К числу наиболее распространенных форм коррупции в России относятся: взяточничество, коррупционный лоббизм, фаворитизм, протекционизм, непотизм. Сюда относятся взносы на политические цели, взносы на проведение выборов, предоставление конфиденциальной информации, переход государственных чиновников на должности почетных президентов частных фирм, инвестирование коммерческих структур за счет бюджета, перевод государственной собственности в акционерные общества, обучение детей за рубежом за счет спонсоров и другие изощренные коррупционные технологии. К числу наиболее опасных явлений с точки зрения коррупции относятся следующие: сращивание государственного аппарата и частного капитала; участие бывших высокопоставленных чиновников в деятельности коммерческих структур; лоткат от заказных работ как разновидность коррупционных технологий. Речь идет о заказных проектах, от которых на определенной стадии выполнения государство якобы отказывается. При этом оформляются договор, акт приема сданной работы, платежные документы. Хотя проект был никому не нужен и остался на полках в определенных организациях; уход от оплаты налогов путем использования коррупционных связей: сброс денег за рубеж по фиктивным контрактам, операции лобналичивания денежных средств по фиктивным документам и т. д.; коррупция при распределении бюджетных средств. Установлена закономерность: чем меньше формализованы отношения в иерархической системе и чем больше власть ее отдельных членов, тем лвыше коррупция; протекционистское предоставление госзаказов на выполнение работ коммерческим фирмам на основе непотизма. Такая технология часто используется на аукционах, в которых официально участвуют многие фирмы, но заказ получает тот, кто внес некий взнос в лтеневую кассу; финансовые злоупотребления, связанные с распределением государственных средств в условиях невыполнения государством своих обязательств (невыплата пенсий, задержки выплат по заказам ВПК и т. д.). Неплатежи государства сопровождаются появлением бартерных расчетов, векселей, безналичных расчетов через банки - проводники налоговых платежей, где деньги в конечном счете лтеряются, а долги копятся. В результате появляется возможность для принятия чиновниками лсубъективных решений.
|
- 4.3. Этика и культура в предпринимательстве
формы психологического воздействия на подчиненных, например, убеждение. Руководитель не просто приказывает, а предоставляет подчиненным определенную информацию, обосновывая ее, обращается к разуму и здравому смыслу людей, чтобы добиться их согласия с высказанной точкой зрения. Метод убеждения наиболее эффективен при работе с людьми, имеющими высокий интеллектуальный и образовательный уровень. Он
- з 2. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: ЕЕ ПОТЕНЦИАЛ И ТРУДНОСТИ
формы сочетания этих принципов. Каждая из этих 'орм, естественно, отражала определенную ступень развития народ- чого хозяйства. Первоначально возникали органы, управления (совнархозы и Зр.), действовавшие по территориальному принципу. Развивалась функциональная система; каждой из функций руководства ведал соответствующий функциональный орган, непосредственно руководивший предприятиями и
- Административная реформа в России и зарубежных странах:общее и особенное
формы в том или ином виде осуществляются во многих странах, принадлежащих к различным правовым системам (в Австралии, Бразилии, Великобритании, Венгрии, Германии, Канаде, Китае, Нидерландах, Новой Зеландии, Польше, США, Финляндии, Чили, Южной Корее и др.). Каждая зарубежная страна, проводящая реформу, накопила собственный опыт в сфере административных реформ , обусловленный политическими,
- 2.2. Предмет, метод, методология и задачи науки административного права
формы. Административная наука как одна из научных отраслей публичного права представляет собой систему теоретических взглядов, представлений и положений об отрасли административного права, предмете и методе его регулирования. Прежде чем перейти к рассмотрению этого вопроса следует уточнить понятие терминов лнаука и лтеория. Наука - это сфера человеческой деятельности, назначением которой
- 1.2. Развитие практики налогообложения в различных общественно-экономических формациях (исторический аспект) 1.2.1. Налогообложение в рабовладельческом обществе
формы, осуществленные Тиглатпаласаром III (744-727 гг. до н.э.) в древнем Ассирийском государстве, были направлены на усиление центральной власти. С этой целью были созданы по всему государству провинции, управление которыми возложено на наместников царя. Главными функциями наместников являлись поддержание внутреннего порядка в стране и сбор налогов и дани, причем последнему придавалось большое
- 4.11.1. ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА
формы общежития. Еще римские юристы провозгласили широко известные и поныне постулаты: "Государством должен править закон", "Закон превыше всего", "Закон выше любой должности", "Закон - единственный бог, которому все должны поклоняться", "Пусть рухнет мир, но восторжествует закон", "Мы должны быть рабами законов, чтобы стать свободными", "Закон должен властвовать над всеми", "Кто живет по закону,
- 8.4. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ
формы подтверждения соответствия; положения в области аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров); положения о государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований технических регламентов; ответственность, обязанности и права сторон при выявлении нарушений требований технических регламентов; положения о федеральном информационном фонде технических
- 10.1. КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
формы и организационные отношения между участниками инвестиционного процесса исключительно важны для достижения конечной цели
- 5.4. Информационная безопасность
формы представления информации, языка ее выражения и вида носителя, на котором она закреплена; ? нестандартной (по сравнению с другими организациями), разнообразной по используемым средствам; ? открытой для изменения и дополнения мер обеспечения безопасности информации; ? экономически эффективной: затраты на систему защиты не должны превышать размеры возможного ущерба. Наряду с основными
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
формы расчета. Деньги поступают в сферу обращения че рез бюджетную систему, кредитную деятельность банковских уч реждений, оплату труда, предпринимательской деятельности ра ботников небюджетного сектора. Возможности и методы государ ственного реагирования денежной массы неодинаковы относитель но различных форм поступления денег в сферу обращения. Не посредственно государство может влиять на
|