| И.Б. Хмелев. Мировая экономика, 2009 |
4.6.5. Проблемы функционирования СЭЗ в РФ |
Создание СЭЗ в Российской Федерации - еще не привычный и не до конца освоенный процесс, и на этом пути до сих пор встре-
чается большое число проблем, первая из которых касается вообще правомерности принятия каких-либо решений об образовании различных СЭЗ на территории России. Функционирование СЭЗ в режиме свободной таможенной зоны (а именно это привлекает большинство регионов, добивающихся статуса СЭЗ) означает, что территория зоны подпадает под условия таможенной экстерриториальности. Между тем Конституция Российской Федерации запрещает образование таможенных границ внутри территории страны: На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (статья 74, часть 1). Исключения допускаются лишь в целях л...обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (статья 74, часть 2). Таким образом, пока эта коллизия не устранена, таможенные зоны не имеют никакой правовой базы и находятся под угрозой ликвидации.
Свободные экономические зоны
Рис. 22.
Вторая проблема состоит в отсутствии четко сформулированных целей создания зон, отсутствии на государственном уровне стратегии и тактики развития СЭЗ. Сказывается также отсутствие четкого механизма гарантий для иностранных инвесторов. Руководители регионов видят, как правило, в таких зонах лишь одну сиюминутную
привлекательную сторону - перспективу получения льгот по полному или частичному освобождению от налогов. Многие полагают, что СЭЗ помогут им избавиться от проблем, решить которые сами они не в состоянии: плохого состояния инфраструктуры, развала производства, безработицы, тяжелой социальной обстановки, экологических проблем. И при этом не думают о том, какой инвестор придет со своим капиталом в такую лсвободную зону. Кроме того, в настоящее время более привлекательным фактором для инвестора является не система льгот, а как раз инфраструктурные условия.
В-третьих, все претенденты на создание СЭЗ стремятся охва-тить как можно большую территорию, не понимая, что чем ее больше, тем хуже для предпринимательского успеха зоны. Ведь, по зарубежному опыту, для нормального обустройства 1 квадратного километра экспортопроизводящей зоны требуются вложения порядка 40-45 млн. долларов США, для таможенно-торговой зоны - 10-15 млн. долл.
|
| << Предыдушая |
Следующая >> |
| = К содержанию = |
Похожие документы: "4.6.5. Проблемы функционирования СЭЗ в РФ" |
- Содержание темы:
проблема занятости в национальной экономике. Ограничения ПИИ. Проблема контроля над национальными ресурсами и отраслями экономики, важными для безопасности страны. Регу-лирование международного движения предпринимательского капитала. Основные международные нормативные акты, регулирующие международное движение предпринимательского капитала. ТНК - наиболее активные участники международного движения
- 1.1. СУЩНОСТЬ, РОЛЬ И ОСОБЕННОСТИ УСЛОВИЙ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ДО И ПОСЛЕ ПЕРЕХОДА НА РЫНОЧНЫЕ ОТНОШЕНИЯ С МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОЗИЦИЙ
проблемы занятости; решения многих других социальных проблем. Эту роль предприятия будут выполнять только в том случае, если они эффективно функционируют. Вся история развития общественного производства свидетельствует и доказывает, что наиболее эффективно предприятия функционируют в условиях цивилизованного рынка, для которого характерны наличие различных форм собственности, здоровая
- 7.3. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА НА МАКРО- И МИКРОУРОВНЕ, ЕЕ СОДЕРЖАНИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ЗНАЧЕНИЕ
проблеме можно сделать вывод о неразработанности сущности единой научно-технической политики на микроуровне. На наш взгляд, научно-техническая политика на микроуровне должна состоять из следующих блоков (рис. 7.6). Рис. 7.6. Основные блоки научно-технической политики на микроуровне Название каждого блока во многом раскрывает их сущность. Разработанная на микроуровне научно-техническая политика
- 7.6. ВЛИЯНИЕ НТП НА КАЧЕСТВО И СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ
проблемы повышения качества продукции во всех отраслях народного хозяйства существенно возросла. Это связано со многими обстоятельствами. Во-первых, качество выпускаемой отечественной продукции во многих случаях не соответствует современным требованиям, и она не является конкурентоспособной на мировом рынке. Во-вторых, ускорение НТП немыслимо без улучшения качества продукции, так как эти понятия
- 8.5. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИИ
проблемы повышения качества продукции на предприятии, т. е. решение этой проблемы требует комплексного подхода. Впервые такой подход был осуществлен в 60-е гг. на предприятиях г. Саратова, где была внедрена так называемая система БИП Чсистема бездефектного изготовления продукции. Основной упор в этой системе делался на непосредственных изготовителей. Был разработан и применен критерий оценки
- 8.6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ, МЕТОДИКА ЕЕ РАСЧЕТА
проблему качества в целом. Для этого требуется комплексный подход к решению этой проблемы, т. е. на каждом предприятии (особенно на крупном и среднем) должна быть разработана и внедрена систе-ма управления качеством продукции в соответствии со стандартом ИСО 9000. Данная система позволит не только учесть все факторы, которые влияют на качество продукции, но и обеспечить стабильный выпуск
- 9.1 . ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ
проблем, и в том числе проблемы безработицы; обеспечения положительных структурных сдвигов в экономике; перераспределения собственности между субъектами хозяйствования и др. Таким образом, инвестиции предопределяют в конечном итоге рост экономики. Направляя капитальные вложения на увеличение основного капитала общества (приобретение машин, оборудования, модернизацию и строительство зданий,
- 9.2. КЛАССИФИКАЦИЯ И СТРУКТУРА ИНВЕСТИЦИЙ
проблема актуальна и в современных условиях. Эффективность использования инвестиций на предприятии, его финансовое положение также в значительной мере зависят от их структуры на предприятии. Общая структура инвестиций на предприятии состоит из структуры реальных и портфельных инвестиций. Ее совершенствование заключается в том, чтобы получить максимум отдачи как от портфельных, так и от реальных
- 11.7. АМОРТИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
проблема и в современных условиях, несмотря на то, что отсутствует норма амортизации на капитальный ремонт, а капитальный ремонт осуществляется за счет себестоимости продукции. Во-вторых, амортизационные отчисления на реновацию полностью не оставались в распоряжении предприятия, так как довольно значительная их часть изымалась и перераспределялась государством в произвольном порядке. В этих
- 12.1. РОЛЬ СЫРЬЕВЫХ И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ЭКОНОМИКЕ СТРАНЫ
проблема обеспечения ТЭР. Особенно актуальна эта проблема для Украины, Белоруссии, Армении, Грузии. Например, Украине для удовлетворения внутренних потребностей требуется 40 млн т нефти, а собственной нефти добывается всего 5 млн т. Не лучше обстоят дела в Украине и с обеспечением газом и лесом. Белоруссия также не имеет достаточных собственных ТЭР, поэтому она вынуждена экспортировать из России
|
Экономика