Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Теория государства и права
Доржиев Ж.Б.. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА, 2005

15.1. Правовое регулирование как движение информации. Роль языка


Правовое регулирование отличается по своей сути и характеру от других видов регулирования (физического, механического и т.д.). Правовое регулирование не является по своей сути материальным, а осуществляется через сознание и волю людей. Оно носит идеальный характер и в том смыс-ле, что осуществляется с помощью нематериальных средств, а особых иде-альных средств, которые воздействуют на сознание субъектов права, формируют их волю в определённом направлении, чтобы вызывать соответствующее поведение.
Субъективное право и юридическая обязанность определяются обычно как мера соответственно дозволенного или должного поведения. Очевидно, что эта мера, носящая идеальный характер. Проще говоря, права и обязанности, сами нормы права - это определенные мысли (идеальные объекты) о должном или дозволенном поведении.
Итак, правовое регулирование носит идеальный характер. Но любой идеальный процесс не может проходить без участия материи. Такой материей является язык как система, состоящая из материальных знаков (графических, звуковых). С помощью языка мысли, идеи материализуются, становятся доступными для других субъектов, обретают собственное, независимое существование от субъектов их создавших.
Идеальные объекты (различного рода мысли) через язык материализуются, объективируются, становятся языковыми высказываниями. Это относится и к правовому регулированию. Без языка правовое регулирование невозможно. Язык опосредствует все стадии, все стороны, все элементы правового регулирования.
Язык многофункционален. Отметим две главные функции.
Семантическая функция языка сводится к описанию и объяснению действительности, к предсказанию развития тех или иных процессов, т.е. обслуживает познавательную деятельность человека.
Прагматическая функция языка состоит в воздействии на поведение людей. Если первая функция находит выражение в суждение, прагматическая функция осуществляется с помощью таких языковых феноменов, как одобрение, неодобрение, совет, рекомендация, веление, приказ и т.д. К их числу относятся нормы права, дозволения, обязывания, запреты и т.д.
Однако регулирование отношений людей может также осуществляться с помощью знаков искусственного языка, например, знаки дорожного движения, среди которых есть знаки запрещающие, разрешающие, обязывающие (предписывающие), предупреждающие (просто информирующие).
Правовая система - это система прагматическая, преследующая практические цели воздействия на поведение людей, а потому и используются в ней языковые явления прагматического характера: норма, дозволения, обязывания, запреты. Но очевидно, что в правовом регулировании используются и семантическая направленность языка (описание, фиксация и т.д.). Например, при составлении различного рода протоколов по уголовным и административным делам (описание места происшествия, фиксация показаний свидетеля и т.д.), при заключении экспертизы (описание процесса экспертизы и обоснование вывода экспертов) проявляется семантическая функция языка.
Можно сказать, что в процессе правового регулирования, как и в процессе познания, происходит лудвоение мира. Создаётся своеобразный люридический мир в виде идеальных объектов (нормы права, права и обязанности, индивидуальные решения, соглашения, юридические факты как знания и т.д.), облечённых в языковых высказываниях в форму юридических документов. В этом люридическом мире отражается мир реальной действительности. Правовое регулирование с точки зрения теории инфор-мации есть не что иное, как движение информации. Информация - явление сложное, многогранное. В данном контексте под информацией мы понимаем определённые сведения (знания), сообщения о чём-либо, носителем которых является знаковая система (язык).
В правовом регулировании можно выделить два вида информации: описывающая (дескриптивная) и предписывающая (прескриптивная). Описывающая информация является основой для выработки, создания, информации предписывающей: нормативных актов, индивидуальных правопри-менительных решений и др.
К описывающей информации в ходе правотворчества относится информация о состояния дел в той или иной сфере, подлежащей регулированию, информация о состоянии соответствующего законодательства, его реализации, эффективности и т.д. При решении конкретных дел информация о реальных фактах, ситуациях, нормах права которые ложатся в основу решения, и т.д.
В правовом регулировании как движение информации выделяются генераторы правовой информации (субъекты, создающие информацию, зако-нодательные органы, суды и др.) и рецепторы информации (субъекты, воспринимающие информацию). Многие субъекты выступают одновременно и как рецепторы и как генераторы информации. С одной стороны, они воспринимают информацию (все правотворческие и правоприменительные субъекты), перерабатывают её; с другой, на основе этой переработки они выдают новую информацию (нормативные и индивидуальные решения). Таким образом, правовое регулирование, выступая как движение информации (восприятие, переработка, хранение, выдача новой информации), внешне опосредуется языком и системой документирования.
Работа любого юриста, занимающегося правотворческой, правоприменительной, консультационной или иной деятельностью, - это всегда работа с информацией, с юридическими документами. Он собирает информацию, фиксирует её, хранит, перерабатывает и выдаёт новую информацию (законопроект, решение по конкретному делу, договор и другие документы или информацию консультационному характеру), выступая в юридических процессах, в том или ином качестве оперирует различного вида информацией. Любая доказательственная деятельность в этих процессах - это также работа с информацией.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "15.1. Правовое регулирование как движение информации. Роль языка"
  1. Алфавитно-предметный указатель
    правового регулирования 2-2-3; понятие 2-2-1; предмет 2-2-2 Арбитражное решение "arbitral award" 25-1-1; 25-4-1; см. Решение третейского суда Арбитражно-судебная система 1-1-2; см. Система арбитражных судов Арбитражные заседатели 3-3-6; 5-1-2 Арбитражные комиссии 1-1; см. Государственный арбитраж Арбитражные суды 1-1-1; 5-1-1; 5-1-2; 5-1-3 арбитражный суд субъекта РФ 1-1-2; Высший
  2. з 1. СТАТУС ГРАЖДАНИНА В АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СФЕРЕ
    правового регулирования, но далеко не одинаковым образом. Как уже отмечалось, XVII-XIX вв. характеризуются отношениями властного повеления государства и его органов к подданным, подвластным. Их права были невелики. Не случайно, видимо, в русской административно-правовой литературе даже конца XIX в. положение человека в административно-правовой сфере чаще всего рассматривалось через призму
  3. ГЛОССАРИЙ
    правовой акт, принимаемый субъектами правотворчества, содержащий нормы права, имеющий особую официальную письменную форму и направленный на урегулирование определённых общественных отношений. Акт применения права (правоприменительный акт) - правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела. Акт
  4. 8.4. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ
    правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или
  5. 4.3. Этика и культура в предпринимательстве
    правовой защиты. Социальная организация общества и его особенности имеют такое же значение, как и другие факторы культурной среды. Руководитель должен знать, представляют ли его деловые партнеры семейные компании или же он будет иметь дело с менеджерами, представляющими корпоративное предпринимательство. Не менее важно исследовать социальную стратификацию населения, чтобы определить, существует
  6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
    правовая база, основные эле менты которой следующие: Федеральный закон О рынке ценных бумаг (1996 г.), Федеральный закон Об акционерных обществах (1996 г.), Закон РСФСР О приватизации государственных и му ниципальных предприятий в РСФСР (1991 г.), Гражданский ко-декс РФ (ч. 1, гл. 4, параграф 2, п. 6; гл. 7), указы Президента, постановления Правительства РФ о развитии рынка ценных бу маг и
  7. ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
    правовые и административные (приня тие законов и других нормативно-правовых актов и контроль за их выполнением). Разрабатываемые многими странами индикативные планы фактически являются планами-прогнозами, так как ресурсная обес-печенность плановых заданий в перспективе имеет прогнозный характер, хотя в отношении государственного сектора такие пла ны более детальны. Интересен опыт индикативного
  8. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
    правовых форм в отраслях эконо мики и социальной сферы. В процессе анализа следует определить состав, объем, структу ру спроса по профессионально-квалификационному, половозрас тному и другим признакам, выявить тенденции динамики этих параметров (возможные сокращения, стабилизацию, рост количе ства рабочих мест и т.д.). Очень важно выявить все основные фак торы новых (и существовавших ранее)
  9. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
    правовой статус. Государство со храняет за собой важные рычаги воздействия на весь сырьевой комплекс страны. Естественно, что эксплуатация сырьевых ресур сов, принадлежащих на правах собственности государству, им же и осуществляется. В то же время государство заинтересовано в привлечении инвесторов (пользователей недр и ресурсов) в сырь евые отрасли. Эксплуатация недр требует больших инвестиций,
  10. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
    правовых форм и видов собственности. Участниками внешнеторговой деятельности могут быть государство, региональные субъекты Российской Фе дерации, муниципальные образования. Россия стала отрытой стра ной для импорта товаров из других стран. В результате таких кар динальных изменений в организации внешней торговли изменил ся характер движения экспортно-импортных потоков товаров че рез российскую