инновационной деятельности. ж Развитие производства, повышения конкурентоспособнос ти и экспорта наукоемкой продукции. В процессе
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
правовых форм в отраслях эконо мики и социальной сферы. В процессе анализа следует определить состав, объем, структу ру спроса по профессионально-квалификационному, половозрас тному и другим признакам, выявить тенденции динамики этих параметров (возможные сокращения, стабилизацию, рост количе ства рабочих мест и т.д.). Очень важно выявить все основные фак торы новых (и существовавших ранее)
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
правовое регулирование, направленное на решение проблем текущей сбалансированности, стабилизации экономики, преодоления спада производства, финансового оздоровления экономики. Важную роль должны играть в регулировании регионального развития структурные программы на среднесрочную и долгосроч ную перспективу, т.е. на 5Ч10 лет. Содержание программ должно быть тесно увязано с бюджетом. Программы не
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
правовой статус. Государство со храняет за собой важные рычаги воздействия на весь сырьевой комплекс страны. Естественно, что эксплуатация сырьевых ресур сов, принадлежащих на правах собственности государству, им же и осуществляется. В то же время государство заинтересовано в привлечении инвесторов (пользователей недр и ресурсов) в сырь евые отрасли. Эксплуатация недр требует больших инвестиций,
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
правового обес-печения управления природопользованием; 5) формирование инфраструктуры для обеспечения регулиро вания в сфере природопользования. К инструментам организационно-правового механизма при-родопользования и ООПС относится система управления взаи-модействием общества и природы, т.е. совокупность предпри-нимаемых компетентными органами и уполномоченными ли цами действий, направленных на
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
правовых форм и видов собственности. Участниками внешнеторговой деятельности могут быть государство, региональные субъекты Российской Фе дерации, муниципальные образования. Россия стала отрытой стра ной для импорта товаров из других стран. В результате таких кар динальных изменений в организации внешней торговли изменил ся характер движения экспортно-импортных потоков товаров че рез российскую
- 1.3 Предпринимательская деятельность предприятия
правовых норм; ж экономическую заинтересованность. Главная цель предпри нимательства - получение максимально возможной прибыли. Вместе с тем, преследуя свои сугубо личные интересы полу чения высокого дохода, предприниматель способствует и дос тижению общественного интереса; ж хозяйственный риск и ответственность. При любых самых выверенных расчетах неопределенность, риск остаются.
- 6.5 Государственная поддержка
и проблемы малого предпринимательства
правовых актов, обеспе чивающих развитие малого научно-технического бизнеса, а с другой - монополией государственных научно-исследовательских институтов, со средоточивших у себя весь объем финансирования научной сферы. В ре зультате это привело к монополизму государственного сектора в науке и отсутствию внедренческих структур в материальной сфере. Правовая поддержка малого предпринимательства. В
- 25.5 Правовое обеспечение качества продукции
правовыми аспектами качества продукции. Среди принятых законодательных актов необходимо отметить такие, как Гражданский кодекс РФ, законы О защите прав потребителей, О качестве пищевых продуктов, О техническом регулировании и др. В условиях рыночной экономики большое внимание уделяется защите интересов потребителей, фиксированию права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг)
- 1.4. РОЛЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ КАК ФАКТОРА ПРОИЗВОДСТВА В ТРУДАХ Й. ШУМПЕТЕРА. ТЕОРИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ ДЖ.М. КЕЙНСА
правовых, социальных и др.). В теории Й. Шумпетера, которую он изложил в работе Теория экономического развития (1912), представляет особый интерес обоснование им роли предпри нимателя как важнейшего фактора производства, основной движу щей силы рыночной экономики. Ранее было показано, что более чем за 100 лет до Шумпетера теорию факторов производства (труда, капитала и земли) изложил Ж.Б. Сэй,
- 6.3. ВОСПРОИЗВОДСТВО НАСЕЛЕНИЯ И РЕСУРСОВ
ДЛЯ ТРУДА
правового регулирования экономических, социальных и правовых гарантий защиты и прав беженцев в России регламентирован Зако ном Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 О бе женцах (с изм. и доп.). Вынужденный переселенец - это гражданин своей страны, покинувший место жительства вследствие совершенного в отноше нии его или членов его семьи насилия или преследования либо вслед ствие
|
Юриспруденция