Geum.ru

 

Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Мировая экономика
А. Я. ЯКОБСОН, И. М. МАКСИМОВ. ЛЕКЦИИ ПО МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ, 2006

3.3. Демографические проблемы и внутригосударственная демографическая политика
С демографическими показателями связаны разнообразные проблемы, которые существенно различны в богатых и бедных странах. Для решения этих проблем государства в современном мире проводят соответствующую политику. Для развитых стран характерны низкая рождаемость и низкая смертность, рост продолжительности жизни и удельного веса населения старших возрастов. Старение населения серьёзно беспокоит правительства стран Запада: уменьшается доля граждан в трудоспособном возрасте, являющихся одновременно основными налогоплательщиками, ухудшается соотношение между числом трудящихся и числом пенсионером. С другой стороны, рост продолжительности жизни сопровождается и удлинением активной её части, что позволяет властям повышать возраст выхода на пенсию: в большинстве развитых странах он достиг 65 лет. Впрочем, здесь возникает проблема: хотя повышение пенсионного возраста позволяет сократить расходы государства на пенсионное обеспечение, оно одновременно повышает уровень безработицы, а значит, требует увеличения расходов на выплату пособий по безработице и создание новых рабочих мест. Не случайно одним из способов борьбы с безработицей признаётся поощрение досрочного выхода на пенсию работников предпенсионного возраста. Странам Западной Европы благодаря активной социальной политике удалось в 90-е годы добиться роста рождаемости и положительного естественного прироста. А вот в переходящих к рыночной экономике странах Восточной Европы население не растёт, а в некоторых даже сокращается, в силу снижения рождаемости, в России же и ряде других стран бывшего СССР и бывшей Югославии - и в силу увеличения смертности, в особенности среди мужчин трудоспособного возраста. Это - тяжёлые издержки драматичного, сложного периода рыночных преобразований и распада многонациональных государств. Демографические изменения заботят не только государственные органы. Их вынуждены учитывать и корпорации при планировании структуры производства, поскольку изменение возрастной структуры населения влияет на структуру спроса. Так, в США возник массовый спрос на лифты для двухэтажных домов и иные товары и услуги для престарелых. Демографические показатели крайне важны также для актуарных расчетов страховых компаний и пенсионных фондов. Развивающиеся страны, в отличие от развитых, предпринимают усилия для снижения рождаемости и естественного прироста. Наибольших успехов в ограничении рождаемости добился Китай. Политика жёсткого административного контроля за количеством детей в семье привела к тому, что темпы естественного прироста в этой стране стали такими же, как в США - 1 % в год. На середину 90-х в Китае налицо оптимальное для экономического роста соотношение возрастных групп и наивысшая в мире доля экономически активного населения - 61 %. В других развивающихся странах также существуют демографические программы, но используются более мягкие инструменты; главным образом, это пропаганда мер планирования семьи. Другой проблемой в ряде стран оказывается неравномерное распределение населения. Правительства этих стран принимают программы рассредоточения населения с целью снижения демографической нагрузки на территорию в районах традиционного заселения и лучшего освоения ресурсов менее населённых районов. Семьям переселенцев выдают денежные пособия, предоставляются льготы инвесторам, готовым вложить свои средства в развитие осваиваемых территорий. Подобные программы действуют в Египте, Индонезии; в России переселение на Восток было составной частью столыпинской аграрной реформы начала ХХ в.; в советское время той же цели служила система лсеверных коэффициентов к зарплате, кампании освоения целины и ударных комсомольских строек, а при Сталине - насильственное переселение раскулаченных крестьян и репрессированных граждан и целых народов. Иногда стимулом для переселения оказывается перенос столицы: в разное время на такую меру решились правительства Австралии, Бразилии, Нигерии, республики Кот д'Ивуар, Танзании, Казахстана. Итак, правительства используют следующие инструменты демографической политики (табл. 4). Таблица 4 Цели Инструменты Страны Увеличение рождаемости Социальные льготы, пособия семьям с детьми Развитые страны Снижение рождаемости Пропаганда планирования семьи. Штрафы и лишение социальной помощи. Индия и другие развивающиеся страны, Китай Рассредоточение населения Социальные и экономические льготы жителям и инвесторам в осваиваемых районах. СССР, Индонезия, Египет ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "3.3. Демографические проблемы и внутригосударственная демографическая политика"
  1. Глава 8. Теории мирохозяйственных связей и экономическая геополитика
    демографическая ситуация в РФ. Население России убывает: за 1993 г. оно уменьшилось на 804 тыс. чел., за 1996 г. на 912 тыс., за 1997 г. -почти на 1,5 млн чел. Внешние проблемы России тесно связаны с внутренними. В этой связи возникает проблема границ страны с Прибалтикой, Китаем, Японией. С проблемой границ связаны и геополитические аспекты: выход к морям и пространственное положение по
  2. 2.2. Сетевые объединения в инвестиционно- строительной сфере
    демографическим окружением. Таким образом, инвестор лфедерального уровня - это диверсифицированная по региону простая сумма региональных инвесторов. Можно утверждать, что понятие строительный комплекс на федеральном (макро) уровне становится, в известной мере, экономической 53 абстракцией, равно как и федеральный рынок строительства, и, особенно, федеральный рынок строительных материалов и
  3. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
    демографическими и мигра ционными проблемами, на развитие отсталых регионов. Основным инструментом региональной социальной политики является бюджетное выравнивание. Реальные потребности регио нов в бюджетных ресурсах оцениваются на основе социальных стандартов и финансовых нормативов. Формы оказания федераль ной помощи регионам на социальные цели имеют вид целевых трансфертов, дотаций,
  4. ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
    демографические, экологические, науч-но-технические, внешнеэкономические, социальные и другие про-гнозы. Долгосрочные государственные прогнозы социально-экономи-ческого развития РФ разрабатываются раз в пять лет на десяти летний период. На их базе разрабатываются среднесрочные прогно зы на период от трех до пяти лет. Эти прогнозы ежегодно коррек тируются. Краткосрочные прогнозы разрабатываются
  5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
    демографические, миграционные, при-родно-климатические и другие их отличия. Система целей Результаты анализа позволяют определить со- регулирования став целей, а значит направленность механизма рынка труда государственного регулирования системы тру довых рынков. Для повышения эффективности регулирующего ме-ханизма необходимо выделить долгосрочные, среднесрочные, крат-косрочные цели и в каждой
  6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
    демографических и других различий регионы имеют разные условия самообеспечения. Поэтому главными ори-ентирами в совершенствовании государственного территориаль ного развития должен быть учет специфики регионов в осуществ лении общероссийской структурной, финансовой, социальной, внешнеэкономической политики в условиях переходного периода к рыночным отношениям, необходимость разработки и воплоще
  7. 4.1 Понятие лконкурентоспособность продукции
    демографических сдвигов, природных яв лений и т.д.). Поэтому конкурентоспособность предполагает умелое ма-неврирование в рыночном пространстве и во времени и максимальный учет требований и возможностей конкретных групп покупателей. На конкурентоспособность продукции влияют внешние и внут ренние факторы, рассмотренные в гл. 3. Оценив конкурентоспособ ность своей продукции, предприятие может
  8. 6.3. ВОСПРОИЗВОДСТВО НАСЕЛЕНИЯ И РЕСУРСОВ ДЛЯ ТРУДА
    демографическими мотивами (вступление в брак, связанный с переездом, воссоединение с родителями или детьми и др.); экономическими соображениями (более привлекательные со- циально-бытовые условия, труд в избранной области, уровень его стимулирования и др.); причинами политического, этнического, медицинского и другого характера. Вынужденная миграция населения обусловлена, как правило, независящими
  9. 7.2. Методологические подходы к задачам краткосредне- и долгосрочного прогнозирования мировых товарных рынков
    демографический и инфляционный факторы. Что же касается колебаний, обусловленных воз действием, например, фактора среднесрочного циклического воспроизвод ства, а тем более факторов временных и случайных, включая спекулятив ные, то они в данном случае в расчет вообще не должны приниматься, хотя совершенно очевидно, что их присутствие на рынке будет иметь место и будет ощущаться в каждый конкретный
  10. 16.8. Глобальная продовольственная проблема
    демографической. Если за 40 лет (1950Ч1990 гг.) население планеты выросло на 2,8 млрд человек, то ожидается, что за сле дующие 40 лет (до 2030 г.) оно возрастет до 9 млрд человек, или на 90 млн человек в год. При этом основной прирост ожидается в странах Азии и Африки, где дальнейшее увеличение агропроизводства возможно только в случае очень крупных инвестиций, но даже и в этом случае оно будет