Geum.ru

 

Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Мировая экономика
Ломакин В.К.. Мировая экономика, 2002

29.2.2. Экономическая политика
В общем русле экономической стратегии можно выделить два основных типа экономической политики: политика стабилизации и политика структурной перестройки. Характеристика основных направлений политики. В политике стабилизации исходят из того, что главной причиной инфляции является изменение спроса, а в качестве основного метода борьбы с ней используют ограничительную денежно-кредитную практику (изменение учетных ставок, сокращение дефицитов бюджета, сжатие предложения денег). Политика структурной перестройки включают либерализацию торгового режима, перестройку налогообложения в целях содействия эффективности производства, увеличение сбережений, либерализацию ценообразования, улучшение управления государственными предприятиями с целью повышения их прибыльности. Данные меры в первую очередь отвечают интересам ТНК и в определенной мере - потребностям развивающихся стран. Последствия политики. Проведение структурной политики вызывало большие сложности. Таможенная защита давала возможность развития стратегически важных для национальной экономики и потенциально жизнеспособных производств, которые не могли в течение какого-то времени обходиться без государственной поддержки. Поддержание стабильного валютного курса ослабляло инфляционное давление, что соответствовало не только интересам широких слоев населения, но и интересам государственных и частных получателей зарубежных кредитов. В противном случае у них увеличиваются размеры долговых обязательств в национальных денежных единицах. Кроме того, поддержание определенного уровня самообеспеченности помогало правительствам стабилизировать экономическое и социальное развитие, ослабляло дестабилизирующее влияние мирового рынка. Стабилизационные мероприятия особенно в условиях 80-х годов привели к сокращению совокупного спроса, снижению инвестиций и стагнации или спаду производства. Потребление почти повсеместно уменьшилось, в том числе в результате перекачки ресурсов в экспортный сектор через механизм девальваций. Положительные результаты осуществления программ МБРР и МВФ оказались очень ограниченными, что признавали эти организации. Между странами, которые одобрили и которые не одобрили программы Мирового банка, обнаруживается мало различий в показателях их экономического положения. Политика структурной перестройки разрушила социальный контракт между верхами и наемной рабочей силой, механизмом реализации которого выступали корпоративизм, а идеологической основой служили идеи модернизации под руководством государства. Подобные неоднозначные результаты открытости экономики и структурной перестройки определяются многими факторами. Существующая дезинтегрированность социально-экономических структур, а также направленность политики стран-доноров определили низкую эффективность использования иностранной помощи. Возросла дефицитность платежных балансов, она вызвала достаточно сильное ограничение импортных потребностей, которые оказывали отрицательное влияние на экономический рост (в 1966Ч1986 гг. эластичность экономического роста к импорту составляла 0,28). Кризисы платежных балансов способствовали процессам либерализации внешней торговли нередко из-за необходимости прибегать к займам, предоставлявшимся на условиях изменения внешнеэкономической политики. Низкопроцентные займы и дары не могли компенсировать неблагоприятного развития экспортной торговли, особенно сырьевыми товарами. Если несколько стран вывозят один и тот же товар и каждая из них принимает меры к увеличению экспорта, то предложение этого товара на мировых рынках может превышать спрос и понижать экспортные цены. Так, в течение 80-х годов экспорт из стран Латинской Америки увеличился в натуральном выражении на 60%, а в денежном из-за снижения цен - лишь на 24%. Снижение цен на сырьевую продукцию развивающихся стран сопровождалось тенденцией к девальвации их национальных валют. Особенно четко это проявлялось в странах с высоким уровнем задолженности и испытывающих давление дефицитов платежного баланса. Из 36 стран, по которым МВФ подсчитывает эффективный валютный курс, свыше половины за 1980Ч1990 гг. понизили курсы своих валют больше чем на 1/4. Подобное падение эффективного валютного курса поднимало прибыльность экспортных поставок сырьевого сектора и способствовало увеличению предложения на мировых рынках. Либерализация внешнеторгового режима в странах мировой периферии улучшила условия торговли для промышленно развитых стран. В этой связи ряд сторонников неоклассического направления (П. Кругман и др.), несмотря на различие в подходах, признают основную предпосылку Р. Пребиша и Г. Зингера о том, что фундаментальную долговременную асимметрию между двумя глобальными подсистемами нелегко преодолеть с помощью либерализации международных рынков товаров и капитала. Во многих случаях свободная торговля может сохранять или углублять диспропорции в мировом хозяйстве. Таким образом, перестройка хозяйственного механизма по жестким неоклассическим рецептам затормозила укрепление позиций многих развивающихся стран в мировом хозяйстве. Политика структурной перестройки нередко уменьшала доходы и тем самым - покупательную способность национальных рынков. Освобождение цен, особенно на закупаемые товары, создало дополнительное давление на предпринимательские структуры, имеющие ограниченный доступ к кредитам. Политика открытой экономики уменьшила внимание к промышленности и индустриализации. Сокращение роли государства не сделало национальные экономики развивающихся стран в целом более эффективными. Нередко утверждается, что частные капиталовложения более производительны, чем государственные. Как показал анализ по 53 развивающимся странам, включая 10 стран Тропической Африки, в 80-е годы государственные капиталовложения в целом были более производительны, чем частные. Экономическая либерализация не способствовала укреплению гражданского общества. Размывается лсредний класс, из-за чего гражданское общество не может заменить государственные инстанции в выполнении их функций. Частичные изменения. Уже в конце 80-х годов стали приходить к выводу о необходимости проведения долгосрочной структурной политики, направленной на преодоление хозяйственных диспропорций. Эксперты МВФ все чаще стали отмечать, что на макроэкономические диспропорции нужно воздействовать не только со стороны спроса, но и со стороны предложения. Это означает, что следует усиливать эффективность использования существующего производственного потенциала за счет перераспределения капитала, стимулирования внутренних сбережений и инвестиций. Приоритетной целью экономической политики становится увеличение капиталовложений, которое достигается как через осуществление целенаправленных инвестиционных программ, так и посредством стимулирования частных вложений рыночными методами. В последнем случае важную роль играет становление реалистичного уровня учетных ставок и валютного курса.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "29.2.2. Экономическая политика"
  1. 2.3. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИКУ СТРАНЫ
    экономические (косвенные), так и административные (прямые) методы воздействия на предпринимательскую деятельность и экономику страны путем издания и корректировки соответствующих законодательных актов и постановлений, а также путем проведения определенной экономической политики. Мировой опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что в условиях реформирования экономики, в кризисных
  2. 3.1. НАРОДНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС СТРАНЫ И ЕГО СТРУКТУРА
    экономически активного населения с высоким образовательным цензом - 65,8 млн чел. (72% имеют высшее, среднеспециальное и среднее образование). Россия располагает почти всеми природными ресурсами, необходимыми для дальнейшего ее развития. Запасы лесных ресурсов России равны 81,6 млрд м3; на душу населения приходится 5 га леса (в США - 0,8 га, в Канаде - 8,6 га). Площадь сельскохозяйственных угодий
  3. 3.3. СУЩНОСТЬ ОТРАСЛИ И ОТРАСЛЕВОЙ СТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
    экономическое назначение производимой продукции; характер потребляемых материалов; техническая база производства и технологический процесс; профессиональный состав кадров. По этим же признакам различаются и отдельные производства. Отрасль промышленности представляет собой совокупность предприятий, характеризующихся единством экономического назначения производимой продукции, однородностью
  4. 3.5. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И
    экономической политики и проявления у ее граждан чувства патриотизма и гордости за свою страну. Кризисное состояние экономики было обусловлено многими причинами как объективного, так и субъективного характера, но основная - слабость государства, которая проявилась в неспособности государства разрабатывать и проводить в жизнь научно обос-нованную экономическую и социальную политику, задействовать
  5. 4.1. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ
    экономического процесса. Централизация представляет собой объединение предприятий, фирм в результате их слияний и поглощений под единым управлением и ведет к росту рыночной доли в производстве и реализации. Развитию и ускорению централизации способствует развитой фондовый рынок ценных бумаг. Скупка лголосующих акций и приобретение контрольного пакета акций позволяют устанавливать и расширять
  6. 7.3. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА НА МАКРО- И МИКРОУРОВНЕ, ЕЕ СОДЕРЖАНИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ЗНАЧЕНИЕ
    экономической политики, которая выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области науки, техники н реализации достижений науки и техники. Основными целями государственной научно-технической политики являются: развитие, рациональное размещение и эффективное
  7. 9.4. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
    экономической литературе сущность инвестиционной политики слабо освещена и в научном плане должным образом не проработана. Не уделяется соответствующего практического внимания инвестиционной политике как на макро-, так и на микроуровне. С момента перехода экономики РФ на рыночные отношения государство до сих пор так и не выработало ин-вестиционной политики, адекватной этому периоду. Она
  8. 10.3.ПРОЕКТИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
    экономические обоснования проектов. Они же осу-ществляют и проведение единой технической и экономической политики в области проектирования предприятий и сооружения от-расли и подотрасли. С этой целью головные проектные организации изучают и обобщают отечественный и зарубежный опыт проек-тирования, строительства и эксплуатации аналогичных объектов. Головные институты оказывают квалифицированную
  9. 10.4. ОСНОВЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
    экономической политики, в том числе и на политику в области ценообразования. Политика ценообразования в строительстве является составной частью общей ценовой политики РФ и исходит из общих для всех отраслей принципов ценообразования. В то же время механизм ценообразования в строительстве имеет следующие специфические особенности: многообразие строительной продукции. Каждый объект строительства
  10. 11.7. АМОРТИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
    экономической литературе отсутствуют. В учебнике Экономика предприятия под редакцией профессора В. Я. Горфинкеля понятие амортизации трактуется следующим образом: амортизация - это денежное возмещение износа основных фондов путем включения части их стоимости в затраты на выпуск продукции. Следовательно, амортизация есть денежное выражение физического и морального износа основных фондов.